Wykonywanie usług z zakresu gospodarki leśnej na terenie Nadleśnictwa Człuchów w roku 2026 - PAKIET IV

Zamawiający będzie stosował przesłanki wykluczenia opisane w: art. 108 ust. 1 pkt 16 PZP, art. 109 ust. 1 pkt 15 i 710 PZP, art. 7 ust. 1 pkt 13 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (tekst jedn.: Dz. U. z 2025 r. poz. 514 – „Specustawa”). W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) Nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1 z późn. zm.). Na podstawie art. 5k ust. 1 w/w rozporządzenia Rady (UE) zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, a także zakresem art. 10 ust. 1 i 3, art. 10 ust. 6 lit. a)e), art. 10 ust. 8, 9 i 10, art. 11, 12, 13 i 14 dyrektywy 2014/23/UE, art. 7 lit. a)d), art. 8, art. 10 lit. b)

f) i lit. h)j) dyrektywy 2014/24/UE, art. 18, art. 21 lit. b)

e) i lit. g)i), art. 29 i 30 dyrektywy 2014/25/UE oraz art. 13 lit. a)d), lit f)h) i lit. j) dyrektywy 2009/81/WE na rzecz lub z udziałem: a) obywateli rosyjskich, osób fizycznych zamieszkałych w Rosji lub osób prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji; b) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do osoby fizycznej lub prawnej, podmiotu lub organu, o których mowa w lit. a) niniejszego ustępu; lub c) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem osoby fizycznej lub prawnej, podmiotu lub organu, o których mowa w lit. a) lub b) niniejszego ustępu, w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku, gdy przypada na nich ponad 10% wartości zamówienia. Szczegółowy opis podstaw wykluczenia zawarto w rozdziale 6 Specyfikacji Warunków Zamówienia. Wykaz oświadczeń oraz podmiotowych środków dowodowych w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu opisano w rozdziale 9 SWZ.

Zamawiający jest uprawniony zlecić Wykonawcy dodatkowy zakres rzeczowy w stosunku do każdej z pozycji Kosztorysu Ofertowego stanowiącego część Oferty („Opcja”). Przedmiotem Opcji będą takie same (analogiczne) prace, jak opisane w SWZ i wycenione przez Wykonawcę w którejkolwiek z pozycji Kosztorysu Ofertowego stanowiącego część Oferty. W ramach Opcji, wedle wyboru Zamawiającego, mogą zostać zlecone wszystkie, niektóre lub tylko jedna z prac wskazanych w SWZ i wycenionych przez Wykonawcę w Kosztorysie Ofertowym stanowiącym część Oferty. Prace będące przedmiotem Opcji mogą zostać zlecone w ilości, której łączna wartość nie będzie przekraczała 30 % Wynagrodzenia z dnia zawarcia Umowy, zgodnie z §11 ust 1 wzoru umowy stanowiącego Załącznik nr 12 do SWZ. Podstawą określenia wartości prac zleconych w ramach Opcji (w celu określenia jej zakresu) będą ceny jednostkowe poszczególnych prac zawarte w Kosztorysie Ofertowym stanowiącym część Oferty. Zamawiający nie jest zobowiązany do zlecenia prac objętych przedmiotem Opcji, a Wykonawcy nie służy roszczenie o ich zlecenie. Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z Opcji w przypadku:

(1) wystąpienia konieczności zwiększenia zakresu rzeczowego usług stanowiących przedmiot zamówienia w następstwie przyczyn przyrodniczych, klimatycznych, atmosferycznych bądź związanych z prawidłowym prowadzeniem gospodarki leśnej,

(2) zmian na rynku sprzedaży drewna lub powierzenia Zamawiającemu nowych zadań gospodarczych lub publicznych,

(3) powierzania Wykonawcy prac stanowiących wykonawstwo zastępcze w stosunku do prac realizowanych przez innego wykonawcę (na Obszarze Realizacji Pakietu).

