Wydobycie, transport i utylizacja wraku pogłębiarki Stułbia

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa wydobycia, transportu oraz utylizacji wraku pogłębiarki Stułbia, zalegającego na dnie akwenu Morza Bałtyckiego, w bezpośrednim sąsiedztwie głowicy będącego obecnie w remoncie falochronu Wschodniego, na wschód od wejścia do Portu Morskiego w Ustce. Zakres prac obejmuje w szczególności:

1) bezpieczne usunięcie wraku z dna akwenu, który stanowi przeszkodę i potencjalne zagrożenie dla żeglugi oraz środowiska, transport wydobytego wraku na miejsce utylizacji i jego utylizacja,

2) zapewnienie bezpieczeństwa na obszarze akwenu poprzez eliminację ryzyka wynikającego z zalegania wraku, np. zagrożeń mechanicznych czy chemicznych,

3) ochronę środowiska wodnego przed dalszym zanieczyszczeniem i degradacją, w szczególności przez zapobieżenie wyciekom substancji ropopochodnych czy innych niebezpiecznych materiałów,

4) kompleksowe oczyszczenie dna akwenu z pozostałości wraku oraz jego elementów w sposób gwarantujący brak negatywnych skutków środowiskowych.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Opis przedmiotu zamówienia (OPZ), stanowiący załącznik nr 1 do SWZ.

3. Warunki realizacji usługi oraz obowiązki Wykonawcy określono w projekcie Umowy, stanowiącym załącznik nr 2 do SWZ.

4. Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności opisane w § 1 ust. 12 Umowy - sposób dokumentowania zatrudnienia określono w § 1 ust. 15 Umowy;

- uprawnienia zamawiającego w zakresie kontroli określono w § 1 ust. 16-17 Umowy;

- sankcje z tytułu niespełnienia tych wymagań określono w § 11 ust. 1 b) Umowy.

5. Wykonawca przez cały okres realizacji Umowy musi być ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę ubezpieczenia nie niższa niż wartość wynagrodzenia brutto Wykonawcy na jedno i wszystkie zdarzenia.

1. Komunikacja między Zamawiającym z Wykonawcami odbywać się będzie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U. z 2020 r., poz. 344), za pośrednictwem Platformy Marketplanet znajdującej się pod adresem internetowym: https://umgdy.ezamawiajacy.pl . Platforma jest narzędziem umożliwiającym realizację procesu związanego z udzielaniem zamówień publicznych w formie elektronicznej, służące w szczególności do komunikacji i przekazywania dokumentów, w tym oferty przetargowej oraz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ).

2. Zamawiający nie dopuszcza możliwości złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych.

3. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej, o której mowa w art. 311–315 ustawy Pzp.

4. Zamawiający nie przewiduje przeprowadzenia aukcji elektronicznej, o której mowa w art. 227–238 ustawy Pzp.

5. Zamawiający nie przewiduje udzielenie zamówień na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp.

6. Zamawiający nie przewiduje rozliczenia w walutach obcych.

7. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.

8. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych w rozumieniu art. 7 pkt 15) Ustawy. Uzasadnienie: Przedmiot zamówienia stanowi jedno, kompleksowe zadanie obejmujące wydobycie, transport oraz utylizację wraku, które są ze sobą ściśle powiązane technologicznie i wymagają zachowania ciągłości realizacji. Podział zamówienia nie jest możliwy, gdyż przedmiot zamówienia dotyczy jednego wraku i mógłby prowadzić do trudności koordynacyjnych pomiędzy różnymi wykonawcami, zwiększenia ryzyka opóźnień oraz problemów z odpowiedzialnością za ewentualne szkody. Dodatkowo realizacja prac w bezpośrednim sąsiedztwie toru podejściowego do portu wymaga szczególnej organizacji i zapewnienia wysokiego poziomu bezpieczeństwa żeglugi, co przemawia za powierzeniem zadania jednemu, wyspecjalizowanemu podmiotowi. Podział zamówienia mógłby również skutkować wzrostem kosztów oraz utrudnieniami w zapewnieniu spójności technologicznej i jakości wykonania prac.

