Dowóz i odwóz dzieci niepełnosprawnych z terenu Gminy Skała do placówek specjalnych w Krakowie i Wolbromiu, SP w Minodze wraz z zapewnieniem opieki w czasie przejazdów w roku szkolnym 2026/2027

1. Postępowanie jest prowadzone w języku polskim.

2. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, tj. przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która dostępna jest pod adresem https://ezamowienia.gov.pl Komunikacja w postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert/wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”). Za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” odbywa się w szczególności przekazywanie wezwań i zawiadomień, zadawanie pytań i udzielanie odpowiedzi. Formularze do komunikacji umożliwiają również dołączenie załącznika do przesyłanej wiadomości (przycisk „dodaj załącznik”). W przypadku załączników, które są zgodnie z ustawą Pzp lub rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, mogą być opatrzone, zgodnie z wyborem wykonawcy/wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia/podmiotu udostępniającego zasoby, podpisem zewnętrznym lub wewnętrznym. W zależności od rodzaju podpisu i jego typu (zewnętrzny, wewnętrzny) dodaje się do przesyłanej wiadomości uprzednio podpisane dokumenty wraz z wygenerowanym plikiem podpisu (typ zewnętrzny) lub dokument z wszytym podpisem (typ wewnętrzny).

3. Zamawiający wyznacza następujące osoby do kontaktu z Wykonawcami:

Pani Renata Krzywda – w sprawach merytorycznych – tel. +48 389 01 70 wew. 2

Pan Paweł Banaś – w sprawach proceduralnych – tel. + 48 600 47 36 47

Zamawiający informuje, że komunikacja ustna dopuszczalna jest w odniesieniu do informacji, które nie są istotne, w szczególności nie dotyczą ogłoszenia o zamówieniu lub dokumentów zamówienia lub ofert.

4. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e-Zamówienia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia, dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy”.

5. Korzystanie z Platformy e-Zamówienia jest bezpłatne.

6. Przeglądanie i pobieranie publicznej treści dokumentacji postępowania nie wymaga posiadania konta na Platformie e-Zamówienia ani logowania. Instrukcja „Komunikacja w postępowaniu” udostępniona na Platformie e-Zamówienia zawiera informacje dot. sposobu komunikacji w ramach postępowania na Platformie e-Zamówienia.

7. Możliwość korzystania w postępowaniu z „Formularzy do komunikacji” w pełnym zakresie wymaga posiadania konta „Wykonawcy” na Platformie e-Zamówienia oraz zalogowania się na Platformie e-Zamówienia. Do korzystania z „Formularzy do komunikacji”, przeznaczonych do zadawania pytań dotyczących treści dokumentów zamówienia, wystarczające jest posiadanie tzw. konta uproszczonego na Platformie e-Zamówienia. Wszystkie wysłane i odebrane w postępowaniu przez Wykonawcę wiadomości widoczne są po zalogowaniu w podglądzie postępowania, w zakładce „Komunikacja”.

Szczegóły odnośnie wymagań technicznych i organizacyjnych określono w Rozdziale II SWZ

1. Przedmiotem zamówienia jest: Dowóz dzieci niepełnosprawnych do przedszkoli, szkół specjalnych i ośrodków szkolno-wychowawczych oraz ich odwóz po zajęciach do miejsc zamieszkania wraz z zapewnieniem opieki w czasie przejazdów, w dniach, w których prowadzone są zajęcia dydaktyczne w roku szkolnym 2026/2027.

2. Termin realizacji przedmiotu zamówienia ustala się na okres: w Części 1 – od 16 listopada 2026 r. do 30 czerwca 2027 r. Wykonawca będzie realizował usługę transportową: w Część 1 dla 13 dzieci, w tym:

a) 3 trasy, 3 pojazdy samochodowe - dla 13 dzieci, do placówek nieferyjnych (lokalizacje wskazane w zał. Nr 1 do OPZ): we wszystkie dni nauki szkolnej, zgodnie z kalendarzem roku szkolnego 2026/2027, przez 151 dni, począwszy od 16 listopada 2026 r. do 30 czerwca 2027 r.

3. Przewóz dzieci winien być przeprowadzony pojazdem lub pojazdami samochodowymi przystosowanymi do przewozu osób niepełnosprawnych oraz dostosowanym do ilości dzieci przewożonych na danej trasie.

