ZIMOWE UTRZYMANIE DRÓG I CHODNIKÓW NA TERENIE POWIATU PRUSZKOWSKIEGO W SEZONIE 2026/2027

Przedmiotem zamówienia jest zimowe utrzymanie dróg powiatowych – odśnieżanie jezdni i poboczy dróg oraz chodników i ciągów pieszo – rowerowych w czasie opadów śniegu oraz likwidacja skutków tych opadów, w podziale na następujące zadania: 1) Zadanie nr I – zimowe utrzymanie odcinków dróg i obiektów inżynieryjnych zawartych w specyfikacji technicznej 2) Zadanie nr II - zimowe utrzymanie jezdni i poboczy dróg powiatowych na terenie miasta Pruszkowa oraz gminy Michałowice;

3) Zadanie nr III – zimowe utrzymanie jezdni i poboczy dróg powiatowych na terenie gminy Raszyn, w tym Alei Krakowskiej i Ulicy Mszczonowskiej oraz gminy Nadarzyn;

4) Zadanie nr IV – zimowe utrzymanie chodników i ciągów pieszo – rowerowych przy drogach powiatowych na terenie Powiatu Pruszkowskiego. Szczegółowy zakres prac objętych zamówieniem opisany został w Specyfikacji Technicznej, stanowiącej załącznik A do SWZ.

Z postępowania o udzielenie zamówienia wykluczony zostanie Wykonawca, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. wykonawcę:

1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:

a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,

b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,

c) o którym mowa w art. 228–230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46–48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2020 r.poz. 1133 oraz z 2021 r. poz. 2054) lub w art. 54 ust. 1–4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 523, 1292, 1559 i 2054),

d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,

e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,

f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769 oraz z 2020 r. poz. 2023),

g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296–307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270–277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,

h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;

2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;

3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;

4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;

5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;

6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

7) Ponadto o udzielenie przedmiotowego zamówienia nie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy podlegają wykluczeniu na podstawie na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/5762 oraz na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. poz. 835).3 Powyższe wykluczenie następować będzie na okres trwania ww. okoliczności. Zamawiający nie przewiduje fakultatywnych przesłanek wykluczenia z udziału w postępowaniu na podstawie art. 109 ust. 1 ustawy Pzp

Przedmiotem zamówienia jest zimowe utrzymanie dróg powiatowych – odśnieżanie jezdni i poboczy dróg oraz chodników i ciągów pieszo – rowerowych w czasie opadów śniegu oraz likwidacja skutków tych opadów, w podziale na następujące zadania: 1) Zadanie nr I – zimowe utrzymanie odcinków dróg i obiektów inżynieryjnych zawartych w specyfikacji technicznej 2) Zadanie nr II - zimowe utrzymanie jezdni i poboczy dróg powiatowych na terenie miasta Pruszkowa oraz gminy Michałowice;

3) Zadanie nr III – zimowe utrzymanie jezdni i poboczy dróg powiatowych na terenie gminy Raszyn, w tym Alei Krakowskiej i Ulicy Mszczonowskiej oraz gminy Nadarzyn;

4) Zadanie nr IV – zimowe utrzymanie chodników i ciągów pieszo – rowerowych przy drogach powiatowych na terenie Powiatu Pruszkowskiego. Szczegółowy zakres prac objętych zamówieniem opisany został w Specyfikacji Technicznej, stanowiącej załącznik A do SWZ.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:

1) Zdolności do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

2) Uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

3) Sytuacji ekonomicznej lub finansowej:  Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca składając ofertę wykaże, że posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną 250 000,00 zł na cały okres trwania zamówienia.

4) Zdolności technicznej lub zawodowej:  Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca składający ofertę na zadania I-IV, wykaże, że wykonał w okresie ostatnich pięciu lat minimum 3 (trzy) zamówienia odśnieżania dróg publicznych, bądź płużenia wraz z posypywaniem mieszanką kruszywa z Na Cl, płużenia z posypywaniem Na Cl. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wymagana ilość nie sumuje się, tzn. co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia musi wykazać, że wykonał wskazane powyżej usługi. Ta sama zasada dotyczy podmiotu udostępniającego zasoby jako podwykonawca. Warunek udziału w postępowaniu dotyczący zdolności technicznej i zawodowej, w zakresie doświadczenia zawodowego, musi być spełniony:  przez Wykonawcę samodzielnie, lub  przez co najmniej jeden podmiot udostępniający wiedzę i doświadczenie (Podwykonawcę) samodzielnie, lub  w przypadku Wykonawców występujących wspólnie - samodzielnie przez co najmniej jednego z Wykonawców występujących wspólnie.  Dysponowanie personelem, tj: DLA ZADANIA I Wykonawca składający ofertę na zadanie nr I powinien wykazać, że dysponuje lub będzie dysponować:

