Kontrakt W-4/R „Rozbudowa i modernizacja sieci wodociągowej na terenie miasta Torunia

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, wobec których nie zachodzą podstawy wykluczenia z art. 108 ust. 1 ustawy Pzp, z uwzględnieniem art. 393 ust. 4 oraz art. 110 i art. 111 ustawy Pzp, a także podstawy wykluczenia z art. 109 ust. 1 pkt 1, 4 i 7 ustawy Pzp. Zgodnie z art. 393 ust. 4 ustawy Pzp nie stosuje się art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h oraz art. 108 ust. 1 pkt 2, jeżeli osoba wskazana w tym przepisie została skazana za przestępstwo wymienione w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h. 1a. Nie zachodzą przesłanki wykluczenia, o których mowa w art. 108 ust. 2 ustawy Pzp.

2. Nie mogą zachodzić podstawy wykluczenia określone w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego ani okoliczności objęte zakazem udzielania zamówień określonym w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, w brzmieniu wskazanym w SWZ.

3. Zamawiający zgodnie z art. 139 ust. 1 ustawy Pzp najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. Zamawiający nie przewiduje możliwości żądania złożenia oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, wyłącznie od wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona. Oświadczenie to, w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ), należy złożyć wraz z ofertą.

4. Do oferty każdy wykonawca dołącza aktualny na dzień składania ofert JEDZ, którego wzór stanowi Załącznik nr 4 do SWZ, oraz oświadczenie dotyczące art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014, którego wzór stanowi Załącznik nr 10 do SWZ. W części III sekcji D JEDZ wykonawca składa również oświadczenie o braku podstaw wykluczenia określonych w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. Postanowienie to stosuje się odpowiednio do JEDZ podmiotu udostępniającego zasoby.

5. W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia JEDZ i oświadczenie dotyczące art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 składa każdy z wykonawców. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie dołączają do oferty także oświadczenie z art. 117 ust. 4 ustawy Pzp, z którego wynika, które roboty budowlane, dostawy lub usługi wykonają poszczególni wykonawcy, według wzoru stanowiącego Załącznik nr 5 do SWZ.

6. Wykonawca polegający na zasobach innego podmiotu składa wraz z ofertą JEDZ tego podmiotu, potwierdzający brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w zakresie udostępnianych zasobów, a także zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby według Załącznika nr 6 do SWZ lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający rzeczywistą dostępność zasobów. Oświadczenie tego podmiotu dotyczące art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 jest wymagane w przypadku określonym w rozdziale VI ust. 4 SWZ, tj. gdy wykonawca polega na jego zdolnościach w zakresie odpowiadającym ponad 10% wartości zamówienia.

7. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia podmiotowych środków dowodowych określonych w rozdziale VI SWZ, aktualnych na dzień złożenia, w terminie nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania. Dotyczy to w szczególności informacji banku, wykazu robót budowlanych z dowodami należytego wykonania oraz wykazu osób. Zasady posługiwania się certyfikatem wykonawcy zamówień publicznych określa rozdział VI ust. 14–20 SWZ.

8. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. Przedmiotowe zamówienie stanowi część większego zamówienia na roboty budowlane realizowanego w ramach Projektu „Poprawa systemu zaopatrzenia miasta Torunia w wodę do spożycia”, udzielanego w odrębnych postępowaniach. Łączna wartość poszczególnych części, ustalona zgodnie z art. 30 ust. 1 ustawy Pzp, przekracza próg unijny.

9. Zamawiający nie przewiduje dopuszczenia przypadków, o których mowa w art. 16b ust. 1 pkt 1–5 ustawy Pzp. Zakres pojęć i zasady równego traktowania wykonawców określa rozdział II ust. 4 SWZ.

10. Zamawiający nie przewiduje obowiązku odbycia wizji lokalnej ani sprawdzenia dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia dostępnych na miejscu u Zamawiającego. Wykonawca może dokonać wizji lokalnej na własny koszt i odpowiedzialność.

11. W przypadku zaoferowania rozwiązań równoważnych wykonawca składa wraz z ofertą dowody wykazujące spełnienie wymagań określonych przez Zamawiającego. Przedmiotowe środki dowodowe podlegają uzupełnieniu na zasadach art. 107 ust. 2 ustawy Pzp, z uwzględnieniem ust. 3 tego artykułu. Uzupełnienie nie może prowadzić do zmiany treści oferty. Szczegóły określa rozdział III ust. 2 i 12 SWZ.

12. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w art. 388 pkt 2 lit. c ustawy Pzp, ani zwrotu kosztów udziału w postępowaniu. Szczegółowe zasady przygotowania i złożenia oferty oraz wykaz wymaganych dokumentów i oświadczeń określają rozdziały VI i X SWZ.

1. Okres od dnia zawarcia Umowy do Daty Rozpoczęcia wynosi maksymalnie 30 dni. Czas na Ukończenie wynosi 24 miesiące od Daty Rozpoczęcia. Okres Rękojmi za Wady i Gwarancji Jakości wynosi 36 miesięcy od dnia wystawienia Świadectwa Przejęcia. W ramach tego okresu obowiązuje 12-miesięczny Okres Zgłaszania Wad od dnia wystawienia Świadectwa Przejęcia. Zasady biegu tych okresów określa Załącznik nr 2 do SWZ.

2. Informacja o niewymaganiu podania imion, nazwisk i kwalifikacji personelu dotyczy etapu składania oferty. Wykaz osób wraz z wymaganymi informacjami składa na wezwanie Zamawiającego wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, zgodnie z rozdziałem VI ust. 6 i pkt 6.10 SWZ.

3. Szczegółowe informacje dotyczące JEDZ, podmiotowych środków dowodowych i pozostałych dokumentów oraz oświadczeń znajdują się w rozdziałach VI i X SWZ. Sposób komunikacji oraz wymagania sprzętowo-aplikacyjne określa rozdział VII SWZ. Szczegółowe zasady oceny ofert określa rozdział XIII SWZ.

4. Ofertę oraz oświadczenia, o których mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, w tym JEDZ, składa się pod rygorem nieważności w formie elektronicznej, tj. opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Wymóg kwalifikowanego podpisu obejmuje również odrębne oświadczenia dotyczące art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014, składane wraz z ofertą, na zasadach SWZ.

5. Termin wskazany w pkt 5.1.11 dla występowania z wnioskiem o dodatkowe informacje oznacza koniec dnia 16.10.2026 r. i dotyczy wniosków o wyjaśnienie treści SWZ, których terminowe złożenie zobowiązuje Zamawiającego do udzielenia wyjaśnień zgodnie z art. 135 ustawy Pzp. Związanie ofertą trwa do dnia 05.03.2027 r.; pierwszym dniem tego terminu jest dzień upływu terminu składania ofert.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunek zdolności technicznej lub zawodowej dotyczący skierowania do realizacji zamówienia osób posiadających wymagane wykształcenie, uprawnienia, doświadczenie i kwalifikacje zawodowe:

1. Przedstawiciel Wykonawcy. Wykształcenie: wyższe techniczne. Doświadczenie: minimum 5 lat doświadczenia na stanowiskach kierowniczych takich jak np. Przedstawiciel Wykonawcy, Dyrektor Kontraktu, Kierownik Projektu, związanych z zarządzaniem kontraktami na roboty budowlane realizowanymi w oparciu o warunki kontraktowe FIDIC lub inne standardowe warunki kontraktowe, w tym doświadczenie w zarządzaniu co najmniej jednym projektem z zakresu gospodarki wodno-ściekowej.

