Przygotowanie, dostarczenie i wydanie obiadów dla dzieci z Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Ładach, Szkoła Podstawowa im. Ks. J. Poniatowskiego oraz posiłków w ramach realizowanego przez Zamawiającego programu dożywiania dzieci najuboższych

1. Przedmiotem zamówienia jest przygotowanie, dostarczenie i wydanie obiadów dla dzieci z Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Ładach, Szkoła Podstawowa im. Ks. J. Poniatowskiego oraz posiłków w ramach realizowanego przez Zamawiającego programu dożywiania dzieci najuboższych w zakresie:

a) przygotowania, dostarczenia i wydawania obiadów dla dzieci z Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Ładach Szkoła Podstawowej im. KS. Józefa Poniatowskiego, Dawidy Bankowe, ul. Długa 49, 05-090 Raszyn – rozliczenia bezpośrednio z rodzicami/ opiekunami prawnymi dzieci w zakresie „wsadu do kotła”,

b) przygotowania, dostarczania i wydawania obiadów dla dzieci w ramach programu dożywiania dzieci najuboższych finansowanego ze środków Zamawiającego,

c) udostępnienia pomieszczeń stołówki – Wykonawca zobowiązany będzie do wyposażenia kuchni i stołówek w sprzęt niezbędny do przygotowywania i wydawania posiłków zgodny z aktualnie obowiązującymi przepisami, w szczególności w zastawę stołową, sztućce, szorowarkę do mycia podłogi, środki chemiczne do sprzątania i zmywarki oraz sól tabletkowaną do zmiękczaczy na cały czas obowiązywania umowy.

2. Wykonawca zobowiązany będzie do wyposażenia stołówek w niezbędną zastawę (talerze i sztućce), stoły i krzesła oraz do utrzymania należytego porządku i czystości w wynajmowanych pomieszczeniach – zgodnie z wymogami odpowiednich służb. Utrzymanie czystości i porządku w pomieszczeniach do wydawania posiłków obciążają Wykonawcę.

3. Zamawiający wymaga, aby osoby, którymi Wykonawca będzie się posługiwał podczas wykonywania usługi będącej przedmiotem zamówienia w zakresie przygotowania obiadów dla dzieci, posiadały odpowiednie kwalifikacje i doświadczenie niezbędne do realizacji usługi będącej przedmiotem zamówienia.

Z postępowania o udzielenie zamówienia wykluczony zostanie Wykonawca, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. wykonawcę:

1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:

a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,

b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,

c) o którym mowa w art. 228–230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46–48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2020 r.poz. 1133 oraz z 2021 r. poz. 2054) lub w art. 54 ust. 1–4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 523, 1292, 1559 i 2054),

d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,

e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,

f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769 oraz z 2020 r. poz. 2023),

g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296–307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270–277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,

h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;

2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;

3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;

4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;

5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;

6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

7) Ponadto o udzielenie przedmiotowego zamówienia nie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy podlegają wykluczeniu na podstawie na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/5762 oraz na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. poz. 835).3 Powyższe wykluczenie następować będzie na okres trwania ww. okoliczności. 1. Zamawiający przewiduje podstawy wykluczenia Wykonawcy – art. 109 ust. 1 pkt 1, 4 -10 ustawy:

1) który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3, chyba że Wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;

2) w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury;

3) który w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, co podważa jego uczciwość, w szczególności gdy wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych dowodów;

4) jeżeli występuje konflikt interesów w rozumieniu art. 56 ust. 2, którego nie można skutecznie wyeliminować w inny sposób niż przez wykluczenie Wykonawcy;

5) który, z przyczyn leżących po jego stronie, w znacznym stopniu lub zakresie nie wykonał lub nienależycie wykonał albo długotrwale nienależycie wykonywał istotne zobowiązanie wynikające z wcześniejszej umowy w sprawie zamówienia publicznego lub umowy koncesji, co doprowadziło do wypowiedzenia lub odstąpienia od umowy, odszkodowania, wykonania zastępczego lub realizacji uprawnień z tytułu rękojmi za wady;

6) który w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa wprowadził Zamawiającego w błąd przy przedstawianiu informacji, że nie podlega wykluczeniu, spełnia warunki udziału w postępowaniu lub kryteria selekcji, co mogło mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez Zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia, lub który zataił te informacje lub nie jest w stanie przedstawić wymaganych podmiotowych środków dowodowych;

7) który bezprawnie wpływał lub próbował wpływać na czynności Zamawiającego lub próbował pozyskać lub pozyskał informacje poufne, mogące dać mu przewagę w postępowaniu o udzielenie zamówienia;

8) który w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd, co mogło mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez Zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Zgodnie z art. 257 pkt 1 ustawy pzp Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia przedmiotowego postępowania, jeżeli środki, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane. Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