Okres realizacji umowy - od dnia zawarcia umowy do dnia 31.12.2026 r. Wskazany w Zleceniach termin wykonania prac w żadnym przypadku nie będzie późniejszy niż 15 stycznia 2027 r. Zamawiający może zlecić w trakcie realizacji Umowy zakres prac mniejszy niż wskazany w SWZ, jednakże nie mniejszy niż stanowiący równowartość 70 % Wynagrodzenia. Zamówienia z art. 214 ust. 1 pkt 7) PZP. Zgodnie z SWZ pkt:

3.7. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7) PZP, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego.

3.8. Zamówienia, o których mowa w pkt 3.7 będą polegały na powtórzeniu usług zgodnych z usługami stanowiącymi przedmiot niniejszego zamówienia oraz usług podobnych do nich w aspekcie technologicznym ich wykonawstwa. Zakresem rzeczowym usług stanowiących przedmiot zamówień, o których mowa w pkt 3.7. objęte będą prace z zakresu hodowli i ochrony lasu, ochrony przeciwpożarowej, pozyskania i zrywki drewna obejmujące czynności wskazane rodzajowo w Załączniku nr 2 do SWZ, które wynikają z planów urządzenia lasu obowiązujących na obszarze administracyjnym Nadleśnictwa Człuchów bądź które w związku z zagwarantowaniem prawidłowej gospodarki leśnej stały się konieczne do wykonania w następstwie lub w związku ze zdarzeniami przyrodniczymi, klimatycznymi lub atmosferycznymi.

3.9. Szczegółowy opis standardu technologii wykonawstwa prac wchodzących w skład zamówień, o których mowa w pkt 3.7 zawarty został w Załączniku nr 3 do SWZ.

3.10. Zakres rzeczowy usług stanowiących przedmiot zamówień, o których mowa w pkt 3.7. nie przekroczy wartości 50 % wartości niniejszego zamówienia.

3.11. Zamówienia, o których mowa w pkt 3.7. będą udzielane po przeprowadzeniu odrębnego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki.

3.12. Zamówienia, o których mowa w pkt 3.7. będą udzielane w przypadku wystąpienia potrzeby zwiększenia zakresu rzeczowego usług stanowiących przedmiot zamówienia na skutek warunków przyrodniczych bądź atmosferycznych, zmian na rynku sprzedaży drewna lub powierzenia Zamawiającemu nowych zadań gospodarczych lub publicznych, jak również w sytuacji braku możliwości wyłonienia z przyczyn obiektywnych wykonawców usług leśnych w ramach podstawowych trybów udzielania zamówień, celem zabezpieczenia niezbędnego wykonawstwa prac oraz w przypadku powierzania wykonawcy prac stanowiących wykonawstwo zastępcze w stosunku do prac realizowanych przez innego wykonawcę.

3.13. Miejscem realizacji zamówień, o których mowa w pkt 3.7. będzie obszar administracyjny Nadleśnictwa Człuchów.

Zgodnie z SWZ pkt:

19.1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów PZP, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale IX PZP tj. odwołanie i skarga do sądu. Postępowanie odwoławcze uregulowane zostało w przepisach art. 506578 PZP, a postępowanie skargowe w przepisach art. 579590 PZP.

19.2. Odwołanie przysługuje na: 1) niezgodną z przepisami PZP czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy; 2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie PZP; 3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie PZP, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.

19.3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

19.4. Odwołanie wnosi się w terminie: (a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, (b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. (a).

19.5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

19.6. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 19.4. i 19.5 SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

19.7. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 PZP, stronom oraz uczestnikom postępowania przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 PZP, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w polskiej placówce pocztowej operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe albo w placówce podmiotu zajmującego się doręczaniem korespondencji na terytorium innego niż Rzeczpospolita Polska państwa członkowskiego Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej albo państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym albo wysłanie jej na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych, jest równoznaczne z jej wniesieniem.

