Świadczenie usługi ochrony mienia należącego do ZUO Sp. z o.o. w latach 2027–2028

1. Postępowanie prowadzone jest w języku polskim w formie elektronicznej za pośrednictwem platformazakupowa.pl pod adresem https://platformazakupowa.pl/zuokwidzyn

2. W celu skrócenia czasu udzielenia odpowiedzi na pytania preferuje się, aby komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami, w tym wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje, przekazywane były za pośrednictwem platformazakupowa.pl i formularza „Wyślij wiadomość do zamawiającego”.

1. Zamawiający, zgodnie z § 11 ust. 2 ROZPORZĄDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie określa niezbędne wymagania sprzętowo - aplikacyjne umożliwiające pracę na platformazakupowa.pl, tj.:

1) stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 512 kb/s,

2) komputer klasy PC lub MAC o następującej konfiguracji: pamięć min. 2 GB Ram, procesor Intel IV 2 GHZ lub jego nowsza wersja, jeden z systemów operacyjnych - MS Windows 7, Mac Os x 10 4, Linux, lub ich nowsze wersje,

3) zainstalowana dowolna, inna przeglądarka internetowa niż Internet Explorer,

4) włączona obsługa Java Script,

5) zainstalowany program Adobe Acrobat Reader lub inny obsługujący format plików .pdf,

6) Szyfrowanie na platformazakupowa.pl odbywa się za pomocą protokołu TLS 1.3.

7) Oznaczenie czasu odbioru danych przez platformę zakupową stanowi datę oraz dokładny czas (hh: mm: ss) generowany wg. czasu lokalnego serwera synchronizowanego z zegarem Głównego Urzędu Miar.

2. Wykonawca, przystępując do niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego:

1) akceptuje warunki korzystania z platformazakupowa.pl określone w Regulaminie zamieszczonym na stronie internetowej pod linkiem w zakładce „Regulamin" oraz uznaje go za wiążący,

2) zapoznał i stosuje się do Instrukcji składania ofert/wniosków dostępnej pod linkiem.

1. Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 96/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych osobowych, zwanego dalej RODO), uprzejmie informujemy że:

1) administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Prezes Zarządu ZUO Gilwa Mała 8, 82-500 Kwidzyn, tel.: 55 2279 5828, adres e-mail: gszefler@powiatkwidzynski.pl;

2) Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu prowadzenia przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oraz zawarcia umowy, a podstawą prawną ich przetwarzania jest obowiązek prawny stosowania sformalizowanych procedur udzielania zamówień publicznych spoczywających na Zamawiającym;

3) odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art.18 oraz art. 74 ustawy PZP;

4) Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ust. 1 PZP, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy;

5) obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem określonym w przepisach ustawy PZP, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy PZP;

6) w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosownie do art. 22 RODO;

7) posiada Pani/Pan:

a) na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących;

b) na podstawie art 16 RODO prawo do sprostowania lub uzupełnienia Pani/Pana danych osobowych przy czym skorzystanie z prawa do sprostowania lub uzupełnienia nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą PZP oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników);

c) na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO, przy czym prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego, a także nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia;

d) prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO.

1. Nie przysługuje Pani/Panu:

a) w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;

b) prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;

c) na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art 6 ust. 1 lit c RODO.

2. Jednocześnie Zamawiający przypomina o ciążącym na Pani/Panu obowiązku informacyjnym wynikającym z art. 14 RODO względem osób fizycznych, których dane przekazane zostaną Zamawiającemu w związku z prowadzonym postępowaniem i które Zamawiający pośrednio pozyska od wykonawcy biorącego udział w postępowaniu, chyba że ma zastosowanie co najmniej jedno z włączeń, o których mowa w art. 14 ust. 5 RODO.

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi ochrony mienia należącego do Zakładu Utylizacji Odpadów Sp. z o.o. z siedzibą w Gilwie Małej 8, 82-500 Kwidzyn, zwanej dalej „Usługą”, obejmującej:

1) bezpośrednią, stałą ochronę fizyczną mienia i obiektów Zamawiającego;

2) stałą obsługę systemu monitorującego obiekty Zamawiającego oraz zapewnienie gotowości grupy interwencyjnej i podejmowanie interwencji.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Załącznik A do SWZ. Usługę należy wykonywać zgodnie z tym opisem oraz projektowanymi postanowieniami umowy, stanowiącymi Załącznik nr 6 do SWZ.

Zamawiający informuje, iż przewiduje możliwość skorzystania ze wznowienia realizacji zamówienia, polegającego na powtórzeniu tych samych usług, które są objęte niniejszym postępowaniem, na okres 6 miesięcy, na warunkach określonych w zawartej umowie, bez konieczności przeprowadzania nowego postępowania. Informacje ogólne:

1) Wznowienie, o którym mowa w ust. 14:

a) obejmuje ten sam zakres rzeczowy usług co zamówienie podstawowe;

b) będzie realizowane na tych samych warunkach technicznych, jakościowych i organizacyjnych co zamówienie podstawowe;

c) będzie realizowane według cen określonych w ofercie Wykonawcy oraz umowie, z uwzględnieniem ewentualnych mechanizmów waloryzacyjnych przewidzianych w umowie.