4. Każdy pojazd do przewożenia dzieci niepełnosprawnych powinien:

1) posiadać wymagane przez przepisy prawa oznakowanie zewnętrzne;

2) być przystosowany do przewozu dzieci odpowiednio do ich wieku i stopnia niepełnosprawności;

3) minimum 2 pojazdy powinny być dostosowane do przewozu osób na wózku inwalidzkim, wyposażone w windę-podnośnik, pasy mocujące wózek i pasy mocujące dziecko na wózku;

4) środek transportu musi spełniać odpowiedni standard przewozu, przez który należy rozumieć: brak oparów paliwa we wnętrzu pojazdu, czyste wnętrze, ilość osób przewożonych zgodną z określonymi normami technicznymi dla danego rodzaju pojazdu, dodatkowo wyposażony w klimatyzację, pełną sprawność techniczną środka transportu oraz przystosowane do transportu osób niepełnosprawnych (homologacja na wózek inwalidzki), stan techniczny pojazdów Wykonawcy powinien być zgodny z obowiązującymi przepisami;

5) w okresach zimowych pojazd dowożący uczniów musi być ogrzewany, a na stopniach wejściowych do pojazdu nie może zalegać lód i nie mogą one być śliskie. Szczególną uwagę należy zwrócić podczas wchodzenia, schodzenia i przeprowadzania uczniów, w celu zapewnienia bezpieczeństwa;

6) zapewnienie bezproblemowego kontaktu telefonicznego pomiędzy Wykonawcą (opiekunem i kierowcą) a rodzicami dziecka.

7) zapewniać możliwość jednoczesnego przewozu:

a) kierowcy;

b) wszystkich niepełnosprawnych dzieci przewożonych danym kursem;

c) osoby sprawującej opiekę nad dziećmi (opiekuna zapewnia Wykonawca), - z uwzględnieniem specyfiki przewozu osób niepełnosprawnych (wykaz lokalizacji dowozu dzieci niepełnosprawnych z podziałem na trasy stanowi załącznik nr 1 do opisu przedmiotu zamówienia). Szczegółowo określono w załączniku nr 1 do SWZ -Opis przedmiotu zamówienia.

1. Przedmiotem zamówienia jest: Dowóz dzieci niepełnosprawnych do przedszkoli, szkół specjalnych i ośrodków szkolno-wychowawczych oraz ich odwóz po zajęciach do miejsc zamieszkania wraz z zapewnieniem opieki w czasie przejazdów, w dniach, w których prowadzone są zajęcia dydaktyczne w roku szkolnym 2026/2027.

2. Termin realizacji przedmiotu zamówienia ustala się na okres: w Części 2 – od 16 listopada 2026 r. do 23 lipca 2027 r. Wykonawca będzie realizował usługę transportową: w Część 2 dla 10 dzieci, w tym:

a) 1 trasa, 2 kursy (dowóz i odwóz) do placówek nieferyjnych OREW w Wolbromiu i Szkoły Podstawowej w Minodze dla 9 dzieci (lokalizacja wskazana w zał. Nr 1 do OPZ) we wszystkie dni nauki szkolnej, zgodnie z kalendarzem roku szkolnego 2026/2027, przez 168 dni, począwszy od 16 listopada 2026 r. do 23 lipca 2027 r. oraz 3 kursy (dowóz i odwóz do placówki nieferyjnej OREW w Wolbromiu dla 1 dziecka wraz z rodzicem (lokalizacja wskazana w zał. Nr 1 do OPZ): trzy dni w tygodniu (wtorek, czwartek, piątek), zajęcia w godz. od 10:00 do 12:00, zgodnie z kalendarzem roku szkolnego 2026/2027, przez ok 101 dni, począwszy od 16 listopada 2026 r. do 23 lipca 2027 r. Zamawiający nie stawia wymagań realizacji przewozu w formie transportu indywidualnego, tj. bez obecności innych dzieci w pojeździe podczas przejazdu. Wykonawca musi zapewnić miejsca siedzące dla dziecka oraz jego rodzica. Dziecko wraz z rodzicem winno być dowiezione do placówki w takim czasie, aby możliwe było rozpoczęcie przez nie o czasie zajęć lekcyjnych i zabierane po ich zakończeniu bez nadmiernego oczekiwania oraz czas przebywania dziecka w podróży winien być możliwie jak najkrótszy.

3. Przewóz dzieci winien być przeprowadzony pojazdem lub pojazdami samochodowymi przystosowanymi do przewozu osób niepełnosprawnych oraz dostosowanym do ilości dzieci przewożonych na danej trasie.

