Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Miejskiej Lubaczów pochodzących z nieruchomości zamieszkałych

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na odbieraniu, transporcie i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta Lubaczowa, zbieranych zgodnie z zapisami aktualnego Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miejskiej Lubaczów uchwalonego Uchwałą Rady Miejskiej w Lubaczowie.

2. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje:

1) Odbiór od wszystkich właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy, wytworzonej i zebranej ilości poszczególnych frakcji odpadów komunalnych, wymienionych w ust. 2 pkt 1, lit. A-D. A. Niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych (kod odpadu: 20 03 01), zgromadzonych w pojemnikach lub workach. B. Odpadów komunalnych gromadzonych w sposób selektywny, w pojemnikach lub w workach, z podziałem na 4 frakcje, tj.:

a) Papier i tektura (oznaczenie: niebieskie) obejmująca odpady komunalne: Opakowania z papieru i tektury (kod odpadu: 15 01 01), Papier i tektura (kod odpadu: 20 01 01);

b) Tworzywa sztuczne i metale (oznaczenie: żółte) obejmująca odpady komunalne: Opakowania z tworzyw sztucznych (kod odpadu: 15 01 02), Opakowania z metali (kod odpadu: 15 01 04), Zmieszane odpady opakowaniowe (kod odpadu: 15 01 06), Metale (kod odpadu: 20 01 40);

c) Szkło (oznaczenie: zielone) obejmująca odpady komunalne: Opakowania ze szkła (kod odpadu: 15 01 07), Szkło (kod odpadu: 20 01 02);

d) Odpady biodegradowalne (oznaczenie: brązowe), obejmująca odpady komunalne: Odpady kuchenne ulegające biodegradacji (kod odpadu: 20 01 08), Odpady ulegające biodegradacji (kod odpadu: 20 02 01). C. Odpadów komunalnych gromadzonych w sposób selektywny, nie wymagających pojemników do ich zbierania, obejmujących:

a) Odpady wielkogabarytowe (kod odpadu: 20 03 07), w tym: meble i inne odpady wielkogabarytowe;

b) Zużyte opony (kod odpadu: 16 01 03);

c) Lampy fluorescencyjne i inne odpady zawierające rtęć (kod odpadu: 20 01 21*), Urządzenia zawierające freony (kod odpadu: 20 01 23*), Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 23, 20 01 35 (kod odpadu: 20 01 35*), Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35 (kod odpadu: 20 01 36). D. Odpady komunalne gromadzone w sposób selektywny w pojemnikach lub w workach do ich zbierania na terenie Gminy Miejskiej Lubaczów, obejmujących:

a) Baterie i akumulatory łącznie z bateriami i akumulatorami wymienionymi w 16 06 01, 16 06 02 lub 16 06 03 oraz niesortowane baterie i akumulatory (kod odpadu: 20 01 33*);

b) Baterie i akumulatory inne niż wymienione w 20 01 33 (kod odpadu: 20 01 34) – zebrane w pojemnikach usytuowanych w szkołach i w wybranych obiektach użyteczności publicznej na terenie Gminy Miejskiej Lubaczów;

c) Leki inne niż wymienione w 20 01 31 (kod odpadu: 20 01 32), po terminie ważności oraz niewykorzystane leki, zebrane w pojemnikach usytuowanych w wybranych aptekach oddawane przez mieszkańców (nie dotyczy lekarstw pochodzących z prowadzonej działalności gospodarczej).

3. Zamówienie związane z zagospodarowaniem odebranych odpadów komunalnych bezpośrednio od mieszkańców obejmuje w szczególności wykonywanie usług w zakresie:

1) Mechaniczno-biologicznego przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych oraz wydzielenia ze niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych frakcji nadających się w całości lub w części do odzysku.

2) Przetwarzania selektywnie zebranych odpadów biodegradowalnych zgodnie z ustawą o odpadach (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1587, 1597, 1688, 1852, 2029, z 2024 r. poz. 1834, 1911, 1914, z 2025 r. poz. 1812, z 2026 r. poz. 174).

