Świadczenie profesjonalnej usługi w zakresie fachowego doradztwa, zarządzania w imieniu i na rzecz Zamawiającego oraz pełnienia funkcji nadzoru inwestorskiego

Ciąg dalszy uzasadnienia. Uzasadnienie odstępstwa od trybu konkurencyjnego i wyboru wskazanego dostawcy:

• W związku z unieważnienia postępowań przetargowych nr DZPU/54/DLA/2025 oraz nr DZK/21/DLA/2026, a także mając na uwadze niemożliwe do przewidzenia okoliczności (termin, przebieg oraz wyniki) kolejnego postępowania na wybór Inwestora Zastępczego, zasadnym jest zapewnienie ciągłości świadczenia profesjonalnej usługi w zakresie fachowego doradztwa, zarządzania w imieniu i na rzecz Zamawiającego oraz pełnienia funkcji nadzoru inwestorskiego na Inwestycji stanowiącej przebudowę Centrali Banku Gospodarstwa Krajowego przy Alejach Jerozolimskich 7 w Warszawie, realizowanej przez Obecnego Zarządzającego Projektem - DB GROUP JEZIERSCY JANISZEWSKI sp. j.

• Bank Gospodarstwa Krajowego zobowiązany jest do zapewnienia nadzoru inwestorskiego i wyznaczenia inspektorów nadzoru inwestorskiego, posiadających uprawnienia w odpowiednich specjalnościach, w trakcie wykonywania prac budowlano-instalacyjnych związanych z przebudową budynku Centrali BGK w Warszawie przy Al. Jerozolimskich 7. Obowiązek ten wynika z:

- Decyzji Mazowieckiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków (MWKZ) znak WZW. 5142.1734.2020. KMR z dnia 16.10.2020 r., w ramach której MWKZ pozwolił na przebudowę budynku siedziby Centrali BGK, określając jednocześnie warunek polegający na prowadzeniu nadzoru inwestorskiego przez osobę, która posiada uprawnienia budowlane określone przepisami Prawa budowlanego oraz która przez co najmniej 18 miesięcy brała udział w robotach budowlanych prowadzonych przy zabytkach nieruchomych wpisanych do rejestru lub inwentarza muzeum będącego instytucją kultury (art. 37 c ustawy o ochronie zabytków). Warunek został podtrzymany w Decyzji WZWL. 5142.370.2024. KMR z dnia 9.04.20204 r. pozwalającej na realizację prac na podstawie zamiennego projektu budowlanego;

- Decyzji Biuro Architektury i Planowania Przestrzennego (BAi PP) w Warszawie znak 17/ŚRD/2021 z dnia 22.01.2021 r., w ramach której BAi PP zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na wykonanie robót budowlanych, określając jednocześnie warunek ustanowienia inspektorów nadzoru inwestorskiego, posiadających uprawnienia w odpowiednich specjalnościach (art. 27 ustawy Prawo Budowlane i par. 1 i par. 2 Zarządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 19.11.2001 r.). Warunek został podtrzymany w Decyzji BAi PP nr 231/AM/SRD/PB/2024/Z z dnia 7.11.2024 r. zatwierdzającej zamienny projekt budowlany. Obecnie obowiązek ten realizowany jest poprzez Umowę nr UCZ/000057/26 zawartą z DB GROUP JEZIERSCY JANISZEWSKI sp. j. Umowa obowiązuje do 31 października 2026 r., w tym w zakresie pełnienia funkcji nadzoru inwestorskiego do 30 września 2026 r.

• Brak zachowania ciągłości zapewnienia nadzoru inwestorskiego może skutkować poważnymi konsekwencjami prawnymi, finansowymi i technicznymi, w tym:

- nakazem wstrzymania robót budowlanych - jeśli organy nadzoru budowlanego wykryją brak inspektorów nadzoru inwestorskiego podczas kontroli;

- cofnięciem pozwolenia na budowę – w przypadku stwierdzenia przez organy nadzoru budowlanego poważnych naruszeń projektowych i wykonawczych;

- odmową pozwolenia na użytkowanie;

- karami administracyjnymi nałożonymi przez Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego.

