Zakup usług telekomunikacyjnych MPLS i usług internetowych w ramach projektu „Pomorskie e-Zdrowie

1. Przedmiotem zamówienia jest zakup Usług telekomunikacyjnych MPLS (ang. Multiprotocol Label Switching) oraz Usług Internetowych w Lokalizacjach wskazanych w załączniku nr 2 do wzoru Umowy stanowiącej załącznik nr 2 do SWZ.

2. Szczegółowe zasady oraz parametry techniczne świadczenia Usług będących przedmiotem zamówienia określone zostały we wzorze umowy z Załącznikami, stanowiącej załącznik nr 2 do SWZ, w szczególności w załączniku Nr 3 do Umowy – Specyfikacja Techniczna Usług.

3. Zamówienie będzie realizowane w języku polskim. Wykonawca będzie zobowiązany zapewnić przy realizacji zamówienia komunikowanie się osób występujących po stronie Wykonawcy z Zamawiającym i sporządzanie dokumentów w języku polskim.

4. Zamawiający wymaga, aby wykonanie przedmiotu zamówienia nastąpiło na warunkach i zasadach określonych we wzorze Umowy wraz z Załącznikami, stanowiącym Załącznik nr 2 do SWZ.

5. Zamawiający, działając na podstawie art. 95 ust. 1 i 2 ustawy informuje, iż wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę i podwykonawcę/ów na podstawie umowy o pracę osób, wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia, polegających na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 roku – Kodeks pracy (t.j.: Dz. U. 2022 poz. 1510 ze zm.). Rodzaj czynności związanych z realizacją zamówienia, których dotyczą wymagania zatrudnienia na podstawie stosunku pracy: czynności administracyjno-biurowe.

6. Zamawiający nie zastrzega możliwości ubiegania się o zamówienie wyłącznie przez Wykonawców, o których mowa w art. 94 ustawy Pzp.

7. Podwykonawstwo:

1) Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy (podwykonawcom);

2) W związku z realizacją zamówienia zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania kluczowych zadań zamówienia;

3) Zamawiający wymaga, aby w przypadku powierzenia części zamówienia podwykonawcom, Wykonawca wskazał w ofercie części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom oraz podał (jeżeli są już znani) nazwy tych podwykonawców wraz z przedmiotem umów o podwykonawstwo, dla których są oni proponowani;

4) Powierzenie części podwykonawcom nie zwalnia Wykonawcy z odpowiedzialności za należyte wykonanie umowy.

8. Dodatkowo Zamawiający informuje, że:

1) nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych;

2) nie przewiduje obowiązku odbycia przez Wykonawcę wizji lokalnej oraz sprawdzenia przez Wykonawcę dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia dostępnych na miejscu u Zamawiającego.

3) nie dopuszcza możliwości złożenia oferty wariantowej, o której mowa w art. 92 ustawy Pzp, tzn. oferty przewidującej odmienny sposób wykonania zamówienia niż określony w niniejszej SWZ;

4) nie przewiduje zawarcia umowy ramowej i ustanowienia dynamicznego systemu zakupów oraz nie przewiduje wyboru oferty najkorzystniejszej z zastosowaniem aukcji elektronicznej;

5) przewiduje udzielenie zamówień na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp;

6) nie przewiduje rozliczenia w walutach obcych - rozliczenie zamówienia prowadzone jest w PLN;

7) nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu;

8) nie przewiduje udzielenia zaliczek na poczet wykonania zamówienia.

1. Postępowanie niniejsze prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego z zachowaniem zasad określonych ustawą z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1605 ze zm., zwanej dalej „ustawą Pzp”) dla zamówienia klasycznego o wartości szacunkowej równej lub przekraczającej progi unijne.