3) Prowadzenia mechaniczno-biologicznego procesu przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych (frakcja podsitowa 0-80 mm) zgodnie ustawą o odpadach (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1587, 1597, 1688, 1852, 2029, z 2024 r. poz. 1834, 1911, 1914, z 2025 r. poz. 1812, z 2026 r. poz. 174), frakcja nadsitowa (> 80 mm) o wymaganej przez aktualne przepisy prawa kaloryczności winna zostać przekazana do zagospodarowania jako paliwo alternatywne.

4) Składowania odpadów po procesie mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych (stabilizat).

5) Wysortowania ze zmieszanych odpadów opakowaniowych i odpadów surowców wtórnych z przeznaczeniem ich do odzysku.

6) Sortowania zmieszanych odpadów opakowaniowych i odpadów zbieranych u źródła z przeznaczeniem ich do odzysku.

7) Składowania odpadów o kodzie 20 03 99.

8) Zagospodarowania pozostałych rodzajów odpadów, w tym odpadów remontowo-budowlanych.

4. W okresie obowiązywania umowy Wykonawca zobowiązany będzie:

1) Starać się o osiągnąć odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania.

2) Przestrzegania obowiązujących przepisów prawa, a w szczególności ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1587, 1597, 1688, 1852, 2029, z 2024 r. poz. 1834, 1911, 1914, z 2025 r. poz. 1812, z 2026 r. poz. 174) oraz ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2025 r., poz. 733) oraz aktami wykonawczymi, a także aktualnymi w okresie wykonywania zamówienia zapisami Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Podkarpackiego na lata 2020 – 2026 z perspektywą do 2032 roku stanowiącym załącznik nr 1 do Uchwały Nr XXXVI/584/21 Sejmiku Województwa Podkarpackiego z dnia 26 kwietnia 2021 r., Rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska) z dnia 10 maja 2021 r. w sprawie sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów (Dz. U. z 2021 r. poz. 906) i przepisami prawa miejscowego, w tym Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miejskiej Lubaczów wraz z innymi przepisami prawa miejscowego.

3) Dostarczyć Fakturę VAT za wykonaną usługę z dołączonymi Kartami przekazania odpadów na ilości zgodne z wartościami widniejącymi na fakturze oraz Raportem miesięcznym podmiot

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na odbieraniu, transporcie i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta Lubaczowa, zbieranych zgodnie z zapisami aktualnego Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miejskiej Lubaczów uchwalonego Uchwałą Rady Miejskiej w Lubaczowie.

2. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje:

1) Odbiór od wszystkich właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy, wytworzonej i zebranej ilości poszczególnych frakcji odpadów komunalnych, wymienionych w ust. 2 pkt 1, lit. A-D. A. Niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych (kod odpadu: 20 03 01), zgromadzonych w pojemnikach lub workach. B. Odpadów komunalnych gromadzonych w sposób selektywny, w pojemnikach lub w workach, z podziałem na 4 frakcje, tj.:

a) Papier i tektura (oznaczenie: niebieskie) obejmująca odpady komunalne: Opakowania z papieru i tektury (kod odpadu: 15 01 01), Papier i tektura (kod odpadu: 20 01 01);

b) Tworzywa sztuczne i metale (oznaczenie: żółte) obejmująca odpady komunalne: Opakowania z tworzyw sztucznych (kod odpadu: 15 01 02), Opakowania z metali (kod odpadu: 15 01 04), Zmieszane odpady opakowaniowe (kod odpadu: 15 01 06), Metale (kod odpadu: 20 01 40);

c) Szkło (oznaczenie: zielone) obejmująca odpady komunalne: Opakowania ze szkła (kod odpadu: 15 01 07), Szkło (kod odpadu: 20 01 02);

d) Odpady biodegradowalne (oznaczenie: brązowe), obejmująca odpady komunalne: Odpady kuchenne ulegające biodegradacji (kod odpadu: 20 01 08), Odpady ulegające biodegradacji (kod odpadu: 20 02 01). C. Odpadów komunalnych gromadzonych w sposób selektywny, nie wymagających pojemników do ich zbierania, obejmujących:

a) Odpady wielkogabarytowe (kod odpadu: 20 03 07), w tym: meble i inne odpady wielkogabarytowe;

b) Zużyte opony (kod odpadu: 16 01 03);