(I) w trakcie realizacji Umowy, w następstwie konfliktu zbrojnego w Zatoce Perskiej oraz zablokowaniu cieśniny Ormuz przez siły zbrojne Republiki Islamskiej Iranu, nastąpił gwałtowny wzrost cen paliw płynnych w stosunku do cen obowiązujących w okresie poprzedzającym postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego poprzedzające zawarcie Umowy;(II) wzrost cen paliw płynnych, o którym mowa w pkt (I) nastąpił w wymiarze, którego Zamawiający działając z należytą starannością, nie mógł przewidzieć;(III) konflikt zbrojny w Zatoce Perskiej oraz zablokowanie cieśniny Ormuz przez siły zbrojne Republiki Islamskiej Iranu jako zdarzenie będące przyczyną wzrostu cen paliw płynnych, o którym mowa w pkt (I) jest zdarzeniem, którego Zamawiający nie mógł przewidzieć działając z należytą starannością; (IV) wzrost cen paliw płynnych, o którym mowa w pkt (I) powyżej przekracza normalne ryzyko kontraktowe, które należy uwzględnić w kalkulacji ceny i rodzi obiektywną konieczność wprowadzenia mechanizmu rekompensaty w odniesieniu do tych cen jednostkowych czynności wchodzących w skład Przedmiotu Umowy, w których paliwo stanowi istotną część kosztu ich realizacji;(V) wypłata rekompensaty, o której mowa w pkt (IV) nie powoduje zmiany ogólnego charakteru Umowy;(VI) rekompensata, o której mowa w pkt (IV) nie przekroczy wartości, o której mowa w art. 455 ust. 1 pkt 4 PZP;(VII) okoliczności opisane w pkt (I) – (VI) odpowiadają przesłance zmiany umowy w sprawie zamówienia publicznego uregulowanej w art. 455 ust. 1 pkt 4 PZP;(VIII) Wykonawca w dniu 03.07.2026 r. wystąpił do Zamawiającego z wnioskiem o zmianę Umowy z powołaniem się na okoliczności opisane w pkt (I) – (IV);

1. Zamawiający w stosunku do cen jednostkowych czynności wskazanych w kosztorysie ofertowym będzie płacił Wykonawcy rekompensaty wzrostu cen paliw płynnych w stosunku do czynności wchodzących w skład Przedmiotu Umowy.

2. Rekompensaty będą płatne w odniesieniu do poszczególnych czynności wchodzących w skład Przedmiotu Umowy („Czynności Rekompensowane”). Strony potwierdzają sobie wzajemnie, że Rekompensaty będą płatne w stosunku do Czynności Rekompensowanych zleconych również w ramach Opcji.1. Rekompensata będzie stanowić:

(1) w przypadku czynności z Grupy „A” - równowartość wzrostu ceny dla 2,0 l. oleju napędowego Ekodiesel (wg nomenklatury PKN Orlen S. A.) odniesiona do Ceny Jednostkowej tej czynności zgodnie z postanowieniami ust. 2,(2) w przypadku czynności z Grupy „B” - równowartość sumy:(a) wzrostu ceny dla 0,9 l. oleju napędowego Ekodiesel (wg nomenklatury PKN Orlen S. A.)oraz(b) wzrostu ceny dla 0,33 l. benzyny bezołowiowej Eurosuper 95 (wg nomenklatury PKN Orlen S. A.)- odniesiona do Ceny Jednostkowej tej czynności wskazanej w kosztorysie ofertowym stanowiącym część Oferty („Cena Jednostkowa”), zgodnie z postanowieniami ust. 2.(3) w przypadku czynności z Grupy „C” - równowartość wzrostu ceny dla 1,1 l. oleju napędowego Ekodiesel (wg nomenklatury PKN Orlen S. A.) odniesiona do Ceny Jednostkowej tej czynności zgodnie z postanowieniami ust. 2,(4) w przypadku czynności z Grupy „D” - równowartość wzrostu ceny dla 0,33 l. benzyny bezołowiowej Eurosuper 95 (wg nomenklatury PKN Orlen S. A.) odniesiona do Ceny Jednostkowej tej czynności zgodnie z postanowieniami ust. 2,(5) w przypadku czynności z Grupy „E” - równowartość wzrostu ceny dla 0,9 l. oleju napędowego Ekodiesel (wg nomenklatury PKN Orlen S. A.) odniesiona do Ceny Jednostkowej tej czynności zgodnie z postanowieniami ust. 2,(6) w przypadku czynności z Grupy „F” - równowartość wzrostu ceny dla 70,0 l. oleju napędowego Ekodiesel (wg nomenklatury PKN Orlen S. A.) odniesiona do Cen Jednostkowych tych czynności zgodnie z postanowieniami ust. 2,(7) w przypadku czynności z Grupy „G” - równowartość wzrostu ceny dla 8,0 l. oleju napędowego Ekodiesel (wg nomenklatury PKN Orlen S. A.) odniesiona do Cen Jednostkowych tych czynności zgodnie z postanowieniami ust. 2,(8) w przypadku czynności z Grupy „H” - równowartość wzrostu ceny dla 64,0 l. oleju napędowego Ekodiesel (wg nomenklatury PKN Orlen S. A.) odniesiona do Cen Jednostkowych tych czynności zgodnie z postanowieniami ust. 2,(9) w przypadku czynności z Grupy „I” - równowartość wzrostu ceny dla 0,5 l. oleju napędowego Ekodiesel (wg nomenklatury PKN Orlen S. A.) odniesiona do Cen Jednostkowych tych czynności zgodnie z postanowieniami ust. 2,(10) w przypadku czynności z Grupy „J” - równowartość wzrostu ceny dla 14,0 l. benzyny bezołowiowej Eurosuper 95 (wg nomenklatury PKN Orlen S. A.)odniesiona do Cen Jednostkowych tych czynności zgodnie z postanowieniami ust. 2.2. Wzrost cen, o którym mowa w ust. 1 będzie stanowił różnicę pomiędzy ceną danego rodzaju paliwa płynnego przyjętą do porównania określoną zgodnie z postanowieniami ust. 5 („Cena Porównywana”), ustalaną na dni wskazane w § 3 ust. 1, a ceną wyjściową do której będzie odnoszony ewentualny wzrost cen („Cena Bazowa”), o której mowa w ust. 4.3. Jeżeli:

(1) różnica pomiędzy Ceną Porównywaną, a Ceną Bazową będzie wartością ujemną to wówczas Ceny Jednostkowe nie będą pomniejszane;

(2) stanowiąca wartość dodatnią różnica pomiędzy Ceną Porównywaną, a Ceną Bazową będzie mniejsza niż 15% Ceny Bazowej to wówczas:(a) Ceny Jednostkowe, których dotyczyć będzie taki przypadek nie będą powiększane o wartość Rekompensat.(b) w przypadku czynności z Grupy „B” Rekompensata będzie obliczana wyłącznie w oparciu o wzrost tego rodzaju paliwa płynnego, którego wzrost będzie większy niż 15 %.4. Ceną Bazową będzie:

(1) cena hurtowa netto 1 litra oleju napędowego Ekodiesel (wg nomenklatury PKN Orlen S. A.) w kwocie 4,88 PLN/l, będąca średnią (arytmetyczna) dziennych cen hurtowych netto 1 litra oleju napędowego Ekodiesel (wg nomenklatury PKN Orlen S. A.) z listopada 2025 r.;

(2) cena hurtowa netto 1 litra benzyny bezołowiowej Eurosuper 95 (wg nomenklatury PKN Orlen S. A.) kwocie 4,51 PLN/l, będąca średnią (arytmetyczna) dziennych cen hurtowych netto 1 litra benzyny bezołowiowej Eurosuper 95 (wg nomenklatury PKN Orlen S. A.) z listopada 2025 r.

5. Ceną Porównywaną będzie:

(1) dla czynności z:(a) Grupy „A”,(b) Grupy „B”,(c) Grupy „C”,(d) Grupy „E”,(e) Grupy „F”,(f) Grupy „G”,(g) Grupy „H”,(h) Grupy „I”,- średnia (arytmetyczna) dziennych cen hurtowych netto 1 litra oleju napędowego Ekodiesel (wg nomenklatury PKN Orlen S. A.) z okresu miesiąca poprzedzającego dzień ustalenia wysokości Rekompensaty, o którym mowa w § 3, tj.:

