Dostawa, instalacja i uruchomienie oprogramowania obsługującego pieczęć elektroniczną oraz e-usługi składania wniosku o aktualizację danych zawartych w EGiB

W niniejszym postępowaniu komunikacja Zamawiającego z Wykonawcami odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, za pośrednictwem Platformy on-line działającej pod adresem https://e-propublico.pl zwanej dalej „Platformą”.

Korzystanie z Platformy przez Wykonawcę jest bezpłatne.

1. Na Platformie postępowanie prowadzone jest pod nazwą: „Dostawa, instalacja i uruchomienie oprogramowania obsługującego pieczęć elektroniczną oraz e-usługi składania wniosku o aktualizację danych zawartych w EGi B” – znak sprawy: BZ. 272.31.2025.

2. Wykonawca przystępując do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, akceptuje warunki korzystania z Platformy określone w Regulaminie zamieszczonym na stronie internetowej https://e-propublico.pl oraz uznaje go za wiążący.

3. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu musi posiadać konto na Platformie.

4. Do złożenia oferty konieczne jest posiadanie przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy ważnego kwalifikowanego podpisu elektronicznego, podpisu zaufanego lub podpisu osobistego.

5. Ilekroć w niniejszej SWZ jest mowa o:

a)podpisie zaufanym – należy przez to rozumieć podpis, o którym mowa w ustawie o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne;

b)podpisie osobistym – należy przez to rozumieć podpis, o którym mowa w ustawie o dowodach osobistych.

6. Zalecenia Zamawiającego odnośnie kwalifikowanego podpisu elektronicznego:

a)dokumenty sporządzone i przesyłane w formacie .pdf zaleca się podpisywać kwalifikowanym podpisem elektronicznym w formacie PAd ES;

b)dokumenty sporządzone i przesyłane w formacie innym niż .pdf zaleca się podpisywać kwalifikowanym podpisem elektronicznym w formacie XAd ES;

c)do składania kwalifikowanego podpisu elektronicznego zaleca się stosowanie algorytmu SHA-2 (lub wyższego), d)w przypadku podpisywanie pliku przez kilka osób, zalecamy stosować podpisy tego samego rodzaju;

e)w celu ewentualnej kompresji danych Zamawiający rekomenduje wykorzystanie w szczególności jednego z formatów: .zip, .7z.;

5. Zamawiający określa następujące wymagania sprzętowo – aplikacyjne pozwalające na korzystanie z Platformy:

a)stały dostęp do sieci Internet;

b)posiadanie dowolnej i aktywnej skrzynki poczty elektronicznej (e-mail), c)komputer z zainstalowanym systemem operacyjnym Windows 7 (lub nowszym) albo Linux, d)zainstalowana dowolna przeglądarka internetowa, e)włączona obsługa Java Script oraz Cookies.

6. Zamawiający dopuszcza pliki o wielkości do 150 MB, przy czym nie określa się limitu liczby plików. Zamawiający zaleca wykorzystywanie plików w szczególności w formatach: .pdf, .doc, .docx., .rtf, .odt, .xls, .xlsx.

7. Formaty plików wykorzystywanych przez Wykonawców muszą być zgodne z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 21 maja 2024 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych.

8. Zamawiający określa następujące informacje na temat kodowania i czasu odbioru danych:

a)załączony i przesłany przez Wykonawcę za pomocą Platformy plik oferty wraz z załącznikami, nie jest dostępny dla Zamawiającego i przechowywany jest na serwerach Platformy w formie zaszyfrowanej. Zamawiający otrzyma dostęp do pliku dopiero po upływie terminu otwarcia ofert;

b)oznaczenie czasu odbioru danych przez Platformę stanowi przyporządkowaną do dokumentu elektronicznego datę oraz dokładny czas, widoczne przy wysłanym dokumencie w kolumnie „Data przesłania”;

c)o terminie przesłania decyduje czas pełnego przeprocesowania transakcji pliku na Platformie.

9. W postępowaniu, wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje przekazywane są za pośrednictwem Platformy. Za datę wpływu, przyjmuje się datę ich zamieszczenia na Platformie.

1. Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, informuję, że:

a)administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Starostwo Powiatowe z siedzibą w Limanowej przy ulicy Józefa Marka 9, 34-600 Limanowa, tel. 18 33 37 816, e-mail starostwo@powiat.limanowski.pl;

b)osobą do kontaktu w sprawach dotyczących ochrony danych osobowych jest inspektor ochrony danych osobowych, z którym można kontaktować się telefonicznie pod nr tel.18 33 37 835 lub e mail: iod@powiat.limanowski.pl ;

c)Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą w celu związanym z niniejszym postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego oraz zawarciem i realizacją umowy, d)Pani/Pana dane osobowe mogą zostać ujawnione Wykonawcom oraz wszystkim zainteresowanym, z uwzględnieniem ograniczeń wskazanych w przepisach prawa a także podmiotom przetwarzającym dane na podstawie zawartych umów. Ponadto na podstawie art. 89 ustawy wdrożeniowej dane osobowe mogą być udostępniane innym podmiotom biorącym udział w procesie realizacji programu Fundusze Europejskie dla Małopolski 2021-2027, e)Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres odpowiedni dla dokumentacji zamówień publicznych, zgodny z rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów w sprawie instrukcji kancelaryjnej, jednolitych rzeczowych wykazów akt dla organów powiatu oraz instrukcji w sprawie organizacji i zakresu działania archiwów zakładowych, f)podanie przez Panią/Pana danych osobowych jest dobrowolne, zakres wymaganych danych wynika z przepisów ustawy Pzp i jest związany z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oraz zawarcia i realizacji umowy; konsekwencje niepodania wymaganych danych wynikają z ustawy Pzp, g)w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;

h)posiada Pani/Pan:

- na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących;

- na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych;

- na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO;

- prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;

i)nie przysługuje Pani/Panu:

- w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;

- prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;

- na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż przetwarzanie odbywa się zgodnie z art. 6 ust. 1 lit. c RODO.

21. Ograniczenia stosowania przepisów RODO:

a)skorzystanie przez osobę, której dane osobowe dotyczą, z uprawnienia do sprostowania lub uzupełnienia, o którym mowa w art. 16 rozporządzenia 2016/679, nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia ani zmianą postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego w zakresie niezgodnym z ustawą;

b) w postępowaniu o udzielnie zamówienia zgłoszenie żądania ograniczenia przetwarzania, o którym mowa w art. 18 ust. 1 rozporządzenia 2016/679, nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia tego postępowania.

1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa, instalacja i uruchomienie oprogramowania obsługującego pieczęć elektroniczną oraz e-usługi składania wniosku o aktualizację danych zawartych w EGi B w ramach realizacji projektu pn.: „Cyfrowe rozwiązania dla geodezji Powiatu Limanowskiego” współfinansowanego przez Unię Europejską w ramach Programu Fundusze Europejskie dla Małopolski na lata 2021-2027, oś Priorytetowa 1 Fundusze Europejskie dla badań i rozwoju oraz przedsiębiorczości, Działanie 1.7 Cyfrowe rozwiązania dla geodezji, z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego.

2. Zamówienie obejmuje swym zakresem w szczególności: 1) dostawę, instalację i uruchomienie oprogramowania obsługującego składanie pieczęci elektronicznej za pomocą kwalifikowanego certyfikatu oraz udostępniającego e-usługę obsługi składania wniosku o aktualizację danych, zawartych w EGi B procedowanego w systemie EWID 2007 wraz z licencją; 2)przeprowadzenie szkoleń z zakresu: a) stosowania kwalifikowanej pieczęci elektronicznej w Systemie EWID 2007 z uwzględnieniem uwarunkowań prawnych, b)szczegółowych uwarunkowań procesu aktualizacji danych zawartych w EGi B, c)procedowania wniosku o aktualizację danych zawartych w EGi B, składanego za pomocą e-usługi obsługi wniosku o aktualizację danych zawartych w EGi B; 3)przekazanie dokumentacji powykonawczej; 4)60 miesięczny okres gwarancji i asysty technicznej. 3.4. Szczegółowy zakres i warunki realizacji przedmiotu zamówienia określa Opis przedmiotu zamówienia publicznego oraz Projektowane postanowienia umowy stanowiące załączniki do Specyfikacji Warunków Zamówienia.

