Wykonanie w sezonie zima 2025/2026 usług związanych z zimowym utrzymaniem dróg powiatowych administrowanych przez Zarząd Dróg Powiatowych w Opolu

W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między

Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl.

W szczególnie uzasadnionych przypadkach uniemożliwiających komunikację Wykonawcy i Zamawiającego za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia, Zamawiający dopuszcza komunikację za pomocą poczty elektronicznej na adres e-mail: sekretariat@zdp.opole.pl (nie dotyczy składania ofert w postępowaniu).

1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest ZDP w Opolu przy ul. Ks. Opolskich 27, 45–005 Opole, tel. 0774414069, zwany dalej Administratorem, email: sekretariat@zdp.opole.pl. IODO: iod@zdp.opole.pl;

2. Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu prowadzenia przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oraz zawarcia umowy, a podstawą prawną ich przetwarzania jest obowiązek prawny stosowania sformalizowanych procedur udzielania zamówień publicznych spoczywający na Zamawiającym;

3. Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz art. 74 ustawy Pzp;

4. Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ust. 1 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia;

5. Obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp;

6. W odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;

7. Posiada Pan/Pani:

−na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących;

−na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania lub uzupełnienia Pani/Pana danych osobowych, przy czym skorzystanie z prawa do sprostowania lub uzupełnienia nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników;

−prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;

Jednocześnie Zamawiający przypomina o ciążącym na Pani/Panu obowiązku informacyjnym wynikającym z art. 14 RODO względem osób fizycznych, których dane przekazane zostaną Zamawiającemu w związku z prowadzonym postępowaniem i które Zamawiający pośrednio pozyska od wykonawcy biorącego udział w postępowaniu, chyba że ma zastosowanie co najmniej jedno z wyłączeń o których mowa w art. 14 ust. 5 RODO.

Posiada Pan/Pani prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych na podstawie art. 18 RODO z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO, przy czym prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego, a tak że nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia. Nie przysługuje Pani/Panu:

−w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;

−prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;

−na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.

Przy dokonywaniu wyboru najkorzystniejszej oferty - oddzielnie dla każdej części - Zamawiający stosować będzie następujące kryteria oceny ofert:

a) kryterium: cena oferty (C) – waga kryterium - 60 pkt

b) kryterium: termin podjęcia usługi (T ) – waga kryterium - 40 pkt

Przy dokonywaniu wyboru najkorzystniejszej oferty - oddzielnie dla każdej części - Zamawiający stosować będzie następujące kryteria oceny ofert:

a) kryterium: cena oferty (C) – waga kryterium - 60 pkt

b) kryterium: termin podjęcia usługi (T ) – waga kryterium - 40 pkt

Przy dokonywaniu wyboru najkorzystniejszej oferty - oddzielnie dla każdej części - Zamawiający stosować będzie następujące kryteria oceny ofert:

a) kryterium: cena oferty (C) – waga kryterium - 60 pkt

b) kryterium: termin podjęcia usługi (T ) – waga kryterium - 40 pkt

Przy dokonywaniu wyboru najkorzystniejszej oferty - oddzielnie dla każdej części - Zamawiający stosować będzie następujące kryteria oceny ofert:

a) kryterium: cena oferty (C) – waga kryterium - 60 pkt

b) kryterium: termin podjęcia usługi (T ) – waga kryterium - 40 pkt

Przy dokonywaniu wyboru najkorzystniejszej oferty - oddzielnie dla każdej części - Zamawiający stosować będzie następujące kryteria oceny ofert:

a) kryterium: cena oferty (C) – waga kryterium - 60 pkt

b) kryterium: termin podjęcia usługi (T ) – waga kryterium - 40 pkt

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają nw. warunki udziału dotyczące:

3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej:

a) Wykonawca musi posiadać średni roczny przychód w obszarze objętym zamówieniem tj. w zakresie usług zimowego utrzymania, za ostatnie 3 lata obrotowe, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – za ten okres w wysokości co najmniej: 15.000,- zł dla każdej części (tzn. np. dla dwóch części 30.000 zł, dla trzech części 45.000 zł ,... itd.). UWAGA:

1. Wartości podane w dokumentach potwierdzających spełnienie warunku w walutach innych niż wskazana przez Zamawiającego powyżej Wykonawca przeliczy - dla „przychodu” według średniego kursu NBP na dzień zakończenia roku obrotowego;

2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - warunek określony powyżej musi spełniać jeden z Wykonawców.