9. Zamawiający dopuszcza możliwość złożenia oferty wariantowej w zakresie sposobu wykonania zamówienia. Ofertę wariantową składa się wraz z ofertą podstawową. Oferta podstawowa obejmuje wykonanie przedmiotu zamówienia zgodnie z opisem zawartym w pkt 6.1 Opisu przedmiotu zamówienia (OPZ). Oferta wariantowa polega na wykonaniu przedmiotu zamówienia w inny sposób, niż opisano w pkt 6.1 OPZ. Zamawiający zastrzega sobie wybór oferty albo z pośród ofert podstawowych albo z pośród ofert wariantowych.

1. Oferta musi zawierać:

1) wypełniony Formularz ofertowy sporządzony zgodnie z wzorem stanowiącym załącznik nr 3 do SWZ;

2) oświadczenie składane na podstawie art. 125 ust. 1 Ustawy, sporządzone zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE L 3 z 06.01.2016, str. 16), zwane dalej "jednolitym dokumentem” - wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 4 do SWZ;

3) oświadczenie w sprawie sankcji nałożonych w związku z inwazją Rosji na Ukrainę dotyczące przesłanek wykluczenia w związku z naruszeniem integralności terytorialnej Ukrainy i inwazją na Ukrainę (w tym również aneksją Krymu i konfliktem w regionie Donbasu). Wzór oświadczenia dla Wykonawcy stanowi Załącznik nr 5 do SWZ oraz oświadczenia dla Podwykonawcy/Podmiotu udostępniającego zasoby - Załącznik nr 6 do SWZ.

4) dokument potwierdzający zasady reprezentacji Wykonawcy/ Podmiotu udostępniającego zasoby;

5) pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający upoważnienie do podpisania Oferty, w przypadku, gdy w imieniu Wykonawcy działa osoba, której umocowanie nie wynika z dokumentu, o którym mowa w ppkt 4) powyżej.

6) kalkulację wykonania usługi dla oferty podstawowej oraz oferty wariantowej, zgodnie z Załącznikiem nr 14 do SWZ (dokument ma charakter pomocniczy).

2. Jeżeli Wykonawca w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby do oferty składa zobowiązanie tych podmiotów do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji Zamówienia a także dokumenty potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w Postępowaniu w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby (oświadczenia wskazane w pkt 1 ppkt 2 i 3 powyżej).

3. W przypadku składania Oferty wspólnie przez 2 lub więcej podmiotów do Oferty należy także załączyć:

- pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy lub Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia. Pełnomocnik musi być uprawniony do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu albo reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia Umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo należy złożyć w postaci elektronicznej, opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez mocodawcę. W przypadku pełnomocnictwa sporządzonego w postaci papierowej opatrzonego własnoręcznym podpisem, należy złożyć cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez mocodawcę lub notariusza;

- oświadczenie, składane na podstawie art. 117 ust. 4 Ustawy, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy – dotyczy Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 13 do SWZ.

4. W przypadku wspólnego ubiegania się o Zamówienie przez Wykonawców, oświadczenia, o których mowa w pkt 1 ppkt 2) i 3), składa każdy z Wykonawców oraz każdy Podmiot udostępniający zasoby.

5. Termin związania ofertą upływa dnia 18.07.2026 r. (90 dni).

6. Podmiotowe środki dowodowe potwierdzające brak podstaw wykluczenia z postępowania, o których mowa w Rozdziale X SWZ:

1) informacja z Krajowego Rejestru Karnego wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem w zakresie:

- art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – PZP - art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotycząca orzeczenia zakazu obiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;

2) oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 Ustawy o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 275 ze zm.) z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej załącznik nr 8 do SWZ);

3) odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4) Ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;

4) oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w art. 125 ust. 1 Ustawy w zakresie podstaw wykluczenia na podstawie art. 108 ust. 1 pkt 3-6, art. 109 ust. 1 pkt 10 Ustawy oraz oświadczenia w sprawie sankcji nałożonych w związku z inwazją Rosji na Ukrainę dotyczące przesłanek wykluczenia w związku z naruszeniem integralności terytorialnej Ukrainy i inwazją na Ukrainę (w tym również aneksją Krymu i konfliktem w regionie Donbasu). Wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 9 do SWZ.