c) Lampy fluorescencyjne i inne odpady zawierające rtęć (kod odpadu: 20 01 21*), Urządzenia zawierające freony (kod odpadu: 20 01 23*), Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 23, 20 01 35 (kod odpadu: 20 01 35*), Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35 (kod odpadu: 20 01 36). D. Odpady komunalne gromadzone w sposób selektywny w pojemnikach lub w workach do ich zbierania na terenie Gminy Miejskiej Lubaczów, obejmujących:

a) Baterie i akumulatory łącznie z bateriami i akumulatorami wymienionymi w 16 06 01, 16 06 02 lub 16 06 03 oraz niesortowane baterie i akumulatory (kod odpadu: 20 01 33*);

b) Baterie i akumulatory inne niż wymienione w 20 01 33 (kod odpadu: 20 01 34) – zebrane w pojemnikach usytuowanych w szkołach i w wybranych obiektach użyteczności publicznej na terenie Gminy Miejskiej Lubaczów;

c) Leki inne niż wymienione w 20 01 31 (kod odpadu: 20 01 32), po terminie ważności oraz niewykorzystane leki, zebrane w pojemnikach usytuowanych w wybranych aptekach oddawane przez mieszkańców (nie dotyczy lekarstw pochodzących z prowadzonej działalności gospodarczej).

3. Zamówienie związane z zagospodarowaniem odebranych odpadów komunalnych bezpośrednio od mieszkańców obejmuje w szczególności wykonywanie usług w zakresie:

1) Mechaniczno-biologicznego przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych oraz wydzielenia ze niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych frakcji nadających się w całości lub w części do odzysku.

2) Przetwarzania selektywnie zebranych odpadów biodegradowalnych zgodnie z ustawą o odpadach (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1587, 1597, 1688, 1852, 2029, z 2024 r. poz. 1834, 1911, 1914, z 2025 r. poz. 1812, z 2026 r. poz. 174).

3) Prowadzenia mechaniczno-biologicznego procesu przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych (frakcja podsitowa 0-80 mm) zgodnie ustawą o odpadach (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1587, 1597, 1688, 1852, 2029, z 2024 r. poz. 1834, 1911, 1914, z 2025 r. poz. 1812, z 2026 r. poz. 174), frakcja nadsitowa (> 80 mm) o wymaganej przez aktualne przepisy prawa kaloryczności winna zostać przekazana do zagospodarowania jako paliwo alternatywne.

4) Składowania odpadów po procesie mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych (stabilizat).

5) Wysortowania ze zmieszanych odpadów opakowaniowych i odpadów surowców wtórnych z przeznaczeniem ich do odzysku.

6) Sortowania zmieszanych odpadów opakowaniowych i odpadów zbieranych u źródła z przeznaczeniem ich do odzysku.

7) Składowania odpadów o kodzie 20 03 99.

8) Zagospodarowania pozostałych rodzajów odpadów, w tym odpadów remontowo-budowlanych.

4. W okresie obowiązywania umowy Wykonawca zobowiązany będzie:

1) Starać się o osiągnąć odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania.

2) Przestrzegania obowiązujących przepisów prawa, a w szczególności ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1587, 1597, 1688, 1852, 2029, z 2024 r. poz. 1834, 1911, 1914, z 2025 r. poz. 1812, z 2026 r. poz. 174) oraz ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2025 r., poz. 733) oraz aktami wykonawczymi, a także aktualnymi w okresie wykonywania zamówienia zapisami Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Podkarpackiego na lata 2020 – 2026 z perspektywą do 2032 roku stanowiącym załącznik nr 1 do Uchwały Nr XXXVI/584/21 Sejmiku Województwa Podkarpackiego z dnia 26 kwietnia 2021 r., Rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska) z dnia 10 maja 2021 r. w sprawie sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów (Dz. U. z 2021 r. poz. 906) i przepisami prawa miejscowego, w tym Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miejskiej Lubaczów wraz z innymi przepisami prawa miejscowego.