2. Adres strony internetowej prowadzonego postępowania: https://platformazakupowa.pl/pn/pomorskie, dalej zwana również Platformą lub Platformą zakupową. Na wskazanej stronie internetowej udostępniane będą zmiany i wyjaśnienia treści SWZ oraz inne dokumenty zamówienia bezpośrednio związane z niniejszym postępowaniem o udzielenie zamówienia. Wymagania techniczne wpisać.

1. Postępowanie prowadzone jest w języku polskim w formie elektronicznej za pośrednictwem Platformy zakupowej.

2. Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami, w tym wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje, przekazywane winny być za pośrednictwem Platformy zakupowej za pomocą formularza „Wyślij wiadomość do zamawiającego”.

3. Za datę przekazania (wpływu) oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji przyjmuje się datę ich przesłania za pośrednictwem Platformy zakupowej poprzez kliknięcie przycisku „Wyślij wiadomość do zamawiającego” po których pojawi się komunikat, że wiadomość została wysłana do zamawiającego.

4. Zamawiający dopuszcza, awaryjnie, komunikację za pośrednictwem poczty elektronicznej. Adres poczty elektronicznej osoby uprawnionej do kontaktu z Wykonawcami: zamowienia@pomorskie.eu.

5. Zamawiający będzie przekazywał Wykonawcom informacje elektronicznie za pośrednictwem Platformy zakupowej. Informacje, zawiadomienia, zmiany, odpowiedzi - Zamawiający będzie zamieszczał na Platformie zakupowej. Korespondencja, której zgodnie z obowiązującymi przepisami adresatem jest konkretny Wykonawca, będzie przekazywana elektronicznie za pośrednictwem Platformy zakupowej do konkretnego Wykonawcy, na adres email wskazany w ofercie Wykonawcy.

6. Wykonawca jako podmiot profesjonalny ma obowiązek sprawdzania komunikatów i wiadomości przesłanych przez Zamawiającego bezpośrednio na Platformie zakupowej oraz na poczcie elektronicznej – zgodnej z adresem e-mail wskazanym w ofercie, gdyż system powiadomień może ulec awarii lub powiadomienie może trafić do folderu SPAM.

7. Zamawiający wskazuje niezbędne wymagania sprzętowo-aplikacyjne umożliwiające pracę na Platformie zakupowej, tj.:

1) stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 256 kb/s,

2) przeglądarka internetowa EDGE, Chrome lub Fire Fox w najnowszej dostępnej wersji, z włączoną obsługą języka Javascript, akceptująca pliki typu „cookies”. Ponadto Zamawiający informuję, że występuje limit objętości plików lub spakowanych folderów w zakresie całej oferty lub wniosku do ilości 10 plików lub spakowanych folderów (pliki można spakować programem do archiwizacji np. 7-Zip) przy maksymalnej wielkości 150 MB.

8. Wykonawca, przystępując do niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego:

1) akceptuje warunki korzystania z Platformy zakupowej określone w Regulaminie zamieszczonym na stronie internetowej Platformy pod linkiem w zakładce „Regulamin" oraz uznaje go za wiążący,

2) zapoznał i stosuje się do Instrukcji składania ofert/wniosków dostępnej pod adresem https://platformazakupowa.pl/strona/45-instrukcje

9. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za złożenie oferty w sposób niezgodny z Instrukcją korzystania z Platformy zakupowej w szczególności za sytuację, gdy zamawiający zapozna się z treścią oferty przed upływem terminu składania ofert (np. złożenie oferty w zakładce „Wyślij wiadomość do zamawiającego”). Taka oferta zostanie uznana przez Zamawiającego za ofertę handlową i nie będzie brana pod uwagę w przedmiotowym postępowaniu, ponieważ nie został spełniony obowiązek narzucony w art. 221 ustawy Pzp.

10. Zamawiający informuje, że instrukcje korzystania z Platformy zakupowej, dotyczące w szczególności logowania, składania wniosków o wyjaśnienie treści SWZ, składania ofert oraz innych czynności podejmowanych w niniejszym postępowaniu przy użyciu Platformy zakupowej znajdują się w zakładce „Instrukcje dla Wykonawców" na stronie internetowej pod adresem: https://platformazakupowa.pl/strona/45-instrukcje Pozostałe informacje zawarte na Platformie, a nie dotyczące technicznego z niej korzystania, nie są wiążące dla Wykonawców.