2. Kierownik Budowy. Wykształcenie: wyższe techniczne. Uprawnienia: uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych bez ograniczeń; członkostwo we właściwej izbie samorządu zawodowego. Doświadczenie: minimum 3 lata doświadczenia zawodowego na stanowisku kierownika budowy, w tym pełnienie funkcji kierownika budowy przy realizacji co najmniej jednej roboty budowlanej obejmującej budowę lub przebudowę sieci wodociągowej. Nie dopuszcza się łączenia stanowisk. Pod pojęciem „inne standardowe warunki kontraktowe” należy rozumieć np. warunki kontraktowe VOB/B (Vergabe und Vertragsordnung für Bauleistungen; znormalizowane warunki zlecenia i wykonania robót budowlanych) stosowane w Niemczech; wzory tworzone przez Joint Contract Tribunal (JCT) i Federation of Masters Builders (FMB) funkcjonujące w Wielkiej Brytanii; kontrakty NEC (New Engineering Contracts) wykorzystywane w Wielkiej Brytanii i innych krajach anglosaskich, a także wzory opracowane przez Institution of Civil Engineers (ICE) oraz Engineering Advancement Association of Japan (ENAA). Umowa, której postanowienia regulowane są wyłącznie przez Kodeks cywilny, nie jest umową zawartą w oparciu o warunki kontraktowe FIDIC lub inne standardowe warunki kontraktowe. W zakresie wymaganych uprawnień budowlanych Zamawiający uzna uprawnienia wydane na podstawie ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane, odpowiadające im ważne uprawnienia wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów oraz uprawnienia równoważne uznane zgodnie z art. 12a tej ustawy i przepisami o uznawaniu kwalifikacji zawodowych, jeżeli uprawniają one do pełnienia funkcji Kierownika Budowy w zakresie objętym zamówieniem. W odniesieniu do osób posiadających kwalifikacje zawodowe nabyte poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wymagania dotyczące uprawnień budowlanych oraz członkostwa we właściwej izbie samorządu zawodowego stosuje się z uwzględnieniem przepisów o uznawaniu kwalifikacji zawodowych oraz świadczeniu usług transgranicznych. Osoba wskazana do pełnienia funkcji Kierownika Budowy musi posiadać prawo do wykonywania tej funkcji na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Przez wymagany okres doświadczenia zawodowego należy rozumieć faktyczny (rzeczywisty) czas pełnienia ww. funkcji przy realizacji robót budowlanych, liczony jako suma okresów wykonywania tej funkcji w ramach poszczególnych inwestycji, a nie jako okres liczony od daty rozpoczęcia pełnienia funkcji przy pierwszej inwestycji do chwili obecnej lub zakończenia ostatniej inwestycji. Nakładające się okresy pełnienia funkcji liczy się jednokrotnie. Wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia, jest składany na wezwanie Zamawiającego zgodnie z rozdziałem VI ust. 6 i pkt 6.10 SWZ. Zasady korzystania z zasobów innych podmiotów i wspólnego ubiegania się o zamówienie określają rozdziały V i VI SWZ.

1. Wykonawca przystępujący do postępowania zobowiązany jest do wniesienia wadium w wysokości 500 000,00 PLN (słownie: pięćset tysięcy złotych, 00/100).

2. Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert oraz musi być utrzymane nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 ustawy Pzp.

3. Wadium może być wniesione w jednej lub kilku następujących formach:

1) pieniądzu;

2) gwarancjach bankowych;

3) gwarancjach ubezpieczeniowych;

4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.

4. W przypadku wnoszenia wadium w pieniądzu ustaloną kwotę należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: 78 1160 2202 0000 0000 7125 0750, Bank Millennium S. A. O/Toruń.

5. Wadium w pieniądzu uważa się za wniesione skutecznie z chwilą uznania rachunku bankowego Zamawiającego przed upływem terminu składania ofert, tj. przed upływem dnia i godziny wyznaczonej jako ostateczny termin składania ofert. Wskazane jest wpisanie w tytule przelewu: „Wadium przetargowe dot. zadania TFS.38. FENX. W-4/R.2026”. Zamawiający zaleca dołączenie do oferty dokumentu potwierdzającego dokonanie przelewu wadium.

6. Wadium w formie gwarancji lub poręczenia przekazuje się w oryginale w postaci elektronicznej; dokument powinien być podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wystawcę gwarancji lub poręczenia.

7. Treść gwarancji lub poręczenia powinna przewidywać nieodwołalne i bezwarunkowe zobowiązanie gwaranta do zapłaty kwoty wadium na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego w przypadkach określonych w art. 98 ust. 6 ustawy Pzp. Wadium musi obejmować cały okres związania ofertą. Jako beneficjenta wadium należy wskazać Zamawiającego.

8. Oferta wykonawcy, który nie wniósł wadium, wniósł je w sposób nieprawidłowy, nie utrzymywał go nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złożył wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp, zostanie odrzucona.

9. Zasady zwrotu oraz zatrzymania wadium reguluje ustawa Pzp.

10. Numer rachunku bankowego, na który Zamawiający zwróci wadium wniesione w pieniądzu, wykonawca wskazuje w Formularzu Oferty, którego wzór stanowi Załącznik nr 3 do SWZ.