1. Przedmiotem zamówienia jest przygotowanie, dostarczenie i wydanie obiadów dla dzieci z Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Ładach, Szkoła Podstawowa im. Ks. J. Poniatowskiego oraz posiłków w ramach realizowanego przez Zamawiającego programu dożywiania dzieci najuboższych w zakresie:

a) przygotowania, dostarczenia i wydawania obiadów dla dzieci z Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Ładach Szkoła Podstawowej im. KS. Józefa Poniatowskiego, Dawidy Bankowe, ul. Długa 49, 05-090 Raszyn – rozliczenia bezpośrednio z rodzicami/ opiekunami prawnymi dzieci w zakresie „wsadu do kotła”,

b) przygotowania, dostarczania i wydawania obiadów dla dzieci w ramach programu dożywiania dzieci najuboższych finansowanego ze środków Zamawiającego,

c) udostępnienia pomieszczeń stołówki – Wykonawca zobowiązany będzie do wyposażenia kuchni i stołówek w sprzęt niezbędny do przygotowywania i wydawania posiłków zgodny z aktualnie obowiązującymi przepisami, w szczególności w zastawę stołową, sztućce, szorowarkę do mycia podłogi, środki chemiczne do sprzątania i zmywarki oraz sól tabletkowaną do zmiękczaczy na cały czas obowiązywania umowy.

2. Wykonawca zobowiązany będzie do wyposażenia stołówek w niezbędną zastawę (talerze i sztućce), stoły i krzesła oraz do utrzymania należytego porządku i czystości w wynajmowanych pomieszczeniach – zgodnie z wymogami odpowiednich służb. Utrzymanie czystości i porządku w pomieszczeniach do wydawania posiłków obciążają Wykonawcę.

3. Zamawiający wymaga, aby osoby, którymi Wykonawca będzie się posługiwał podczas wykonywania usługi będącej przedmiotem zamówienia w zakresie przygotowania obiadów dla dzieci, posiadały odpowiednie kwalifikacje i doświadczenie niezbędne do realizacji usługi będącej przedmiotem zamówienia.

O udzielenie zamówienia, mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełnią warunki dotyczące:

1) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów Odnośnie spełnienia warunku dotyczącego posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności, Wykonawca powinien wykazać, że posiada:

- aktualną decyzję właściwego terenowo organu Państwowej Inspekcji Sanitarnej stwierdzającą spełnienie wymagań higieniczno-zdrowotnych do produkcji posiłków oraz możliwości prowadzenia cateringu,

- aktualną decyzję właściwego terenowo organu Państwowej Inspekcji Sanitarnej zatwierdzającej środek transportu do przewozu posiłków w termosach.

2) w zakresie posiadanego doświadczenia: Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że wykonał w okresie ostatnich 3 (trzech) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie co najmniej:

- 3 (trzy) usługi polegające na przygotowaniu, dostarczaniu i wydawaniu posiłków w ramach żywienia zbiorowego dzieci lub młodzieży w placówkach oświatowych, opiekuńczych lub wychowawczych, o wartości nie mniejszej niż 750 000 zł brutto każda (słownie: siedemset pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100). Na potwierdzenie należytego wykonania usług Wykonawca przedłoży dowody w postaci referencji lub innych dokumentów wystawionych przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane. Referencje mogą pochodzić od placówek oświatowych, opiekuńczych, wychowawczych, leczniczych lub innych podmiotów prowadzących żywienie zbiorowe dzieci lub młodzieży.

3) w zakresie osób zdolnych do wykonania zamówienia: Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia w tym, co najmniej:

- 1 osobę odpowiedzialną za gotowanie posiłków, tj. kucharzem posiadającym co najmniej wykształcenie zawodowe kucharz-gastronom lub kwalifikacje zawodowe potwierdzone odpowiednimi dokumentami oraz posiada co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe w przygotowywaniu posiłków w ramach żywienia zbiorowego dzieci lub młodzieży w przedszkolu, szkole podstawowej lub ponadpodstawowej,

- 1 osobę odpowiedzialną za przygotowanie jadłospisów, tj. dietetyka posiadającego wykształcenie wyższe lub podyplomowe w zakresie dietetyki, żywienia człowieka lub pokrewnym oraz posiada co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe w opracowywaniu jadłospisów dla żywienia zbiorowego dzieci lub młodzieży w przedszkolu, szkole podstawowej lub ponadpodstawowej,

- 1 osobę pełniąca funkcję kierowcy.

4) w zakresie zdolności technicznej: Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże się potencjałem technicznym do wykonania zamówienia w tym co najmniej:

- 1 środkiem transportu umożliwiającym przewóz żywności w warunkach zapewniających zachowanie jej jakości zdrowotnej i bezpieczeństwa zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa żywnościowego.

Punkty zostaną przyznane w następujący sposób:

- 3 dni w tygodniu – oferta otrzyma 5 pkt.,

- 4 dni w tygodniu – oferta otrzyma 10 pkt.,

- 5 dni w tygodniu – oferta otrzyma 20 pkt.

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, 4. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.