Art. 108 PZP — obligatoryjne podstawy wykluczenia (PZP 2019)
Obowiązkowe podstawy wykluczenia z postępowania w przepisach nowej ustawy. W bazie: 333 orzeczenia KIO i sądów z pełną treścią.
Jak Izba rozstrzyga sprawy: Art. 108 PZP
Rozstrzygnięcia Krajowej Izby Odwoławczej w 332 sprawach z tym przepisem (bez orzeczeń sądów).
- uwzględnione: 31,6% (105)
- oddalone: 47,3% (157)
- umorzone: 19% (63)
- odrzucone: 0,9% (3)
- inne: 1,2% (4)
Spośród odwołań rozpoznanych merytorycznie (zakończonych wyrokiem uwzględniającym albo oddalającym) Izba uwzględniła 40%. Umorzeń (także po uwzględnieniu zarzutów przez zamawiającego) ani odrzuceń nie wliczamy — pokazuje je wykres.
Treść przepisu
Art. 108 ustawy Prawo zamówień publicznych
1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę:
1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:
a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,
b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,
c) o którym mowa w art. 228–230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46–48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2026 r. poz. 95 i 615) lub w art. 54 ust. 1–4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2026 r. poz. 253),
d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,
e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,
f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2025 r. poz. 1567),
Pokaż pełną treść przepisu (9 dalszych jednostek)
g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296–307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270–277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,
h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
– lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;
2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;
3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;
4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;
5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;
6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
2. Z postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku zamówienia o wartości równej lub przekraczającej wyrażoną w złotych równowartość kwoty dla robót budowlanych – 20 000 000 euro, a dla dostaw lub usług – 10 000 000 euro, wyklucza się wykonawcę, który udaremnia lub utrudnia stwierdzenie przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywa ich pochodzenie, w związku z brakiem możliwości ustalenia beneficjenta rzeczywistego, w rozumieniu art. 2 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2025 r. poz. 644 i 1669).
Źródło: tekst jednolity Dz.U. 2026 poz. 793 (ISAP), stan na 2026-05-27.
Orzeczenia: Art. 108 PZP
- KIO 4225/26Wyrokwykluczenie wykonawcyzmowa przetargowaart. 226 ust. 1 pkt 2 lit. aart. 108 ust. 1 pkt 5oddalone25 września 2026
- KIO 3750/26, KIO 3771/26Wyrokdziałanie wykonawcówwykluczenie wykonawcyart. 108 ust. 1 pkt 5art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. auwzględnione23 września 2026
- KIO 4154/26Wyrokcenaofertaart. 275 pkt 1art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. aoddalone22 września 2026
- KIO 4097/26Wyrokart. 139 ust. 1art. 139 ust. 3uwzględnione22 września 2026
- KIO 4175/26Wyrokodrzucenie ofertypodmiotowe środki dowodoweart. 226 ust. 1 pkt 2 ppkt cart. 16 pkt 3oddalone21 września 2026
- KIO 4082/26Wyrokbrak podstaw wykluczenianiezłożenie dokumentuart. 128 ust. 1art. 128 ust. 4uwzględnione21 września 2026
- KIO 4260/26Postanowienieart. 226 ust. 1 pkt 8art. 224 ust. 5umorzenie postępowania16 września 2026
- KIO 4153/26Postanowienieodwołaniezamówienieart. 284 ust. 2art. 341 ust. 2umorzenie postępowania14 września 2026
- KIO 3926/26Wyrokbrak przekazania odwołaniabrak zgody na przedłużenie terminu związania ofertąart. 108 ust. 1 pkt 4art. 128 ust. 1uwzględnione9 września 2026
- KIO 3790/26Wyrokrażąco niska cenapodwykonawcaart. 224 ust. 1art. 224 ust. 5oddalone7 września 2026
- KIO 3316/26Wyrokczyn nieuczciwej konkurencjinaruszenie obowiązków dotyczących płatnościart. 108 ust. 1 pkt 5art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. auwzględnione4 września 2026
- KIO 2758/26Wyrokrażąco niska cenaniezgodność z warunkami zamówieniaart. 226 ust. 1 pkt 8art. 224 ust. 6uwzględnione4 września 2026
- KIO 3682/26Postanowienieofertazamówienieart. 16 pkt 1art. 16 pkt 2umorzenie postępowania2 września 2026
- KIO 3992/26Postanowienieodrzucenie wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniuumorzenie postępowaniaart. 108 ust. 1 pkt 2art. 128 ust. 1umorzenie postępowania31 sierpnia 2026
- KIO 3136/26, KIO 3160/26Wyrokoferta złożona przez wykonawcę podlegającego wykluczeniurażąco niska cenaart. 3 ust. 3art. 16 pkt 1-3uwzględnione26 sierpnia 2026
- KIO 3825/26Postanowienieumorzenie postępowania odwoławczegointeres w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść stronyart. 108 ust. 1 pkt 6art. 85 ust. 1umorzenie postępowania25 sierpnia 2026
- KIO 3575/26Wyrokodrzucenie ofertywykluczenie wykonawcyart. 3 ust. 3art. 108 ust. 1 pkt 5oddalone24 sierpnia 2026
- KIO 3530/26Postanowienieart. 3 ust. 3art. 515 ust. 1 pkt 1 lit. aumorzenie postępowania24 sierpnia 2026
- KIO 3337/26Wyroksamooczyszczeniewykluczenieart. 226 ust. 1 pkt 2 lit. aart. 108 ust. 1 pkt 5oddalone7 sierpnia 2026
- KIO 3230/26, KIO 3256/26Wyroksamooczyszczenierażąco niska cenaart. 226 ust. 1 pkt 2 lit. aart. 108 ust. 1 pkt 5uwzględnione6 sierpnia 2026
Inne przepisy PZP
Zacznij wygrywać przetargi na jasnych zasadach
Otrzymuj codzienne powiadomienia o nowych zamówieniach z Twojej branży i szybciej reaguj na błędy zamawiających.
Ustaw alert e-mail