3) Dostarczyć Fakturę VAT za wykonaną usługę z dołączonymi Kartami przekazania odpadów na ilości zgodne z wartościami widniejącymi na fakturze oraz Raportem miesięcznym podmiot

Liczba punktów w kryterium „Cena oferty brutto” zostanie obliczona według następującego wzoru: C = (Cmin / Cb) × 60 gdzie:

a) C – liczba punktów przyznanych badanej ofercie w kryterium „Cena oferty brutto”;

b) Cmin – najniższa cena oferty brutto spośród ofert niepodlegających odrzuceniu;

c) Cb – cena oferty brutto badanej oferty;

d) 60 – maksymalna liczba punktów możliwa do uzyskania

„Termin płatności faktury” zostanie obliczona według następującego wzoru: T = ((Tb − 14) / 16) × 40 gdzie:

a) T – liczba punktów przyznanych badanej ofercie w kryterium „Termin płatności faktury”;

b) Tb – termin płatności zaoferowany w badanej ofercie, wyrażony w pełnych dniach kalendarzowych;

c) 14 – minimalny dopuszczalny termin płatności;

d) 16 – różnica pomiędzy maksymalnym a minimalnym do

1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 10 000,00 zł, słownie: dziesięć tysięcy złotych 00/100.

2. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert i utrzymywać nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z uwzględnieniem przypadków określonych w art. 98 Pzp.

3. Wadium może być wniesione, według wyboru Wykonawcy, w jednej lub kilku następujących formach:

1) pieniądzu;

2) gwarancjach bankowych;

3) gwarancjach ubezpieczeniowych;

4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.

4. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: Powiatowy Bank Spółdzielczy w Lubaczowie, Nr 78 9101 0003 2001 0011 8444 0005;

5. Przelew należy opisać w następujący sposób: „Wadium – Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Miejskiej Lubaczów pochodzących z nieruchomości zamieszkałych – nr postępowania: RIR. III. 271.8.2026”.

6. Wadium wniesione w pieniądzu uważa się za wniesione prawidłowo, jeżeli przed upływem terminu składania ofert kwota wadium zostanie uznana na rachunku bankowym Zamawiającego.

7. Dołączenie do oferty potwierdzenia zlecenia przelewu nie przesądza o prawidłowym wniesieniu wadium w pieniądzu.

8. Jeżeli wadium jest wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia, Wykonawca przekazuje Zamawiającemu wraz z ofertą, za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia, oryginał gwarancji lub poręczenia w postaci elektronicznej.

9. Dokument gwarancji lub poręczenia powinien:

1) wskazywać Zamawiającego jako beneficjenta;

2) jednoznacznie identyfikować postępowanie, którego dotyczy;

3) wskazywać Wykonawcę, którego oferta jest zabezpieczona;

4) określać kwotę gwarancji lub poręczenia w wysokości odpowiadającej kwocie wadium;

5) obejmować cały okres związania ofertą;

6) zawierać nieodwołalne i bezwarunkowe zobowiązanie gwaranta albo poręczyciela do zapłaty kwoty wadium na pierwsze żądanie Zamawiającego;

7) obejmować wszystkie przypadki zatrzymania wadium określone w art. 98 ust. 6 Pzp;

8) umożliwiać Zamawiającemu skuteczne zgłoszenie żądania zapłaty co najmniej do końca okresu ważności gwarancji albo poręczenia;

9) nie uzależniać wypłaty wadium od spełnienia przez Zamawiającego dodatkowych warunków niewynikających z Pzp.

10. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia gwarancja lub poręczenie powinny:

1) wskazywać wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia albo w inny jednoznaczny sposób wskazywać, że zabezpieczają ofertę wspólną;

2) obejmować przypadki zatrzymania wadium wynikające z działań lub zaniechań któregokolwiek z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.

11. Przedłużenie terminu związania ofertą wymaga jednoczesnego przedłużenia okresu ważności wadium albo, jeżeli nie jest to możliwe, wniesienia nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą.

12. Zwrot i zatrzymanie wadium następują na zasadach określonych w art. 98 Pzp.

13. Oferta Wykonawcy, który nie wniósł wadium, wniósł je w sposób nieprawidłowy albo nie utrzymywał wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą, podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 14 Pzp.

W niniejszym postępowaniu odwołanie wnosi się:

a) w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę wniesienia odwołania, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;

b) w terminie 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę wniesienia odwołania, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.

6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie lub treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej albo zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej prowadzonego postępowania.

7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

8. Szczegółowe wymagania dotyczące formy, treści i sposobu wniesienia odwołania, postępowania przed Krajową Izbą Odwoławczą oraz kosztów postępowania odwoławczego określają przepisy Działu IX Pzp oraz akty wykonawcze wydane na jej podstawie.

9. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.