1. Przedmiotem zamówienia jest zakup Usług telekomunikacyjnych MPLS (ang. Multiprotocol Label Switching) oraz Usług Internetowych w Lokalizacjach wskazanych w załączniku nr 2 do wzoru Umowy stanowiącej załącznik nr 2 do SWZ.

2. Szczegółowe zasady oraz parametry techniczne świadczenia Usług będących przedmiotem zamówienia określone zostały we wzorze umowy z Załącznikami, stanowiącej załącznik nr 2 do SWZ, w szczególności w załączniku Nr 3 do Umowy – Specyfikacja Techniczna Usług.

Dokumenty składane razem z ofertą:

1. Oferta składana jest pod rygorem nieważności w formie elektronicznej podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym, w ogólnie dostępnych formatach danych, w szczególności w formatach: .txt, .rtf, .pdf, .doc, .docx, .odt. Oferta musi być sporządzona w języku polskim. Do przygotowania oferty zaleca się skorzystanie z Formularza oferty, stanowiącego załącznik nr 1 do SWZ oraz Formularza Cenowego, stanowiącego załącznik nr 1.1 do SWZ. W przypadku gdy Wykonawca nie korzysta z przygotowanego przez Zamawiającego wzoru Formularza oferty, oferta powinna zawierać wszystkie istotne informacje wymagane we wzorze.

2. Oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu – JEDZ (Załącznik nr 7 do SWZ) - składane na zasadach określonych w Rozdziale VIII SWZ;

3. Pełnomocnictwo - składane w przypadkach określonych w Rozdziale VIII SWZ;

4. Oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - składane w przypadkach określonych w Rozdziale VIII SWZ;

5. Zobowiązanie podmiotu trzeciego - składane w przypadkach określonych w Rozdziale VIII SWZ;

6. Zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa - składane w przypadkach określonych w Rozdziale VIII SWZ 7. Oświadczenie, iż nie istnieją wobec Wykonawcy okoliczności, o których mowa w art. 5k rozporządzenia Rady UE 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady UE 2022/576 (wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 7 do SWZ. Dokumenty składane na wezwanie, podmiotowe środki dowodowe:

1. Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonych w Rozdziale IX SWZ;

2. Oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej - składane na zasadach określonych w Rozdziale IX SWZ;

3. Oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp (JEDZ) - składane na zasadach określonych w Rozdziale IX SWZ;

4. Dokumenty dotyczące podmiotu udostępniającego zasoby - składane na zasadach określonych w Rozdziale IX SWZ;

5. Wykaz usług - składany na zasadach określonych w Rozdziale IX SWZ; Wykonawca, w dniu podpisania umowy, złoży aktualne na dzień składania oświadczenia, że:

- nie podlega wykluczeniu w zakresie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2022 r. poz. 835),