- 1 kwietnia 2026 r. – z okresu 1– 31 marca 2026 r.- 1 maja 2026 r. – z okresu 1– 30 kwietnia 2026 r.- 1 czerwca 2026 r. – z okresu 1– 31 maja 2026 r.- 1 lipca 2026 r. – z okresu 1– 30 czerwca 2026 r.(2) dla czynności z:(a) Grupy „B”,(b) Grupy „D”,(c) Grupy „J”,średnia (arytmetyczna) dziennych cen hurtowych netto 1 litra benzyny bezołowiowej Eurosuper 95 (wg nomenklatury PKN Orlen S. A.) z okresu miesiąca poprzedzającego dzień ustalenia wysokości Rekompensaty, o którym mowa w § 3, tj.:

- 1 kwietnia 2026 r. – z okresu 1– 31 marca 2026 r.- 1 maja 2026 r. – z okresu 1– 30 kwietnia 2026 r.- 1 czerwca 2026 r. – z okresu 1– 31 maja 2026 r.- 1 lipca 2026 r. – z okresu 1– 30 czerwca 2026 r.6. Dzienne ceny hurtowe danego rodzaju paliwa płynnego będące podstawą do obliczenia Ceny Porównywanej przyjmowane będą zgodnie z kwotami wskazanymi na stronie internetowej PKN Orlen S. A. https://www.orlen.pl/pl/dla-biznesu/hurtowe-ceny-paliw7. Przy obliczeniu Ceny Porównywanej uwzględnia się jedynie te dni, dla których na stronie internetowej PKN Orlen S. A. podana została dzienna cena hurtowa danego rodzaju paliwa płynnego. Wartości Rekompensat będą ustalane na dzień:

(1) 1 kwietnia 2026 r. – jako obowiązujące dla Czynności Rekompensowanych, dla których Protokół Odbioru Robót został sporządzony w okresie od dnia 1-31 marca 2026 r. niezależnie od tego, kiedy prace te zostały zlecone;

(2) 1 maja 2026 r. – jako obowiązujące dla Czynności Rekompensowanych, dla których Protokół Odbioru Robót został sporządzony w okresie od dnia 1-30 kwietnia 2026 r. niezależnie od tego, kiedy prace te zostały zlecone(3) 1 czerwca 2026 r. – jako obowiązujące dla Czynności Rekompensowanych, których Protokół Odbioru Robót został sporządzony w okresie od dnia 1-31 maja2026 r. niezależnie od tego, kiedy prace te zostały zlecone;

(4) 1 lipca 2026 r. – jako obowiązujące dla Czynności Rekompensowanych, których Protokół Odbioru Robót zostanie sporządzony w okresie od dnia 1-30 czerwca 2026 r. niezależnie od tego, kiedy prace te zostały zlecone;§ 4 Zapłata Rekompensaty1. Rekompensaty będą płatne:

(1) dla Czynności Rekompensowanych, dla których Protokół Odbioru Robót został sporządzony w okresie od dnia 1 marca 2026 r. do dnia 31 marca 2026 r.

(2) dla Czynności Rekompensowanych, dla których Protokół Odbioru Robót został sporządzony w okresie od dnia 1 kwietnia 2026 r. do dnia 30 kwietnia 2026 r.;

(3) dla Czynności Rekompensowanych, których Protokół Odbioru Robót został sporządzony w okresie od dnia 1 maja 2026 r. do dnia 31 maja2026 r. na podstawie wymaganych przepisami prawa dokumentów księgowych wystawionych przez Wykonawcę, przy czym ich wystawienie nastąpi nie później niż 14 dni od dnia zawarcia Aneksu(4) dla Czynności Rekompensowanych, których Protokół Odbioru Robót zostanie sporządzony w okresie od dnia 1-30 czerwca 2026 r. przy czym ich wystawienie nastąpi w terminie 1 - 14 lipca 2026 r;2. Rekompensata nie będzie doliczana dla Czynności Rekompensowanych, z wykonaniem których Wykonawca pozostaje w zwłoce.3. Łączna wartość Rekompensat wypłaconych na podstawie Aneksu nie przekroczy kwoty, o której mowa w art. 455 ust. 1 pkt 4 PZP.