7. Jeżeli Wykonawca (podmiot trzeci, o którym mowa w art. 118 Ustawy) ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast:

1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego, o której mowa w pkt 6 ppkt 1) – składa informację z odpowiedniego rejestru albo w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja lub dokument, w zakresie o którym mowa w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1),

2) i 4) Ustawy;

2) informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, o których mowa w pkt 6 ppkt 3) powyżej - składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzające, że nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury.

8. Dokumenty, o których mowa w pkt 7 ppkt 2) powinny być wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem. Dokument, o którym mowa w pkt 7 ppkt 1) powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem.

9. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 7 powyżej lub, gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1),

2) i 4) ustawy, zastępuje się je odpowiednio w całości lub części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania osoby, której dokument miał dotyczyć. Przepis ust. 5 stosuje się odpowiednio.

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa wydobycia, transportu oraz utylizacji wraku pogłębiarki Stułbia, zalegającego na dnie akwenu Morza Bałtyckiego, w bezpośrednim sąsiedztwie głowicy będącego obecnie w remoncie falochronu Wschodniego, na wschód od wejścia do Portu Morskiego w Ustce. Zakres prac obejmuje w szczególności:

1) bezpieczne usunięcie wraku z dna akwenu, który stanowi przeszkodę i potencjalne zagrożenie dla żeglugi oraz środowiska, transport wydobytego wraku na miejsce utylizacji i jego utylizacja,

2) zapewnienie bezpieczeństwa na obszarze akwenu poprzez eliminację ryzyka wynikającego z zalegania wraku, np. zagrożeń mechanicznych czy chemicznych,

3) ochronę środowiska wodnego przed dalszym zanieczyszczeniem i degradacją, w szczególności przez zapobieżenie wyciekom substancji ropopochodnych czy innych niebezpiecznych materiałów,

4) kompleksowe oczyszczenie dna akwenu z pozostałości wraku oraz jego elementów w sposób gwarantujący brak negatywnych skutków środowiskowych.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Opis przedmiotu zamówienia (OPZ), stanowiący załącznik nr 1 do SWZ.

3. Warunki realizacji usługi oraz obowiązki Wykonawcy określono w projekcie Umowy, stanowiącym załącznik nr 2 do SWZ.

4. Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności opisane w § 1 ust. 12 Umowy;

- sposób dokumentowania zatrudnienia określono w § 1 ust. 15 Umowy;

- uprawnienia zamawiającego w zakresie kontroli określono w § 1 ust. 16-17 Umowy;

- sankcje z tytułu niespełnienia tych wymagań określono w § 11 ust. 1 b) Umowy.

5. Wykonawca przez cały okres realizacji Umowy musi być ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę ubezpieczenia nie niższa niż wartość wynagrodzenia brutto Wykonawcy na jedno i wszystkie zdarzenia.

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu Zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego (Dział IX Ustawy – Środki ochrony prawnej).

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego Postępowanie o udzielenie Zamówienia oraz dokumentów Zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt. 15) Ustawy oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami Ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w Postępowaniu o udzielenie Zamówienia, w tym na projektowane postanowienie Umowy; 2)zaniechanie czynności w Postępowaniu o udzielenie Zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie Ustawy;

3) zaniechanie przeprowadzenia Postępowania o udzielenie Zamówienia na podstawie Ustawy, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.

5. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

6. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

7. Terminy:

1) odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;

2) odwołanie wnosi się w terminie 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w ust. 7 pkt. 1) niniejszego Rozdziału;

3) odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego Postępowanie o udzielenie Zamówienia lub wobec treści dokumentów Zamówienia wnosi się w terminie – 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów Zamówienia na stronie internetowej;

4) odwołanie w przypadkach innych niż wymienione w pkt. 1),

2) i 3) niniejszego ustępu, wnosi się w terminie – 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę do jego wniesienia.

8. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Ustawy, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

9. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".

10. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Ustawy, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.

11. Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.

12. Zasady i termin wniesienia skargi kasacyjnej oraz postępowanie skargowe określa art. 590 Ustawy.