4. Każdy pojazd do przewożenia dzieci niepełnosprawnych powinien:

1) posiadać wymagane przez przepisy prawa oznakowanie zewnętrzne;

2) być przystosowany do przewozu dzieci odpowiednio do ich wieku i stopnia niepełnosprawności;

3) minimum 2 pojazdy powinny być dostosowane do przewozu osób na wózku inwalidzkim, wyposażone w windę-podnośnik, pasy mocujące wózek i pasy mocujące dziecko na wózku;

4) środek transportu musi spełniać odpowiedni standard przewozu, przez który należy rozumieć: brak oparów paliwa we wnętrzu pojazdu, czyste wnętrze, ilość osób przewożonych zgodną z określonymi normami technicznymi dla danego rodzaju pojazdu, dodatkowo wyposażony w klimatyzację, pełną sprawność techniczną środka transportu oraz przystosowane do transportu osób niepełnosprawnych (homologacja na wózek inwalidzki), stan techniczny pojazdów Wykonawcy powinien być zgodny z obowiązującymi przepisami;

5) w okresach zimowych pojazd dowożący uczniów musi być ogrzewany, a na stopniach wejściowych do pojazdu nie może zalegać lód i nie mogą one być śliskie. Szczególną uwagę należy zwrócić podczas wchodzenia, schodzenia i przeprowadzania uczniów, w celu zapewnienia bezpieczeństwa;

6) zapewnienie bezproblemowego kontaktu telefonicznego pomiędzy Wykonawcą (opiekunem i kierowcą) a rodzicami dziecka.

7) zapewniać możliwość jednoczesnego przewozu:

a) kierowcy;

b) wszystkich niepełnosprawnych dzieci przewożonych danym kursem;

c) osoby sprawującej opiekę nad dziećmi (opiekuna zapewnia Wykonawca), - z uwzględnieniem specyfiki przewozu osób niepełnosprawnych (wykaz lokalizacji dowozu dzieci niepełnosprawnych z podziałem na trasy stanowi załącznik nr 1 do opisu przedmiotu zamówienia). Szczegółowo określono w załączniku nr 1 do SWZ -Opis przedmiotu zamówienia.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:

1) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Wykonawca musi wykazać, że posiada dokumenty potwierdzające uprawnienia do przewozu osób tj. licencję zezwalającą na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 728 z późn. zm.) lub aktualnie ob-owiązującego zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego, na zasadach określonych w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1071/2009 z dnia 21 października 2009r. ustanawiającym wspólne zasady dotyczące warunków wykonywania zawodu przewoźnika drogowego lub jeżeli usługi objęte przedmiotem zamówienia świadczone będą pojazdami samochodowymi przeznaczony-mi konstrukcyjnie do przewozu powyżej 7 i nie więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą, ak-tualnie obowiązującej odpowiedniej licencji. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w/w warunek musi spełniać Ci z wykonawców, którzy będą realizował zakres zamówienia, z którym wiąże się obowiązek posiadania uprawnień;

2) zdolności technicznej lub zawodowej:

a) Wykonawca musi wykazać się wiedzą i doświadczeniem, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, w wykonaniu co najmniej jednej usługi polegającej na dowozie dzieci do placówek oświatowych wraz z zapewnieniem opieki w czasie przejazdów, świadczonej w sposób ciągły w okresie minimum 4 miesięcy. W przypadku, gdy przedmiotem Zamówienia są świadczenia okresowe i ciągłe, do-puszcza się wykazanie nie tylko zamówień wykonanych (zakończonych), ale również wykonywanych. W takim przypadku część usługi już faktycznie wykonana musi wypełniać wymogi określone przez Zamawiającego w warunku wiedza i doświadczenie. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w/w warunek musi spełniać co najmniej jeden wykonawca. W przypadku, gdy wykonawca polega na zdolnościach innego podmiotu, podmiot udostępniający zasób zobowiązany będzie zrealizować usługi, których wskazane zdolności dotyczą (podwykonawstwo).

b) Wykonawca musi wykazać osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, legitymujące się kwalifikacjami zawodowymi odpowiednimi do czynności, jakie zostaną im powierzone, tj.: dla części 1 zamówienia: co najmniej 3 kierowców i 3 opiekunów, posiadających przeszkolenie w zakresie udzielania pierwszej pomocy dla części 2 zamówienia: co najmniej 1 kierowcę i 1 opiekuna, posiadających prze-szkolenie w zakresie udzielania pierwszej pomocy, a w przypadku, w którym Wykonawca zadeklaruje realizację tej części usługi dwoma pojazdami 2 kierowców i 2 opiekunów posiadających przeszkolenie w zakresie udzielania pierwszej pomocy. Ze względu na specyfikę świadczonej usługi (konieczność opieki nad dziećmi bezpośrednio w trakcie przewozu) osobą sprawującą opiekę nad dziećmi nie może być kierowca pojazdu dokonującego przewozu dzieci. Uwaga: Wykazane w danej części zamówienia osoby nie mogą być wykazane w innej części zamówienia, na którą Wykonawca składa ofertę. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w/w warunek wykonawcy mogą spełniać łącznie.

