Kompleksowa dostawa (sprzedaż oraz świadczenie usługi dystrybucyjnej) paliwa gazowego ziemnego wysokometanowego o symbolu E średniego ciśnienia do kompleksu wojskowego w Siedlcach

1. Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa dostawa (sprzedaż oraz świadczenie usługi dystrybucyjnej) paliwa gazowego ziemnego wysokometanowego o symbolu E średniego ciśnienia do kompleksu wojskowego w Siedlcach.

2. Wymogi oraz szczegółowy opis przedmiotu zamówienia wyszczególniono w załączniku nr 1 do SWZ (opis przedmiotu zamówienia) oraz w załączniku nr 6 do SWZ – istotne postanowienia umowy.

3. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. W świetle motywu 78 akapit drugi Dyrektywy 2014/24/UE:(…) Instytucja zamawiająca powinna mieć obowiązek rozważenia celowości podziału zamówień na części, jednocześnie zachowując swobodę autonomicznego podejmowania decyzji na każdej podstawie, jaką uzna za stosowną, nie podlegając nadzorowi administracyjnemu ani sądowemu. W przypadku gdy instytucja zamawiająca zdecyduje, że podział zamówienia na części nie byłby właściwy, stosowne indywidualne sprawozdanie lub dokumenty zamówienia powinny zawierać wskazanie głównych przyczyn decyzji instytucji zamawiającej. Przyczyny te mogłyby być na przykład następujące: instytucja zamawiająca mogłaby stwierdzić, że taki podział groziłby ograniczeniem konkurencji albo nadmiernymi trudnościami technicznymi lub nadmiernymi kosztami wykonania zamówienia, lub też potrzeba skoordynowania działań różnych wykonawców realizujących poszczególne części zamówienia mogłaby poważnie zagrozić właściwemu wykonaniu zamówienia (…). Zamawiający rozważył celowość podziału zamówienia na części i uznał, że podział ten nie byłby właściwy w zakresie tego zamówienia. Podział zamówienia na części doprowadziłby do nadmiernych trudności technicznych oraz kosztów wykonania zamówienia. Przedmiotowe postępowanie ma charakter jednolity i składa się z jednego rodzaju przedmiotu zamówienia. W konsekwencji nie jest zasadne wyodrębnienie części dla tego zamówienia w celu umożliwienia ubiegania się o nie Wykonawcom, którzy działają w różnych branżach. Zgodnie z przepisami Ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tj. Dz. U. 2023, poz. 1270 ze zm.) – organy kontrolujące mogą badać celowość, gospodarność działań podejmowanych przez zamawiającego. Odmowa podziału zamówienia na części podyktowana jest także korzyściami ekonomicznymi. Z tych względów udzielenie zamówienia wyłącznie jednemu Wykonawcy (lub Wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia i ponoszącym solidarną odpowiedzialność za jego wykonanie) jest obiektywnie uzasadnione i konieczne. Brak podziału na części wynika z chęci współpracy z jedynym wykonawcą w zakresie usługi dostawy gazu ziemnego. Zawarcie odrębnych umów wiązało by się z koniecznością zmian organizacyjnych, gdyż zamawiający zostałby zobowiązany do pełnienia funkcji łącznika pomiędzy wszystkimi wykonawcami a kompleksem wojskowym. Podział zamówienia na części nie niesie za sobą żadnych korzyści ekonomicznych.

4. Zamawiający nie przewiduje prawa opcji w przedmiotowym postępowaniu.

1. Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu platformy zakupowej: https://portal.smartpzp.pl/28wog.

2. W sytuacjach awaryjnych np. w przypadku braku działania platformy zakupowej https://portal.smartpzp.pl/28wog Zamawiający może również komunikować się z wykonawcami za pomocą poczty elektronicznej.

3. Dokumenty elektroniczne, oświadczenia lub elektroniczne kopie dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w niniejszej SWZ, składane są przez Wykonawcę wyłącznie za pośrednictwem platformy zakupowej: https://portal.smartpzp.pl/28wog.

4. O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu oraz wykażą brak podstaw do wykluczenia z powodu niespełnienia warunków określonych w art. 108 ust. 1 oraz 109 ust. 1 pkt 1, 4 i 7 ustawy Pzp. Kwalifikacja podmiotowa Wykonawców – podstawy wykluczenia oraz informację o warunkach udziału w postępowaniu Zamawiający określił w rozdziale VI SWZ.

5. Zamawiający nie wymaga złożenia przedmiotowych środków dowodowych.

6. W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz wykazania braku podstaw do wykluczenia Zamawiający wymaga załączenia do oferty aktualnego na dzień składania ofert oświadczenia w postaci jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (dalej jako „JEDZ”), sporządzonego zgodnie ze wzorem zawartym w załączniku nr 2 do SWZ – szczegóły dotyczące złożenia oświadczenia JEDZ opisane zostały w rozdziale VII pkt 1 SWZ.

7. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu Zamawiający wymaga złożenia dokumentów i oświadczeń, o których mowa w rozdziale VII pkt 2.1. i 2.2. SWZ.

8. Zamawiający informuje, iż zgodnie z art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, najpierw dokona badania i oceny ofert a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

9. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych.

10. Forma składanych oświadczeń i dokumentów została opisana w rozdziale VII pkt 3.

11. Informacje dla Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum) zostały opisane w rozdziale VIII SWZ.

12. Zamawiający nie przewiduje możliwość udzielenia Wykonawcy zamówień o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 i 8 ustawy Pzp.

13. Zamawiający informuje, iż opis kryteriów i ich wag oraz sposobu oceny ofert szczegółowo określono w rozdziale XV SWZ.

14. Zamawiający żąda wniesienia wadium - zgodnie z rozdziałem X SWZ.

15. Zamawiający żąda wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy, w wysokości 3% ceny brutto podanej w ofercie - zgodnie z rozdziałem XVII SWZ.

16. Zamawiający zastrzega możliwość dokonania zmian treści umowy na podstawie art. 455 ustawy Pzp. Szczegółowe informacje dotyczące zmian treści umowy zostały określone w rozdziale XVIII SWZ oraz w załączniku nr 6 do SWZ (istotne postanowienia umowy).

17. Rozliczenia pomiędzy Zamawiającym i Wykonawcą prowadzone będą w złotych polskich.

18. Wykonawca składa ofertę wraz z załącznikami za pośrednictwem platformy zakupowej pod Informacje o sposobie adresem: https://portal.smartpzp.pl/28wog. Porozumiewania się z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów Zamawiający szczegółowo określił w rozdziale IX SWZ.

19. Zamawiający w rozdziale XVI SWZ określił formalności jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy.

20. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych: - w art. 7 ust. 1 Ustawy z dnia 13 kwietnia 2022r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego - w art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022r. w sprawie zmiany Rozporządzenia (UE) nr 833 /2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie - w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia Zamawiający wymaga złożenia wraz z ofertą oświadczenia - załącznik nr 2 A do SWZ.

21. Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania na podstawie art. 257 ustawy Pzp w sytuacji, gdy środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostaną mu przyznane.