- nie istnieją wobec Wykonawcy okoliczności, o których mowa w art. 5k rozporządzenia Rady UE 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady UE 2022/576. Zamawiający dokona weryfikacji czy podmioty o których mowa powyżej podlegają wykluczeniu na podstawie art. 7 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz czy podlegają zakazowi zamówień o którym mowa w art. 5k Rozporządzenia 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie z dnia 8 kwietnia 2022 r. Złożona oferta musi być zabezpieczona wadium obejmującym okres związania ofertą o wartości 64.000,00 zł. Pozostałe informacje dotyczące wadium zostały zawarte w Rozdziale X SWZ. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych. Uzasadnienie braku podziału zamówienia na części: Wskazując na powody niedokonania podziału zamówienia na części Zamawiający podnosi, że sieć MPLS stanowi jednorodną całość, zatem podział na części powodowałby po pierwsze nadmierne uciążliwości w zakresie wdrożenia takiego rozwiązania, a po drugie, na etapie wykorzystania sieci, do obniżenia jakości jej funkcjonowania, a nawet do braku komunikacji sieciowej. Kluczową kwestią jest tu, że sieć powinna zapewnić połączenia każdy z każdym. Jeśli zatem podzielić zamówienie na części, to istnieje duże prawdopodobieństwo, że każdą z części będzie wykonywał inny wykonawca. Taki zaś stan prowadzi do tego, że łącza będą powielane, bowiem każdy z wykonawców musi zapewnić połączenie z każdym podmiotem, który uczestniczy w projekcie. Powielenie łącz bezpośrednio przekłada się na wzrost kosztów realizacji zamówienia. Dodatkowo w przypadku podziału zamówienia na części konieczne byłoby skoordynowanie działań różnych wykonawców realizujących poszczególne części zamówienia, co przekłada się na koszt nadzoru nad wykonaniem zamówienia, zaś realizacja rozwiązania, które w założeniu ma być rozwiązaniem tworzącym jednorodną całość przez wielu różnych wykonawców stwarza poważne ryzyko otrzymania rozwiązania niekompatybilnego, które nie zapewni niezawodnej wymiany danych pomiędzy poszczególnymi podmiotami. Co także istotne, istnieje ryzyko, że nie zostaną złożone oferty na wszystkie części zamówienia. Częściowe zaś wykonanie zamówienia pozbawione jest jakiegokolwiek praktycznego znaczenia, skoro celem jest osiągniecie połączenia sieciowego wszystkich podmiotów na zasadzie „każdy z każdym”. Wreszcie wskazać należy, że realizacja rozwiązania, które w założeniu ma stanowić jednorodną całość przez wielu różnych wykonawców nie pozwoli ustalić czytelnych zasad ich odpowiedzialności za nieprawidłowe funkcjonowanie połączeń sieciowych pomiędzy podmiotami. Zamawiający nie żąda złożenia przez wykonawcę przedmiotowych środków dowodowych. Termin związania ofertą Wykonawcy złożoną ofertą wynosi 90 dni, licząc od dnia upływu terminu składania ofert, tj. do dnia 21 lipca 2024 roku.

Skrócenie czasów SLA (PK2). 2). W kryterium Skrócenie czasów SLA (PK2) ofercie zostaną przyznane punkty w następujący sposób:

a) jeżeli Wykonawca nie skróci czasów SLA podanych w § 11 ust. 2 wzoru umowy - 0 pkt;

b) jeżeli Wykonawca skróci czasy SLA podane w § 11 ust. 2 wzoru umowy o 25%- 10 pkt;

c) jeżeli Wykonawca skróci czasy SLA podane w § 11 ust. 2 wzoru umowy o 50% - 20 pkt. Przyznanie punktów w ramach kryterium opierać się będzie na informacji podanej przez Wykonawcę w Formularzu Ofertowym, stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ. Maksymalna liczba punktów w tym kryterium wynosi 20 punktów.

Skrócenie czasu rozpoczęcia świadczenie Usług (PK3) : W kryterium Skrócenie czasu rozpoczęcia świadczenie Usług (PK3) ofercie zostaną przyznane punkty w następujący sposób:

a) jeżeli Wykonawca nie skróci czasu rozpoczęcia świadczenie Usług we wszystkich Lokalizacjach podanego w § 2 ust. 2 wzoru umowy - 0 pkt;

b) jeżeli Wykonawca skróci czasu rozpoczęcia świadczenie Usług we wszystkich Lokalizacjach podany w § 2 ust. 2 wzoru umowy do 120 dni - 20 pkt. Przyznanie punktów w ramach kryterium opierać się będzie na informacji podanej przez Wykonawcę w Formularzu Ofertowym, stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ. Maksymalna liczba punktów w tym kryterium wynosi 20 punktów.