c) Wykonawca musi dysponować odpowiednim potencjałem technicznym do wykonywania zamówienia, w szczególności: dla części 1 zamówienia: co najmniej 3 pojazdy samochodowe przystosowane do przewozu osób niepełnosprawnych w tym minimum 1 pojazdu umożliwiającego/ych wjazd do samochodu wózkiem z osobą niepełnosprawną (pasy i szyny do mocowania wózków itp.), przy spełnieniu warunków określonych w Opisie przedmiotu za-mówienia (zał. 1 do SWZ), umożliwiającym przewóz 13 dzieci, ich opiekuna oraz kierowcy; dla części 2 zamówienia: co najmniej 1 pojazd samochodowy lub większej ilości pojazdów samochodowych w celu zapewnienia zgodnej z prawem możliwości równoczesnego przewozu 10 dzieci, ich opiekuna oraz kierowcy, przystosowanego/ych do przewozu osób niepełnosprawnych umożliwiającego/ych wjazd do samochodu wózkiem z osobą niepełnosprawną (pasy i szyny do mocowania wózków itp.), przy spełnieniu warunków określonych w Opisie przedmiotu zamówienia (zał. 1 do SWZ). Uwaga: Wykazane w danej części zamówienia pojazdy samochodowe nie mogą być wykazane w innej części zamówienia, na którą Wykonawca składa ofertę. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w/w warunek wykonawcy mogą spełniać łącznie.

2. W odniesieniu do warunków dotyczących kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.

3. Oceniając zdolność techniczną lub zawodowa, Zamawiający może, na każdym etapie postępowania uznać, że wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli po-siadanie przez wykonawcę sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.

7. Zamawiający wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 5 dni, terminie, aktualnych na dzień złożenia:

7.1. aktualnie obowiązującą odpowiednią licencję zezwalającą na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2025 r. poz. 1490 z późn. zm.) lub zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego osób na zasadach określonych w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1071/2009 z dnia 21 października 2009r. ustanawiającym wspólne zasady dotyczące warunków wykonywania zawodu przewoźnika drogowego lub jeżeli usługi objęte przedmiotem zamówienia świadczone będą pojazdami samochodowymi przeznaczonymi konstrukcyjnie do przewozu powyżej 7 i nie więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą, aktualnie obowiązującej odpowiedniej licencji.

7.2. wykazu dostaw lub usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których te dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego dostawy lub usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert (załącznik 8 do SWZ),

7.3. wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami (załącznik 9 do SWZ).

7.4. wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami (załącznik 10 do SWZ).

8. Podmiotowe środki dowodowe oraz inne dokumenty lub oświadczenia, o których mowa w rozporządzeniu, składa się w formie elektronicznej, w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, w formie pisemnej lub w formie dokumentowej, w zakresie i w sposób określony w przepisach wydanych na podstawie art. 70 p.z.p. Szczegółowo określono w Rozdziale IV i IV a SWZ.

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia.

2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.

3. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, oświadczenia, o których mowa w sekcji IV ust. 2, składa każdy z wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w zakresie w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji.

4. W przypadku wspólnego ubiegania się Wykonawców o udzielenie zamówienia, do oferty należy dołączyć pełnomocnictwo sporządzone w formie pisemnej, określające osobę pełnomocnika, zakres reprezentacji oraz zawierające wskazanie postępowania o udzielenie niniejszego zamówienia. Pełnomocnictwo należy załączyć w formie oryginału lub kopii poświadczonej notarialnie.

5. Sposób składania oświadczeń i dokumentów przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

5.1. Dokumenty braku podstaw do wykluczenia każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia składa osobno.

5.2. Dokumenty potwierdzające spełnienia postawionych przez Zamawiającego warunków, składają ci z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, którzy odpowiadają za ich spełnienie.

5.3. Ofertę składa (podpisuje) pełnomocnik w imieniu wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub wszyscy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia na zasadach ogólnych;

6. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.

7. W przypadku, o którym mowa w pkt. 6, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia oświadczają w treści oferty, które roboty budowlane, dostawy lub usługi wykonają poszczególni wykonawcy.