• W ramach realizacji Umowy nr UCZ/000374/25 oraz Umowy nr UCZ/000057/26, Obecny Zarządzający Projektem poprzez wprowadzenie stosownych dokumentów, procedur oraz dobrych praktyk, zoptymalizował wiele procesów związanych z realizacją Zamierzenia Inwestycyjnego, eliminując zdiagnozowane błędy i braki formalne.

• W okresie od dnia 3.06.2025 do dnia 30.12.2025, w wyniku przeprowadzonych działań, obecny Zarządzający Projektem uzyskał oszczędności na poziomie 36 201 728,47 zł brutto.

• Wprowadzenie nowego podmiotu na obecnym etapie realizacji projektu strategicznego Banku może skutkować zmaterializowaniem się ryzyk związanych z przesunięciem (opóźnieniem) ustalonego terminu zakończenia Zamierzenia Inwestycyjnego oraz przekroczeniem przyznanego przez Zarząd Banku budżetu.

• W zakresie dopuszczalności powierzenia Obecnemu Zarządzającemu Projektem zamówienia z wolnej ręki Bank pozyskał dwie niezależne, zewnętrzne opinie prawne, które przedstawiamy jako załączniki do uzasadnienia. Biorąc powyższe pod uwagę należy stwierdzić, że pod względem merytorycznym, ekonomicznym oraz w świetle obowiązujących przepisów prawa, zasadnym jest wydłużenie umowy z Obecnym Zarządzającym Projektem - DB GROUP JEZIERSCY JANISZEWSKI sp. j.

1. O udzielenie zamówienia może ubiegać się Wykonawca, który nie podlega wykluczeniu z postępowania

2. Wykluczeniu z postępowania podlega wykonawca:

1) wobec którego zachodzą okoliczności określone w art. 108 ust. 1 ustawy Pzp;

2) wobec którego zachodzi, co najmniej jedna z przesłanek określonych w art. 7 ust. 1 pkt 1-3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego lub w art. 5 k rozporządzenia (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str.1).

3. Ocena spełniania ww. przesłanek nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w ust. 3 części VI Zaproszenia.

4. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia zamawiający wymaga złożenia:

1) oświadczenie na formularzu Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ/ESPD), zgodnie z wzorem stanowiącym Załącznik nr 3 do Zaproszenia. Zaznaczenie odpowiedniej odpowiedzi w części III Podstawy wykluczenia, Sekcja D będzie potwierdzeniem braku podstaw do wykluczenia wskazanych w części V ust. 3. W części IV Wykonawca wypełnia JEDZ w zakresie części α – Ogólne oświadczenie dotyczące wszystkich kryteriów kwalifikacji;

2) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp, sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;

3) oświadczenia Wykonawcy o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 1-3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego lub w art. art. 5 k rozporządzenia (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie - Załącznik nr 2 do Zaproszenia;

4) oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniach, składanych na podstawie art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, tj. w JEDZ/ESPD w zakresie odnoszącym się do podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 3-6 ustawy Pzp oraz w oświadczeniu dotyczącym przesłanek wykluczenia z art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz art. 5k rozporządzenia 833/2014 – wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 4 do Zaproszenia.

5. Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, informuję, że:  administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Bank Gospodarstwa Krajowego („BGK” lub „Bank”), Aleje Jerozolimskie 7, 00-955 Warszawa;  kontakt z Inspektorem Ochrony Danych możliwy jest pod adresem e-mail: iod@bgk.pl;  Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z przedmiotowym postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego;  odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 8 oraz art. 74 ustawy Pzp;  Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ust. 1 ustawy Pzp, co najmniej przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia oraz przez okres niezbędny w celu dochodzenia ewentualnych roszczeń, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy lub dłużej tj. w okresie istniejącego po stronie Administratora obowiązku związanego z przechowywaniem dokumentacji dla celów kontroli, lub wynikającym z powszechnie obowiązujących przepisów prawa, w tym w przypadku zamówienia finansowanego lub współfinasowanego ze środków Unii Europejskiej (UE) – z przepisów i/lub wytycznych dotyczących okresu przechowywania dokumentów dla projektów finansowanych lub współfinansowanych ze środków UE;  obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp;  w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;  posiada Pani/Pan:

− na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do Pani/Pana danych osobowych dotyczących postępowania;

− na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych;

− na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO *;

− prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;  nie przysługuje Pani/Panu:

− w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;

− prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;

− na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO. * Wyjaśnienie: prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego.