Świadczenie w 2027 roku usług schronienia dla osób bezdomnych z terenu Gminy Lubliniec w postaci: 1. schroniska dla osób bezdomnych; 2. schroniska wraz z usługami opiekuńczymi dla osób bezdomnych.

Świadczenie w 2027 roku usług schronienia dla osób bezdomnych z terenu Gminy Lubliniec w postaci:

1. schroniska dla osób bezdomnych;

2. schroniska wraz z usługami opiekuńczymi dla osób bezdomnych.

1.3.1 Świadczenie w 2027 roku usług schronienia dla osób bezdomnych z terenu Gminy Lubliniec w formie:

1. schroniska dla osób bezdomnych;

2. schroniska z usługami opiekuńczymi dla osób bezdomnych

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/we (ogólne rozporządzenie o ochronie danych), dalej RODO, informujemy, iż:

1) Administratorem Państwa danych osobowych jest Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Lublińcu. Mogą się Państwo z nami kontaktować w następujący sposób:

 pisząc na nasz adres ul. Oświęcimska 30, 42-700 Lubliniec,  telefonicznie 34 3562005,  poprzez email: sekretariat@mops.lubliniec.pl.

2) W sprawach dotyczących przetwarzania danych osobowych mogą się Państwo kontaktować z Inspektorem Ochrony Danych, za pośrednictwem poczty elektronicznej: iod@mops.lubliniec.pl, lub pisząc na adres siedziby administratora.

3) Państwa dane osobowe będą przetwarzane na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu prowadzenia przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oraz jego rozstrzygnięcia, jak również zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz jej realizacji, a także udokumentowania postępowania o udzielenie zamówienia publicznego i jego archiwizacji.

4) Odbiorcami Państwa danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz art. 74 ustawy PZP oraz Prezes Urzędu Zamówień Publicznych z siedzibą w Warszawie jako Administrator Danych Osobowych Użytkowników Platformy e-Zamówienia, na której Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej prowadzi postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, działając pod adresem https://ezamowienia.gov.pl/pl/, osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o Ustawę o dostępie do informacji publicznej z dnia 6 września 2001 roku, oraz podmioty przetwarzające dane osobowe w imieniu administratora, z którymi MOPS zawarł umowy lub porozumienia na obsługę systemów informatycznych, hosting strony internetowej.

5) Państwa dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ust. 1 ustawy PZP przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy; Zaś po jej zakończeniu umowa jest archiwizowana zgodnie z kategorią archiwalną wynikającą z rozporządzenia Prezesa RM z dnia 18 stycznia 2011r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej, jednolitych rzeczowych wykazów akt oraz instrukcji w sprawie organizacji i zakresu działania archiwów zakładowych, przez kolejnych 10 lat.

1. Świadczenie usług polegających na zapewnieniu tymczasowego miejsca w schronisku dla osób bezdomnych skierowanych przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Lublińcu zgodnie z art. 48a ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 roku.

2. Przedmiotem zamówienia jest udzielenie całodobowego tymczasowego schronienia wraz z całodziennym wyżywieniem i zapewnieniem niezbędnych warunków socjalnych oraz usług ukierunkowanych na wzmacnianie aktywności społecznej, wyjście z bezdomności i uzyskanie samodzielności życiowej bezdomnym osobom skierowanym przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej.

3. Okres świadczenia usług: przez cały rok, przez 7 dni w tygodniu.

4. Wykonawca jest zobowiązany wskazać w ofercie miejsce, w którym będzie świadczona usługa, przy czym odległość schroniska, w którym będzie przebywał skierowany podopieczny od siedziby Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lublińcu (ul. Oświęcimska 30, 42 – 700 Lubliniec) nie może wynosić więcej niż 150 km. Odległość miejsca schronienia będzie mierzona na ogólnodostępnych mapach internetowych, po najkrótszej trasie dojazdu samochodem. Zamawiający zastrzega sobie prawo do weryfikacji wskazanego miejsca, pod względem przygotowania do realizacji zamawianej usługi, przed zawarciem umowy oraz przez cały okres realizacji zamówienia.

5. Przewidywana liczba osób bezdomnych objętych usługą to 15 osób (mężczyźni i kobiety). Ze względu na specyfikę zamówienia, którą cechuje zmienność potrzeb klientów z uwagi na zmieniający się ich stan zdrowia, sytuację osobistą, podana przez Zamawiającego liczba osób bezdomnych jest liczbą przewidywaną w całym okresie trwania niniejszego zamówienia. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmniejszenia lub zwiększenia ww. liczby osób w zależności od faktycznych potrzeb w tym zakresie. Wykonawca oświadcza, że przyjmuje powyższe zastrzeżenia i z tego tytułu nie będą przysługiwały żadne roszczenia, w tym pieniężne wobec Zamawiającego. Zamawiający zapłaci należność za faktycznie udzieloną pomoc tj. ilość dni faktycznego pobytu danej osoby w schronisku.

6. Każdorazowe przyjęcie osoby bezdomnej do schroniska będzie odbywać się na podstawie decyzji administracyjnej wystawionej przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Lublińcu. Wydanie decyzji o udzieleniu schronienia uzależnione będzie od wcześniejszego uzgodnienia telefonicznego o możliwości przyznania pomocy.

7. Zamawiający wymaga, aby każdorazowo niezwłocznie po przyjęciu osoby do schroniska Wykonawca poinformował telefonicznie i pisemnie o tym fakcie Zamawiającego.

8. Wykonawca zobowiązany jest niezwłocznie informować Zamawiającego o każdej zmianie sytuacji życiowej osoby korzystającej ze schronienia, w tym o opuszczeniu placówki oraz jeśli to wiadome Wykonawcy – wskazanie adresu docelowego osoby opuszczającej schronisko.

9. Zamawiający zastrzega, że usługi mogą być realizowane jedynie przez podmioty prowadzące schronisko dla osób bezdomnych wpisane przez wojewodę na listę placówek udzielających tymczasowego schronienia.

10. Standard podstawowych usług świadczonych w schronisku dla osób bezdomnych oraz standard obiektu, w którym mieści się schronisko dla osób bezdomnych muszą być zgodne z załącznikiem nr 2 do rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2018 r. w sprawie minimalnych standardów noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych, schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalni.

11. Schronisko dla osób bezdomnych winno zapewnić:

a) możliwość całodobowego przebywania w schronisku, w pomieszczeniach gwarantujących poczucie bezpieczeństwa i poszanowania godności;

b) zapewnienie miejsca do spania w ogrzewanym pomieszczeniu, którego temperatura nie jest niższa niż 20 °C z zapewnieniem własnego łóżka i pościeli (materac, poduszka, kołdra lub koc i poszwy oraz prześcieradło) oraz stałego dostępu do WC i łazienki z ciepłą i zimną wodą;

c) całodzienne wyżywienie - zapewnienie przynajmniej trzech posiłków w ciągu dnia, w tym minimum jednego gorącego posiłku;

d) umożliwienie spożycia posiłku oraz dostęp do pomieszczenia kuchennego umożliwiającego samodzielne przygotowanie posiłku i gorącego napoju;

e) umożliwienie skorzystania z prysznica oraz dostęp do środków higieny osobistej;

f) umożliwienie wymiany odzieży (ubrania i obuwie odpowiednie do pory roku) lub zapewnienie dezynfekcji i dezynsekcji odzieży, w przypadku braku możliwości jej wymiany;

g) umożliwienie prania i suszenia odzieży;

h) pomoc w sprawach formalno-prawnych w tym: wyrobienie dowodu osobistego, rejestracja w urzędzie pracy, zgłoszenie do ubezpieczenia zdrowotnego, ustalenie stopnia niepełnosprawności itp.- zgodnie z kompetencjami i zasobami ludzkimi;

i) zapewniania podstawowych lekarstw i środków opatrunkowych oraz dostępu do lekarza pierwszego kontaktu, w razie potrzeby wezwanie pogotowia;

j) zapewnienie usług aktywizacyjnych ukierunkowanych na wzmacnianie aktywności społecznej, uzyskanie samodzielności życiowej i wyjście z bezdomności;

k) zapewnienie wsparcia w ramach pracy socjalnej.

Przy wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami oceny ofert:

1) cena oferty – 60 %

2) lokalizacja placówki (odległość schroniska od siedziby Zamawiającego) – 40 %

1. Świadczenie usług polegających na zapewnieniu tymczasowego miejsca w schronisku z usługami opiekuńczymi dla osób bezdomnych skierowanych przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Lublińcu zgodnie z zapisami art. 48a ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 roku.

2. Przedmiotem zamówienia jest udzielenie całodobowego tymczasowego schronienia wraz z całodziennym wyżywieniem i zapewnieniem niezbędnych warunków socjalnych oraz usług opiekuńczych osobom bezdomnym skierowanym przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, które ze względu na wiek, chorobę lub niepełnosprawność wymagają częściowej opieki i pomocy w zaspokajaniu niezbędnych potrzeb życiowych.

3. Okres świadczenia usług: przez cały rok, przez 7 dni w tygodniu.

4. Wykonawca jest zobowiązany wskazać w ofercie miejsce, w którym będzie świadczona usługa, przy czym odległość schroniska, w którym będzie przebywał skierowany podopieczny od siedziby Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lublińcu (ul. Oświęcimska 30, 42 – 700 Lubliniec) nie może wynosić więcej niż 150 km. Odległość miejsca schronienia będzie mierzona na ogólnodostępnych mapach internetowych, po najkrótszej trasie dojazdu samochodem. Zamawiający zastrzega sobie prawo do weryfikacji wskazanego miejsca, pod względem przygotowania do realizacji zamawianej usługi, przed zawarciem umowy oraz przez cały okres realizacji zamówienia.

5. Przewidywana liczba osób bezdomnych objętych usługą to 1 osoba (mężczyzna lub kobieta). Ze względu na specyfikę zamówienia, którą cechuje zmienność potrzeb klientów z uwagi na zmieniający się ich stan zdrowia, sytuację osobistą, podana przez Zamawiającego liczba osób bezdomnych jest liczbą przewidywaną w całym okresie trwania niniejszego zamówienia. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmniejszenia lub zwiększenia ww. liczby osób w zależności od faktycznych potrzeb w tym zakresie. Wykonawca oświadcza, że przyjmuje powyższe zastrzeżenia i z tego tytułu nie będą przysługiwały żadne roszczenia, w tym pieniężne wobec Zamawiającego. Zamawiający zapłaci należność za faktycznie udzieloną pomoc tj. ilość dni faktycznego pobytu danej osoby w schronisku z usługami opiekuńczymi.

6. Każdorazowe przyjęcie osoby bezdomnej do schroniska z usługami opiekuńczymi będzie odbywać się na podstawie decyzji administracyjnej wystawionej przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Lublińcu. Wydanie decyzji o udzieleniu schronienia uzależnione będzie od wcześniejszego uzgodnienia telefonicznego o możliwości przyznania pomocy.

7. Zamawiający wymaga, aby każdorazowo niezwłocznie po przyjęciu osoby do schroniska Wykonawca poinformował telefonicznie i pisemnie o tym fakcie Zamawiającego.

8. Wykonawca zobowiązany jest niezwłocznie informować Zamawiającego o każdej zmianie sytuacji życiowej osoby korzystającej ze schronienia, w tym o opuszczeniu placówki oraz jeśli to wiadome Wykonawcy - wskazanie adresu docelowego osoby opuszczającej schronisko.

9. Zamawiający zastrzega, że usługi mogą być realizowane jedynie przez podmioty prowadzące schronisko dla osób bezdomnych wpisane przez wojewodę na listę placówek udzielających tymczasowego schronienia.

10. Standard podstawowych usług świadczonych w schronisku dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi oraz standard obiektu, w którym mieści się schronisko dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi muszą być zgodne z załącznikiem nr 3 do rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2018 r. w sprawie minimalnych standardów noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych, schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalni.

11. Schronisko dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi winno zapewnić:

a) dostęp do budynku dla osób z niepełnosprawnością (podjazd, winda), w budynkach wielokondygnacyjnych, które nie posiadają windy pokoje mieszkalne oraz inne pomieszczenia (sanitariaty/jadalnia/świetlica) dla osób z niepełnosprawnością powinny znajdować się na parterze budynku;

b) możliwość całodobowego przebywania w schronisku, w pomieszczeniach gwarantujących poczucie bezpieczeństwa i poszanowania godności;

c) zapewnienie miejsca do spania w ogrzewanym pomieszczeniu, którego temperatura nie jest niższa niż 20 °C z zapewnieniem własnego łóżka i pościeli (materac, poduszka, kołdra lub koc i poszwy oraz prześcieradło) oraz stałego dostępu do WC i łazienki z ciepłą i zimną wodą;

d) przynajmniej jeden sanitariat wyposażony w urządzenie natryskowe, umywalkę i miskę ustępową, dostosowany do potrzeb osób z niepełnosprawnością;

e) całodzienne wyżywienie - zapewnienie przynajmniej trzech posiłków w ciągu dnia, w tym minimum jednego gorącego posiłku;

f) dostęp do pomieszczenia kuchennego umożliwiającego samodzielne przygotowanie posiłku i gorącego napoju lub możliwość spożycia posiłku w pokoju mieszkalnym;

g) umożliwienie skorzystania z prysznica oraz dostęp do środków higieny osobistej;

h) umożliwienie wymiany odzieży (ubrania i obuwie odpowiednie do pory roku) lub zapewnienie dezynfekcji i dezynsekcji odzieży, w przypadku braku możliwości jej wymiany;

i) umożliwienie prania i suszenia odzieży;

j) w przypadkach tego wymagających – udzielanie pomocy w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych, pomoc przy spożywaniu posiłków (karmienie), czynnościach higienicznych (mycie, kąpiel, przesłanie łóżka, wymiana pościeli, zapewnienie pieluchomajtek), ubieranie, podawanie zaleconych przez lekarza leków;

k) zapewnienie usług opiekuńczych w wydzielonym pomieszczeniu lub w pokoju mieszkalnym, jeśli łóżko jest oddzielone zasłoną;

l) pomoc w sprawach osobistych i formalno-prawnych w tym: wyrobienie dowodu osobistego, rejestracja w urzędzie pracy, zgłoszenie do ubezpieczenia zdrowotnego, ustalenie stopnia niepełnosprawności itp.- zgodnie z kompetencjami i zasobami ludzkimi;

m) zapewniania podstawowych lekarstw i środków opatrunkowych, zapewnienie opieki pielęgniarskiej oraz dostępu do lekarza pierwszego kontaktu, w razie potrzeby wezwanie pogotowia;

n) zapewnienie usług aktywizacyjnych mających na celu wzmocnienie aktywności społecznej;

o) zapewnienie wsparcia w ramach pracy socjalnej.

Przy wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami oceny ofert:

1) cena oferty – 60 %

2) lokalizacja placówki (odległość schroniska od siedziby Zamawiającego) – 40 %

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu, oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu dotyczące:

1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.

2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada aktualny wpis do rejestru miejsc udzielających tymczasowego schronienia, prowadzonego przez właściwego wojewodę, uprawniający go do prowadzenia placówki zapewniającej schronienie osobom bezdomnym.

3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.

