Nadzór autorski wraz z dodatkowymi godzinami na wykonanie prac analitycznych, projektowych, programistycznych oraz wdrożeniowych, w zakresie modyfikacji, udoskonaleń i rozszerzeń systemu AMMS/Infomedica dla Narodowego Instytutu Onkologii im. Marii Skłodowskiej-Curie – Państwowego Instytutu Badawczego Oddziału w Gliwicach

Przedmiot zamówienia: nadzór autorski wraz z dodatkowymi godzinami na wykonanie prac analitycznych, projektowych, programistycznych oraz wdrożeniowych, w zakresie modyfikacji, udoskonaleń i rozszerzeń systemu AMMS/Infomedica dla Narodowego Instytutu Onkologii im. Marii Skłodowskiej–Curie – Państwowego Instytutu Badawczego Oddziału w Gliwicach

Tryb zamówienia: z wolnej ręki, podstawa prawna: aart. 214 ust. 1 pkt 1b) ustawy Pzp

Mając na uwadze przesłanki wynikające z art. 214 ust. 1 pkt 1b) ustawy Pzp, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli usługi mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze – jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia.

System Info Medica/AMMS został wdrożony w Instytucie Onkologii w 2000 roku w ramach kompleksowej komputeryzacji Górnośląskiego Szpitala Onkologicznego w Gliwicach. Zakup został zrealizowany w ramach zakupu „oprogramowania aplikacyjnego modułów Ruch Chorych i Apteka oraz związanych z nim usług towarzyszących: wdrożeniowych, szkoleniowych i gwarancyjnych dla szpitali w Polsce” numer referencyjny MZi OS/HSDP/BPZ/99/3.1/PD/001 finansowanego z pożyczki międzynarodowego Banku Odbudowy i Rozwoju (Banku Światowego) nr 3466 POL (grudzień 1999). Ówczesnym właścicielem oprogramowania była firma PIK Systemy Informatyczne. Firma Asseco Poland S. A. jako następca prawny PIK Systemy Informatyczne (tj. autora oprogramowania) jest posiadaczem praw autorskich, w tym majątkowych do przedmiotowego oprogramowania.

W latach 2002 – 2003 na pogwarancyjny nadzór autorski i opiekę serwisową oprogramowania Infomedica Zamawiający udzielał zamówienia w trybie zakupu z wolnej ręki uzyskując pozytywne decyzje Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych (decyzja nr ZT/735/03 z dn. 17.

01.2003 r., decyzja nr UZP /DP/ DEC/ 1125/ 1053 /03 z dn. 09.

01.2003 r.). W kolejnych latach również dokonywano zakupu z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 1b Ustawy

z dnia 29.

01.2004 r. Prawo zamówień publicznych:

- spr. nr DA/DZ-381 - 4 – 03 / 06,

- spr. nr DA/DZ-381 - 4 – 06 / 07,

- spr. nr DA/DZ-381 - 4 – 25 / 09,

- spr. nr DA/DZ-381 - 4 – 13 / 10,

- spr. nr DA/DZ-381 - 4 – 01 / 12,

- spr. nr DA/DZ-381 - 4 – 02 /13,

W latach 2014 – 2016 dla przejrzystości sprawy Zamawiający prowadził postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego, tj. postępowania o numerach:

- DO/DZ-381-1-115/14 w wyniku zawarto umowę nr DO/DZ – 382 - 627/14,

- DO/DZ-381-1-150/15 w wyniku zawarto umowę nr DO/DZ – 382 - 474/15,

- DO/DZ-381-1- 70/16 w wyniku zawarto umowę nr DO/DZ – 382 - 250/16,

- DO/DZ-381-1- 92/16 w wyniku zawarto umowę nr DO/DZ – 382 – 01/17.

W każdym z tych postepowań wpłynęła tylko jedna oferta, złożona przez Wykonawcę: Asseco Poland S. A. Tym samym potwierdzona została zasadność zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki w odniesieniu do przedmiotowego zamówienia.

W roku 2019 Zamawiający ponownie dokonał zakupu w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 1b Ustawy z dnia 29.

01.2004 r. Prawo zamówień publicznych, nr postępowania DO/DZ-382-4-2/19. W wyniku tego postępowania zawarto umowę nr DO/DZ – 382 – 1/20.

Asseco Poland S. A. oświadcza, że jest jedynym podmiotem mającym dostęp do źródeł oprogramowania (kodów źródłowych) i nie wyraża zgody na powierzenie innemu podmiotowi modyfikacji Systemu Info Medica/AMMS, a co za tym idzie tylko Asseco Poland S. A. może wykonać przedmiot zamówienia, a w szczególności dokonywać zmian w oprogramowaniu, z czym wiążę się wykonywanie przedmiotu zamówienia.

Narodowy Instytut Onkologii Oddziału w Gliwicach jest jedynie posiadaczem licencji na użytkowanie tego oprogramowania i mając na uwadze powyższe nie jest w stanie zagwarantować innemu Wykonawcy dostępu do niezbędnych danych potrzebnych w celu wykonania przedmiotu zamówienia. Dodatkowo system Info Medica/AMMS jest systemem zintegrowanym, obejmującym moduły medyczne oraz administracyjne wdrożone u Zamawiającego. System ten składa się z szeregu modułów dostosowanych do potrzeb Narodowego Instytutu Onkologii Oddziału w Gliwicach, w szczególności rozwiązania integrujące pracę poszczególnych modułów z oprogramowaniem firm trzecich.

Z uwagi, że z dniem 31.

12.2023 r. kończy się obecnie obowiązująca umowa (nr DO/DZ-382-1/20) na nadzór autorski nad systemem Infomedica/AMMS konieczne jest udzielenie zamówienia na kolejny okres, aby umożliwić skuteczne usuwanie wszelkich błędów w oprogramowaniu oraz uzyskać dostęp do aktualizacji oraz konsultacji. Wybór Wykonawcy systemu w celu świadczenia nadzoru autorskiego nad systemem Info Medica/AMMS zabezpieczy i zapewni ciągłość działania Instytutu tak w obszarze medycznym jak i administracyjnym. Zagwarantowana zostanie również zgodność posiadanego oprogramowania wspomagającego funkcjonowanie Instytutu z obowiązującymi przepisami prawnymi.

Z uwagi na powyższe Zamawiający odstąpił od procedury przetargowej i zastosował tryb zamówienia z wolnej ręki, ponieważ nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze (które musiałoby wiązać się z nabyciem i wdrożeniem innego oprogramowania i kosztów z tym związanych), a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia paramentów zamówienia, gdyż wynika z uzasadnionej potrzeby objęcia nadzorem autorskim posiadanego oprogramowania. Tym samym zostały spełnione przesłanki zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 1b) ustawy Prawo zamówień publicznych.

Termin realizacji przedmiotu zamówienia: czas określony 36 miesięcy. Przewidywany termin rozpoczęcia realizacji usług: 01.

01.2024 r.

Zamawiający do negocjacji zaprosił firmę: Asseco Poland S. A., ul. Olchowa 14, 35-322 Rzeszów