2) Maksymalną wartość wznowienia będzie stanowić wartość zamówienia podstawowego wraz z ewentualnym uwzględnieniem mechanizmów waloryzacyjnych przewidzianych w umowie.

3) Wznowienie stanowi uprawnienie Zamawiającego, a nie jego obowiązek. Wykonawcy nie przysługuje roszczenie o jego realizację.

4) Zamawiający podejmie decyzję o wznowieniu na podstawie:

a) bieżących potrzeb,

b) zabezpieczenia środków finansowych,

c) prawidłowej realizacji umowy przez Wykonawcę.

5) Warunkiem skorzystania ze wznowienia jest złożenie przez Zamawiającego jednostronnego oświadczenia woli w formie pisemnej lub elektronicznej.

6) Oświadczenie o wznowieniu zostanie złożone nie później niż na 30 dni przed upływem okresu obowiązywania umowy podstawowej.

7) W przypadku skorzystania ze wznowienia:

a) nie dochodzi do zawarcia nowej umowy,

b) następuje kontynuacja realizacji umowy na kolejny okres,

c) wszystkie postanowienia umowy pozostają w mocy, z wyjątkiem zmiany okresu jej obowiązywania.

Sposób oceny ofert został opisany w Rozdziale XVIII SWZ. Punkty będą przyznawane wg wzoru wskazanego w SWZ. Maksymalna łączna liczba punktów, jaką może osiągnąć oferta, wynosi 100 punktów.

Oferta Wykonawcy, która uzyska łącznie najwyższą liczbę punktów uznana zostanie za najkorzystniejszą.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:

1) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca posiada ważną koncesję wydaną przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia, zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2025 r. poz. 532, z późn. zm.), obejmującą bezpośrednią ochronę fizyczną:

a) stałą i doraźną;

b) polegającą na stałym dozorze sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych.

2) sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 1 000 000,00 zł.

3) zdolności technicznej lub zawodowej: Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:

a) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał lub nadal wykonuje co najmniej 3 zamówienia polegające na stałej ochronie fizycznej obiektów z udziałem grupy interwencyjnej, o łącznej wartości nie mniejszej niż 300 000,00 zł, przy czym każde z tych zamówień było realizowane nieprzerwanie przez co najmniej 6 miesięcy. W przypadku usług nadal wykonywanych wymagany okres i wartość dotyczą części już zrealizowanej do upływu terminu składania ofert;

b) dysponuje minimum 4 osobami skierowanymi do realizacji zamówienia, z których każda posiada co najmniej 3-letni staż pracy jako pracownik ochrony osób i mienia oraz aktualne orzeczenie lekarskie dopuszczające do pracy na stanowisku pracownika ochrony.

Podmiotowe środki dowodowe wymagane od Wykonawcy obejmują:

1) oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 Pzp., o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16.02.2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej - Załącznik nr 5 do SWZ.

Podmiotowe środki dowodowe wymagane od Wykonawcy na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu obejmują:

1) ważną koncesję na prowadzenie działalności w zakresie ochrony osób i mienia, w zakresie wskazanym w Rozdziale VI ust. 2 pkt 2, wraz z decyzjami zmieniającymi dokument pierwotny, jeżeli zostały wydane;

2) dokument lub dokumenty potwierdzające ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej w zakresie działalności związanej z przedmiotem zamówienia, ze wskazaniem sumy gwarancyjnej nie mniejszej niż 1 000 000,00 zł.

3) wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy – Załącznik nr 8 do SWZ;

4) wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami - Załącznik nr 7 do SWZ.

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie oraz realizację zamówienia publicznego (art. 58 ust. 1 Pzp).

2. Zamawiający nie wymaga od Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiadania określonej formy prawnej w celu złożenia oferty.

3. W odniesieniu do Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie stosuje się następujące zasady:

1) nie zachodzi w stosunku do niego podstawa wykluczenia z postępowania,

2) Zamawiający nie określa warunku dotyczącego zdolności do występowania w obrocie gospodarczym.

3) warunek dotyczący koncesji spełnia co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, który posiada koncesję i zrealizuje Usługi wymagające tego uprawnienia, zgodnie z art. 117 ust. 2 Pzp.

4. W przypadku Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia publicznego, do oferty musi być załączony dokument ustanawiający pełnomocnika Wykonawców występujących wspólnie do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia. Przyjmuje się, że pełnomocnictwo do podpisania oferty obejmuje również pełnomocnictwo do poświadczenia za zgodność z oryginałem wszystkich kopii dokumentów.

5. Jeżeli zostanie wybrana oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Zamawiający zażąda przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego kopii umowy regulującej współpracę tych Wykonawców.

6. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie.

7. Zasady spełniania warunków przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie określa Rozdział VI SWZ. Do oferty dołączają oni oświadczenie z art. 117 ust. 4 Pzp wskazujące, które Usługi wykonają poszczególni Wykonawcy – Załącznik nr 4 do SWZ.

8. Zamawiający nie określa – na podstawie art. 58 ust. 4 Pzp. – wymagań związanych z realizacją zamówienia w inny sposób niż w odniesieniu do pojedynczych Wykonawców, jeżeli jest to uzasadnione charakterem zamówienia i proporcjonalne do jego przedmiotu.