1) min. 2 osobami w charakterze kierowcy,

2) min. 1 osobą w charakterze operatora ładowarki/koparko-ładowarki, DLA ZADANIA II Wykonawca składający ofertę na zadanie nr II powinien wykazać, że dysponuje lub będzie dysponować:

1) min. 2 osobami w charakterze kierowcy,

2) min. 1 osobą w charakterze operatora ładowarki/koparko-ładowarki, DLA ZADANIA III Wykonawca składający ofertę na zadanie nr III powinien wykazać, że dysponuje lub będzie dysponować:

1) min. 5 osobami w charakterze kierowcy,

2) min. 2 osobami w charakterze operatora ładowarki/koparko-ładowarki, DLA ZADANIA IV Wykonawca składający ofertę na zadanie IV zamówienia powinien wykazać, że dysponuje lub będzie dysponować:

1) min. 1 osobą w charakterze kierowcy na gminę,

2) min. 4 osobami w charakterze pracownika fizycznego na gminę  dysponowanie potencjałem technicznym, tj: DLA ZADANIA I Wykonawca składający ofertę na zadanie nr I, powinien wykazać, iż będzie dysponował niżej wymienionymi jednostkami sprzętu:

1) pług śnieżny 2 szt.,

2) piaskarka 2 szt.,

3) piaskarko-solarka 2 szt.,

4) samochód samowyładowczy 2 szt.,

5) ładowarka 1 szt.,

6) całodobowy telefoniczny dyżur - 1 tel. dyspozytorski komórkowy. Sprzęt wyszczególniony w punktach 1 - 3 musi być wyposażony w system lokalizacji i kontroli położenia typu GPS. DLA ZADANIA II Wykonawca składający ofertę na zadanie nr II, powinien wykazać, iż będzie dysponował niżej wymienionymi jednostkami sprzętu:

1) pług śnieżny 2 szt.,

2) piaskarka 2 szt.,

3) piaskarko-solarka 2 szt.,

4) samochód samowyładowczy 2 szt.,

5) ładowarka 1 szt.,

6) całodobowy telefoniczny dyżur - 1 tel. dyspozytorski komórkowy. Sprzęt wyszczególniony w punktach 1 - 3 musi być wyposażony w system lokalizacji i kontroli położenia typu GPS. DLA ZADANIA III Wykonawca składający ofertę na zadanie nr II, powinien wykazać, iż będzie dysponował niżej wymienionymi jednostkami sprzętu:

1) pług śnieżny 4 szt.,

2) piaskarka 4 szt.,

3) piaskarko-solarka 4 szt.,

4) samochód samowyładowczy 2 szt.,

5) ładowarka 2 szt.,

6) całodobowy telefoniczny dyżur - 1 tel. dyspozytorski komórkowy. Sprzęt wyszczególniony w punktach 1 - 3 musi być wyposażony w system lokalizacji i kontroli położenia typu GPS. DLA ZADANIA IV Wykonawca składający ofertę na zadanie nr IV powinien wykazać, iż będzie dysponował:

1) całodobowy telefoniczny dyżur – 1 tel. stacjonarny i 1 tel. dyspozytorski komórkowy 2) pojazd służący do mechanicznego odśnieżania chodnika o dopuszczalnej masie całkowitej do 2,5 tony (pojazdy nie mogą uszkadzać nawierzchni chodnika, ścieżki rowerowej, krawężników) LUB ciągnik lub nośnik sprzętu wyposażony w pług do odśnieżania, rozsiewacz/posypywarka LUB zamiatarka spalinowa z napędem po jednym na gminę.

3) sprzęt ręczny (m.in. łopaty, odśnieżarki, dmuchawy)

W kryterium czas przystąpienia (CP) punkty będą przyznawane następująco:

• 60 minut - 40 punktów

• 75 minut - 20 punktów

• 90 minut - 0 punktów

• powyżej 90 minut – odrzucenie oferty. Przez czas przystąpienia rozumiany jest czas pomiędzy zleceniem a godziną wyjazdu przez Wykonawcę. W przypadku wskazania w ofercie czasu krótszego niż 60 minut, do celów oceny i przyznania punktacji przyjęty zostanie czas 60 minut, natomiast w umowie zostanie uwzględniony czas realizacji wskazany przez Wykonawcę w ofercie.

1. Ustala się wadium na kwotę 60 000,00 zł (słownie: sześćdziesiąt tysięcy złotych).2. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert to jest do dnia 29 września 2026 r., do godz. 13:00.

2. Wadium może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:

1) pieniądzu;

2) gwarancjach bankowych;

3) gwarancjach ubezpieczeniowych;

4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.

3. Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy sum depozytowych zamawiającego Erste Bank Polska S. A. nr 94 1090 1056 0000 0001 4821 9688, z dopiskiem WADIUM – Zimowe utrzymanie DP 2026/2027 (ZP. 272.41.2026).

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, 4. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.