4) zdolności technicznej lub zawodowej:

a) Wykonawca musi wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat, przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub wykonuje usługi w zakresie zimowego utrzymania dróg, - co winno być potwierdzone dokumentami ( dowodami ) stwierdzającymi, że usługi te wykonane zostały lub wykonuje należycie. UWAGA:

1. Wartości podane w dokumentach potwierdzających spełnienie warunku w walutach innych niż wskazana przez Zamawiającego powyżej Wykonawca przeliczy według średniego kursu NBP na dzień zakończenia realizacji usługi, a w przypadku usług wykonywanych na dzień składania ofert;

2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - warunek określony powyżej musi spełniać jeden z Wykonawców, w których wykonaniu bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy.

b) Wykonawca dysponuje lub będzie dysponował podczas realizacji zamówienia osobami posiadającymi kwalifikacje i doświadczenie w zakresie zimowego utrzymania dróg, którzy pracowali co najmniej w 1 (jednym) sezonie zimowym w okresie ostatnich 3 lat – dla każdej z części (dla której będzie składana oferta) kompletną obsadę osobową nie zaangażowaną na innych częściach niniejszego zamówienia, jak również zamówienia nr AO. 261.1.9.2025. EW i AO. 261.1.14.2025. EW dotyczącego zimowego utrzymania dróg w sezonie zima 2025/2026 na drogach Zarządu Dróg Powiatowych w Opolu. Wykonawca przedstawi wraz z ofertą osoby spełniające wymienione poniżej wymagania, w tym co najmniej: Część 2 A - operator sprzętu (kierowca nośnika) - 2 osoby Część 2 B - operator sprzętu (kierowca nośnika) - 1 osoby Część 5 A - operator sprzętu (kierowca nośnika) - 1 osoby Część 5 B - operator sprzętu (kierowca nośnika) - 2 osoby Część 7 - operator ładowarki - 1 osoba - dyżurny AZ - 1 osoba c) Wykonawca dysponuje lub będzie dysponował w pełni sprawnymi jednostkami transportowymi i sprzętowymi nie zaangażowanymi przy innych częściach (dla każdej części inna jednostka sprzętowa) niniejszego zamówienia, jak również zamówienia nr AO. 261.1.9.2025. EW i AO. 261.1.14.2025. EW dotyczącego zimowego utrzymania dróg w sezonie zima 2025/2026 na drogach Zarządu Dróg Powiatowych w Opolu, wymienionymi poniżej: Część 2 A - pługi lekkie minimum - 2 szt - pługi średnie minimum - 2 szt - piaskarko-solarki minimum - 2 szt - nośniki do w/w pługów i piaskarko – solarek minimum - 2 szt Część 2 B - pługi lekkie minimum - 1 szt - pługi średnie minimum - 1 szt - piaskarko-solarki minimum - 1 szt - nośniki do w/w pługów i piaskarko – solarek minimum - 1 szt Część 5 A - pługi średnie minimum - 1 szt - piaskarko-solarki minimum - 1 szt - nośniki do w/w pługów i piaskarko – solarek minimum - 1 szt Część 5 B - pługi średnie minimum - 2 szt - piaskarko-solarki minimum - 1 szt - nośniki do w/w pługów i piaskarko – solarek minimum - 2 szt Część 7 - ładowarka - minimum - 1 szt

Na wezwanie zamawiającego Wykonawca którego oferta została najwyżej oceniona zobowiązany jest do złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych:

1. w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu:

a) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;

b) oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w art. 109 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp.

W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu:

a) oświadczenia Wykonawcy o przychodzie Wykonawcy w obszarze objętym zamówieniem, za okres nie dłuższy niż ostatnie 3 lata obrotowe, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – za ten okres, potwierdzające spełnienie warunku, o którym mowa w pkt 7.2.3 IDW;

b) wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest wstanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy;

Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług, wykonywanych wspólnie z innymi Wykonawcami, wykaz o którym mowa powyżej, dotyczy usług, w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy.

c) wykazu osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

d) wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami.