1. Przy dokonywaniu wyboru najkorzystniejszej oferty Zamawiający stosować będzie niżej podane kryteria:

1 - Cena (C) – 60 %;

2 – Termin wykonania (T) – 40 %;

2. Punkty przyznawane za podane w pkt 21.1. SWZ kryteria będą liczone według następujących wzorów:

1)Kryterium 1 – Cena (C)

W kryterium „Cena” można uzyskać maksymalnie 60 pkt. Oferta o najniższej cenie otrzyma 60 pkt, pozostałe proporcjonalnie mniej.

Ostatecznie oferta otrzyma w tym kryterium zaokrągloną do dwóch miejsc po przecinku ilość punktów wynikającą z działania:

Liczba punktów = (Cmin/Cof) * 100 * waga gdzie:

- Cmin - najniższa cena spośród wszystkich ofert,

- Cof - cena podana w ofercie.

2) Kryterium 2 – Termin wykonania (G)

Kryterium „Termin wykonania” oceniane będzie na podstawie zadeklarowanego przez Wykonawcę w pkt 2 Formularzu oferty, terminu wykonania.

Zgodnie z pkt 5 SWZ zamówienie musi zostać zrealizowane w terminie nie dłuższym niż 45 dni od dnia zawarcia umowy, zatem w tym kryterium punktowane będzie skrócenie terminu maksymalnie o 20 dni. Oferowany termin realizacji zamówienia należy podać w Formularzu oferty w pkt 2.

Jeżeli Wykonawca zaoferuje termin wykonania zamówienia do 45 dni od dnia zawarcia umowy oferta w tym kryterium otrzyma 0 punktów.

Za uzyskane 100 % w przedmiotowym kryterium można uzyskać maksymalnie 40 pkt. Najwyższą liczbę punktów tj. 40 pkt, otrzyma oferta zawierająca najkrótszy termin wykonania zamówienia, jednak Wykonawca nie może zaoferować terminu wykonania krótszego niż do 25 dni. Jeżeli Wykonawca zaoferuje termin wykonania krótszy niż do 25 dni Zamawiający oceni ofertę tak jak dla Wykonawcy, który zaoferował termin wykonania do 25 dni i taki termin wykonania zostanie uwzględniony w umowie z Wykonawcą.

Ocena ofert w tym kryterium zostanie dokonana w następujący sposób:

- jeżeli Wykonawca zaoferuje termin wykonania do 45 dni - oferta otrzyma 0 pkt,

- jeżeli Wykonawca zaoferuje termin wykonania do 40 dni - oferta otrzyma 10 pkt,

- jeżeli Wykonawca zaoferuje termin wykonania do 35 dni - oferta otrzyma 20 pkt,

- jeżeli Wykonawca zaoferuje termin wykonania do 30 dni - oferta otrzyma 30 pkt.

- jeżeli Wykonawca zaoferuje termin wykonania do 25 dni - oferta otrzyma 40 pkt

Jeżeli Wykonawca w Formularzu oferty nie zakreśli deklarowanego terminu wykonania zamówienia, Zamawiający przyjmie, że Wykonawca wykona zamówienie do 45 dni od dnia zawarcia umowy, a w kryterium „Termin realizacji” oferta otrzyma 0 pkt.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w pkt 7 SWZ oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu i wymagania określone w niniejszej SWZ.

2. Zamawiający, na podstawie art. 112 ustawy Pzp określa następujące warunki udziału w postępowaniu: 1)Zdolność do występowania w obrocie gospodarczym Zamawiający nie określa warunku w tym zakresie. 2)Uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów Zamawiający nie określa warunku w tym zakresie. 3)Sytuacja ekonomiczna lub finansowa Zamawiający nie określa warunku w tym zakresie. 4)Zdolność techniczna lub zawodowa Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonał (zakończył) co najmniej 1 zamówienie obejmujące swym zakresem co najmniej wykonanie i wdrożenie 1 e-usługi publicznej na 5 poziomie dojrzałości wraz z załączeniem dowodów określających czy te dostawy zostały wykonane należycie. Jako wykonanie (zakończenie) zamówienia należy rozumieć podpisanie co najmniej Protokołu odbioru lub innego równoważnego dokumentu.

1. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej (określonych w pkt 6.2 ppkt 4 SWZ) Zamawiający żąda następujących podmiotowych środków dowodowych:

1)Wykaz dostaw wykonanych w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te dostawy zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy zostały wykonane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy.

Okresy wyrażone w latach lub miesiącach, o których mowa powyżej liczy się wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert.

Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji dostaw, wykonywanych wspólnie z innymi Wykonawcami wykaz, o którym mowa powyżej dotyczy dostaw, w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył.

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Do oferty należy dołączyć odpowiednie pełnomocnictwo. W przypadku spółki cywilnej, jeśli z umowy tej spółki wynika sposób jej reprezentowania, Wykonawcy mogą załączyć do oferty umowę spółki cywilnej. Wszelka korespondencja prowadzona będzie wyłącznie z pełnomocnikiem.

2. Pełnomocnictwo należy dołączyć do oferty i powinno ono zawierać w szczególności wskazanie: 1)postępowania o udzielenie zamówienie publicznego, którego dotyczy; 2)wszystkich Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia; 3)ustanowionego pełnomocnika oraz zakresu jego umocowania.

3. Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych zadań zgodnie z art. 60 ustawy Pzp.

4. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, żaden z nich nie może podlegać wykluczeniu na podstawie przesłanek określonych w pkt 7 SWZ, natomiast spełnianie warunków udziału w postępowaniu Wykonawcy wykazują zgodnie z pkt 6.2 SWZ.

5. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp (pkt 11.2 SWZ) składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenie te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu, w zakresie w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu - wg wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do SWZ.

6. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców są oni zobowiązani na wezwanie Zamawiającego złożyć aktualne na dzień złożenia podmiotowe środki dowodowe, o których mowa w pkt 11.5. SWZ odpowiednio przez Wykonawcę/ów który/rzy wykazuje/ą spełnianie warunku, w zakresie i na zasadach opisanych w pkt 6.2. SWZ.

7. Przepisy dotyczące Wykonawcy stosuje się odpowiednio do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.

1. Wprowadzenie jakichkolwiek zmian do treści umowy może nastąpić wyłącznie w granicach dopuszczalnych przepisami Ustawy prawo zamówień publicznych. Zamawiający przewiduje, na podstawie art. 455 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, możliwość dokonywania zmian postanowień niniejszej umowy, w zakresie: 1)Zmiany terminu zakończenia realizacji przedmiotu umowy w przypadku zaistnienia następujących okoliczności: a)zmiany będące następstwem okoliczności leżących po stronie Zamawiającego, w szczególności:

-wstrzymanie realizacji umowy przez Zamawiającego nie wynikające z winy Wykonawcy;

-przestojów lub opóźnień zawinionych przez Zamawiającego;

-przedłużenie się procedury związanej z udzieleniem zamówienia; b)w przypadku zaistnienia, po zawarciu Umowy, przypadku siły wyższej, przez którą, na potrzeby niniejszego warunku rozumieć należy zdarzenie zewnętrzne wobec łączącej Strony więzi prawnej:

-charakterze niezależnym od Stron, -którego Strony nie mogły przewidzieć przed zawarciem Umowy, -którego nie można uniknąć ani któremu Strony nie mogły zapobiec przy zachowaniu należytej staranności, -której nie można przypisać drugiej Stronie. W przypadku wystąpienia którejkolwiek z okoliczności wymienionych powyżej termin wykonania Umowy może ulec odpowiedniemu przedłużeniu, o czas niezbędny do zakończenia wykonywania jej przedmiotu w sposób należyty, nie dłużej jednak niż o okres trwania tych okoliczności. 2)Inne zmiany: a)zmiana numeru rachunku bankowego, o którym mowa w § 3 ust. 3, b)zmiana Wykonawcy, któremu Zamawiający udzielił zamówienia, którego ma zastąpić nowy Wykonawca w wyniku połączenia, podziału, przekształcenia, upadłości, restrukturyzacji lub nabycia dotychczasowego Wykonawcy lub jego przedsiębiorstwa, o ile nowy Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu, nie zachodzą wobec niego podstawy wykluczenia oraz nie pociąga to za sobą innych istotnych zmian umowy.