4) zdolności technicznej lub zawodowej:

2. Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że:

1) posiada wiedzę i doświadczenie w zakresie odpowiadającym przedmiotowi zamówienia tj. w okresie ostatnich 3 lat przed dniem wszczęcia postępowania, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie, wykonał przynajmniej jedno zamówienie polegające na:

a) schronieniu wraz z wyżywieniem w schronisku dla osób bezdomnych dla co najmniej dwóch osób, na kwotę nie mniejszą niż 50 000,00 każde zamówienie;

b) schronieniu wraz z wyżywieniem w schronisku dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi dla co najmniej dwóch osób, na kwotę nie mniejszą niż 50 000,00 każde zamówienie;

2) dysponuje kadrą zdolną do realizacji przedmiotu zamówienia, tj.:

a) w zakresie części I:  co najmniej jedną osobą kierującą placówką oraz  co najmniej jedną osobą pełniącą funkcję opiekuna, na nie więcej niż 50 osób przebywających w schronisku, które posiadają co najmniej wykształcenie zgodnie z art. 48a ust.2g ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. z 2026 roku poz. 639) oraz  co najmniej jedną osobą zatrudnioną na stanowisku pracownika socjalnego na nie więcej niż 50 osób przebywających w schronisku, posiadającą wykształcenie zgodnie z art. 116, 156 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. z 2026 roku poz. 639)

b) w zakresie części II:  co najmniej jedną osobą kierującą placówką oraz  co najmniej jedną osobą pełniącą funkcję opiekuna na nie więcej niż 15 osób przebywających w schronisku, posiadającego kwalifikacje zgodnie z art. 48a ust. 2h ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. z 2026 roku poz. 639) oraz  co najmniej jedną osobą zatrudnioną na stanowisku pracownika socjalnego na nie więcej niż 50 osób przebywających w schronisku, posiadającą wykształcenie zgodnie z art. 116, 156 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. z 20265 roku poz. 639).

3. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu dokonana zostanie zgodnie z formułą „spełnia”/ „nie spełnia”.

aktualne na dzień składania ofert oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu oraz o braku podstaw do wykluczenia z postępowania – zgodnie z załącznikiem nr 2 do SWZ;

wykaz usług porównywalnych z usługami stanowiącymi przedmiot zamówienia wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane (załącznik Nr 4 do SWZ) wraz z załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Dowodami o których mowa są:

a) referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane,

b) w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane w okresie ostatnich 3 miesięcy przed upływem terminu składania dokumentów,

c) oświadczenie Wykonawcy – jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze niezależnych od niego Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów.

Przy czym umowa nie jest dowodem należytego wykonania usługi.

W sytuacji, gdy Wykonawca wykonał należycie usługi wyszczególnione w wykazie na rzecz Zamawiającego, nie ma obowiązku przedkładania dla tych zamówień dowodów, o których mowa powyżej.

2) wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami – zgodnie z załącznikiem nr 5 do SWZ.

3) odpis lub zaświadczenie o wpisie do Rejestru miejsc udzielających tymczasowego schronienia prowadzonego przez odpowiedniego miejscowo Wojewodę, bądź oświadczenie ze wskazaniem linku do publicznego elektronicznego rejestru, w którym Zamawiający może to samodzielnie zweryfikować.

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika (lidera) do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz jej wykonania. Pełnomocnictwo winno być załączone do oferty.

2. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.

3. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy.

4. Wszelka korespondencja oraz rozliczenia dokonywane będą z pełnomocnikiem (liderem).

5. Oferta musi być podpisana w taki sposób, by wiązała prawnie wszystkich partnerów. Osoba podpisująca ofertę musi posiadać umocowanie prawne do reprezentacji. Umocowanie musi wynikać z treści pełnomocnictwa załączonego do oferty – treść pełnomocnictwa powinna dokładnie określać zakres umocowania.

6. Wszyscy partnerzy będą ponosić odpowiedzialność solidarną za wykonanie umowy zgodnie z jej postanowieniami.

7. Zamawiający może w ramach odpowiedzialności solidarnej żądać wykonania umowy w całości przez partnera kierującego lub od wszystkich partnerów łącznie lub każdego z osobna, albo też w inny sposób ustalony w umowie konsorcjum.