SWZ:

14.5. Ofertę stanowi wypełniony formularz ofertowy „Oferta” oraz niżej wymienione i wypełnione dokumenty: Kosztorys ofertowy ( Formularz 2.2 A., Formularz 2.2 B., Formularz 2.5 A., Formularz 2.5 B., Formularz 2.7. – wg wzorów zamieszczonych przez Zamawiającego w Rozdziale 2 Tomu I SWZ - w zależności od ilości części na które składana jest oferta ), który składa się pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej (w postaci elektronicznej i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym).

14.6. Wraz z ofertą Wykonawca zobowiązany jest złożyć:

1) Zobowiązania wymagane postanowieniami pkt. 10.3. IDW, w przypadku gdy Wykonawca polega na zdolnościach innych podmiotów w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu wraz z dokumentem, z którego wynika prawo do jego podpisania;

2) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy Pzp, z którego wynika, które roboty budowlane, dostawy lub usługi wykonają poszczególni Wykonawcy;

3) Dokumenty, z których wynika prawo do podpisania oferty:

a) odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru, chyba, że Zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy o informatyzacji, o ile Wykonawca wskazał w jednolitym dokumencie dane umożliwiające dostęp do tych środków w odniesieniu do Wykonawcy, Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, jak również w odniesieniu do podmiotów udostępniających swoje zasoby;

b) pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy lub podmiotu udostępniającego swoje zasoby, chyba, że umocowanie do reprezentacji wynika z dokumentów, o których mowa w ppkt. a powyżej;

c) pełnomocnictwo, o którym mowa w pkt. 11.1. IDW lub inny dokument (np. umowa o współdziałaniu) potwierdzający umocowanie do reprezentowania w postępowaniu Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – dotyczy ofert składanych przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Pełnomocnik może być ustanowiony do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy;

4) oryginał gwarancji lub poręczenia, jeśli wadium wnoszone jest w innej formie niż pieniądz, z uwzględnieniem postanowień pkt. 16.3. IDW;

5) Oświadczenie Wykonawcy w zakresie wypełnienia obowiązków informacyjnych przewidzianych w art. 13, 14 RODO { rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1) } – zawarte w Formularzu Oferty;

6) oświadczenie dotyczące przepisów sankcyjnych związanych z wojną w Ukrainie na Formularzu (składa: Wykonawca, każdy z Wykonawców wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, podmiot udostępniający zasoby).

PKT. 11 SWZ: Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia (możliwość składania jednej oferty przez dwa lub więcej podmiotów np. konsorcjum, spółka cywilna).

11.2. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia muszą ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego – nie dotyczy spółki cywilnej, o ile upoważnienie/pełnomocnictwo do występowania w imieniu tej spółki wynika z dołączonej do oferty umowy spółki, bądź wszyscy wspólnicy podpiszą ofertę.

11.3. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia przedłożą wraz z ofertą stosowne pełnomocnictwo. Nie dotyczy to spółki cywilnej, o ile upoważnienie/ pełnomocnictwo do występowania w imieniu tej spółki wynika z dołączonej do oferty umowy spółki, bądź wszyscy wspólnicy podpiszą ofertę. Pełnomocnictwo, o którym mowa powyżej, może wynikać albo z dokumentu pod taką nazwą albo z umowy podmiotów wspólnie składających ofertę (dołączonej do oferty).

11.4. Oferta musi być podpisana w taki sposób, aby prawnie zobowiązywała wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.

11.5. W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia przez Wykonawców, oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Oświadczenia te potwierdzają spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia. Żaden z Wykonawców wspólnie składających ofertę nie może podlegać wykluczeniu z postępowania, co oznacza, iż oświadczenie w tym zakresie musi złożyć każdy z Wykonawców składających ofertę wspólną. Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału składa podmiot, który w odniesieniu do danego warunku udziału w postępowaniu potwierdza jego spełnienie.

11.6. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. W takim przypadku Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie (Formularz 3.5), z którego wynika, które roboty budowlane, dostawy lub usługi wykonają poszczególni Wykonawcy. [...]