Budowa, wdrożenie, wsparcie i rozwój systemu monitorowania finansowego beneficjentów NF

1. Przedmiotem zamówienia jest budowa, wdrożenie, wsparcie i rozwój systemu monitorowania finansowego beneficjentów Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, dalej zwanego „Systemem SKM”. Na przedmiot zamówienia składają się w szczególności następujące usługi: 1.1. Budowy i wdrożenia Systemu SKM, w tym:

a) analiza przedwdrożeniowa,

b) wdrożenie Systemu SKM,

c) prezentacja Systemu i wstępne testowanie,

d) wstępna Migracja danych i testy Systemu po wstępnej Migracji,

e) budowa Systemu testowego,

f) wykonanie dokumentacji technicznej i eksploatacyjnej Systemu SKM,

g) przeszkolenia wdrożeniowe. 1.2. wsparcia (zwane też usługami utrzymania) i rozwoju Systemu SKM, obejmujące:

a) usługi programistyczne,

b) usługi konfiguracyjne,

c) usługi konsultacyjne,

d) usługi dokumentacyjne. Usługi wsparcia i rozwoju będą świadczone w zakresie nie mniejszym niż 1000 roboczogodzin i nieprzekraczającym 4500 roboczogodzin przez okres obowiązywania umowy.

1. Komunikacja między Zamawiającym, a Wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl., oraz za pomocą poczty elektronicznej w przypadkach, w szczególności uniemożliwiających komunikację Wykonawcy i Zamawiającego za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia, Zamawiający dopuszcza komunikację za pomocą poczty elektronicznej na adres wskazany w pkt. I.1 ogłoszenia (nie dotyczy składania ofert), z zastrzeżeniem, że złożenie oferty następuje wyłącznie przy użyciu Platformy e-Zamówienia.

2. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e-Zamówienia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia, dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy”.

3. Minimalne wymagania techniczne dotyczące sprzętu używanego w celu korzystania z usług Platformy e-Zamówienia oraz informacje dotyczące specyfikacji połączenia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia.

4. Przeglądanie i pobieranie publicznej treści dokumentacji postępowania nie wymaga posiadania konta na Platformie e-Zamówienia ani logowania.

5. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” wynosi 150 MB (wielkość ta dotyczy plików przesyłanych jako załączniki do jednego formularza).

6. Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych lub dokumentów elektronicznych będących kopią elektroniczną treści zapisanej w postaci papierowej (cyfrowe odwzorowania) musi być zgodny z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 31 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie, zwanym dalej rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych (Dz. U. 2452). Zamawiający zaleca następujący format przesyłanych danych: .pdf.

7. Dokumenty elektroniczne, o których mowa w § 2 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych, sporządza się w postaci elektronicznej, w formatach danych określonych w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, oraz rozporządzeniu Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz. U. z 2020 poz. 2415), z uwzględnieniem rodzaju przekazywanych danych i przekazuje się jako załączniki. Wykaz poszczególnych dokumentów i oświadczeń składanych w postępowaniu oraz ich forma, sposób sporządzania i przekazywania zostały określone przez Zamawiającego odpowiednio w pkt. V oraz IX SWZ.

8. Zamawiający przekazuje link prowadzący bezpośrednio do widoku postępowania oraz Identyfikator (ID) postępowania na Platformie e-Zamówienia w Załączniku nr 10 do SWZ. Dane postępowanie można wyszukać również ze strony głównej Platformy e-Zamówienia (przycisk „Przeglądaj postępowania/konkursy”).

9. Informacje, oświadczenia lub dokumenty, inne niż wymienione w § 2 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych, przekazywane w postępowaniu sporządza się w postaci elektronicznej: a) w formatach danych określonych w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności (i przekazuje się jako załączniki), lub b) jako tekst wpisany bezpośrednio do wiadomości przekazywanej przy użyciu środków komunikacji elektronicznej (np. w treści wiadomości e-mail lub w treści „Formularza do komunikacji”), z zastrzeżeniem postanowień pkt. 1 powyżej.

1. Przedmiotem zamówienia jest budowa, wdrożenie, wsparcie i rozwój systemu monitorowania finansowego beneficjentów Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, dalej zwanego „Systemem SKM”. Na przedmiot zamówienia składają się w szczególności następujące usługi: 1.1. Budowy i wdrożenia Systemu SKM, w tym:

a) analiza przedwdrożeniowa,

b) wdrożenie Systemu SKM,

c) prezentacja Systemu i wstępne testowanie,

d) wstępna Migracja danych i testy Systemu po wstępnej Migracji,

e) budowa Systemu testowego,

f) wykonanie dokumentacji technicznej i eksploatacyjnej Systemu SKM,

g) przeszkolenia wdrożeniowe. 1.2. wsparcia (zwane też usługami utrzymania) i rozwoju Systemu SKM, obejmujące:

a) usługi programistyczne,

b) usługi konfiguracyjne,

c) usługi konsultacyjne,

d) usługi dokumentacyjne. Usługi wsparcia i rozwoju będą świadczone w zakresie nie mniejszym niż 1000 roboczogodzin i nieprzekraczającym 4500 roboczogodzin przez okres obowiązywania umowy. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty został w Projektowanych Postanowieniach Umowy, stanowiących Załącznik 4 do SWZ.

2. Zamawiający wymaga, aby zamówienie było realizowane w terminie 42 miesięcy od dnia podpisania umowy lub do momentu wyczerpania maksymalnej puli godzin na usługi wsparcia i rozwoju, o której mowa w §6 ust. 2 Załącznika nr 4 do SWZ, w zależności od tego, które zdarzenie nastąpi wcześniej. Termin budowy i wdrożenia Systemu SKM będzie zgodny z ofertą Wykonawcy, z zastrzeżeniem, że nie może być krótszy niż 120 dni roboczych, ani dłuższy niż 300 dni roboczych, licząc od dnia podpisania umowy z Wykonawcą.

3. Niniejsze zamówienie stanowi część większego zamówienia o wartości szacunkowej łącznie 8095245,21 PLN netto, a wartość niniejszego zamówienia (tej części zamówienia) została wskazana w pkt II.1.5 ogłoszenia.

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale IX PZP tj. odwołanie i skarga do sądu. Postępowanie odwoławcze uregulowane zostało w przepisach art. 506-578 ustawy Pzp, a postępowanie skargowe w przepisach art. 579-590 ustawy Pzp.

2. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy Pzp;

3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.

3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

4. Odwołanie wnosi się w terminie:

- 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

- 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony powyżej.

5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

6. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 4. i 5.powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

7. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r. poz. 1041 z późn. zm.) jest równoznaczne z jej wniesieniem.