Zimowe utrzymanie dróg powiatowych i wojewódzkich na terenie powiatu wołowskiego w sezonie zimowym 2025/2026

Postępowanie prowadzone jest w języku polskim w formie elektronicznej za pośrednictwem platformazakupowa.pl pod adresem: https://platformazakupowa.pl/pn/powiatwolowski

W celu skrócenia czasu udzielenia odpowiedzi na pytania preferuje się, aby komunikacja między zamawiającym a wykonawcami, w tym wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje, przekazywane były w formie elektronicznej za pośrednictwem platformazakupowa.pl i formularza „Wyślij wiadomość do zamawiającego”.

Za datę przekazania (wpływu) oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji przyjmuje się datę ich przesłania za pośrednictwem platformazakupowa.pl poprzez kliknięcie przycisku „Wyślij wiadomość do zamawiającego” po których pojawi się komunikat, że wiadomość została wysłana do zamawiającego.

W sytuacjach awaryjnych z wyjątkiem składania ofert zamawiający dopuszcza komunikację elektroniczną poprzez e-mail: zamowienia@powiatwolowski.pl

Szczegóły zawarte w Rozdz. 14 SWZ.

Zamawiający będzie przekazywał wykonawcom informacje w formie elektronicznej za pośrednictwem platformazakupowa.pl. Informacje dotyczące odpowiedzi na pytania, zmiany specyfikacji, zmiany terminu składania i otwarcia ofert Zamawiający będzie zamieszczał na platformie w sekcji “Komunikaty”. Korespondencja, której zgodnie z obowiązującymi przepisami adresatem jest konkretny wykonawca, będzie przekazywana w formie elektronicznej za pośrednictwem platformazakupowa.pl do konkretnego wykonawcy.

Wykonawca jako podmiot profesjonalny ma obowiązek sprawdzania komunikatów i wiadomości bezpośrednio na platformazakupowa.pl przesłanych przez zamawiającego, gdyż system powiadomień może ulec awarii lub powiadomienie może trafić do folderu SPAM.

Zamawiający, zgodnie z § 11 ust. 2 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz. U. z 2020 r. poz. 2452), określa niezbędne wymagania sprzętowo - aplikacyjne umożliwiające pracę na platformazakupowa.pl, tj.:

1) stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 512 kb/s,

2) komputer klasy PC lub MAC o następującej konfiguracji: pamięć min. 2 GB Ram, procesor Intel IV 2 GHZ lub jego nowsza wersja, jeden z systemów operacyjnych - MS Windows 7, Mac Os x 10 4, Linux, lub ich nowsze wersje,

3) zainstalowana dowolna przeglądarka internetowa, w przypadku Internet Explorer minimalnie wersja 10.0,

4) włączona obsługa Java Script,

5) zainstalowany program Adobe Acrobat Reader lub inny obsługujący format plików .pdf,

6) szyfrowanie na platformazakupowa.pl odbywa się za pomocą protokołu TLS 1.3.

7) Oznaczenie czasu odbioru danych przez platformę zakupową stanowi datę oraz dokładny czas (hh: mm: ss) generowany wg. czasu lokalnego serwera synchronizowanego z zegarem Głównego Urzędu Miar.

Wykonawca, przystępując do niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego:

1) akceptuje warunki korzystania z platformazakupowa.pl określone w Regulaminie za- mieszczonym na stronie internetowej pod linkiem w zakładce „Regulamin" oraz uznaje go za wiążący,

2) zapoznał i stosuje się do Instrukcji składania ofert/wniosków dostępnej pod linkiem: https://drive.google.com/file/d/1Kd1DttbBeiNWt4q4slS4t76lZVKPbkyD/view

Szczegóły zawarte w Rozdz. 14 SWZ.

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, Zamawiający informuje, że:1)Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Powiat Wołowski, z siedzibą w: 56 – 100 Wołów, Pl. Piastowski 2, tel.: +48 71 380 59 01.2)Informujemy, że wyznaczyliśmy Inspektora Ochrony Danych. Może Pani/Pan skontaktować się z nim poprzez wiadomość wysłaną na adres e-mail: iod@powiatwolowski.pl lub listownie na adres: Starostwo Powiatowe w Wołowie, 56 – 100 Wołów, Pl. Piastowski 2.3)Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie:

-art. 6 ust. 1 lit. c RODO oraz ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych, dalej „ustawa Pzp’’, w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego.

W przypadku złożenia najkorzystniejszej oferty Administrator będzie przetwarzał dane osobowe w celu zawarcia i realizacji umowy (na podstawie art. 6 ust. 1 lit. b RODO), jak również do dochodzenia potencjalnych roszczeń związanych z zawartą umową (na podstawie art. 6 ust. 1 lit. f RODO) oraz w celach archiwalnych (na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO); dodatkowo, przepisy prawa wymagają od administratora danych przetwarzania danych dla celów podatkowych i rachunkowych.4)Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą:

-podmioty upoważnione na podstawie przepisów prawa,-osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja niniejszego postępowania zgodnie z art. 18 oraz art. 74 ustawy Pzp,-podmioty wykonujące zadania zlecone przez Administratora, w szczególności: dostawcy usług IT, podmioty prowadzące działalność pocztową lub kurierską, podmioty świadczące usługi prawnicze, przy czym takie podmioty będą przetwarzać dane na podstawie umowy i wyłącznie zgodnie z jego poleceniami.5)Okres przechowywania danych: a)w odniesieniu do podmiotów, których oferta nie została wybrana - przez okres 5 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego,b)w przypadku zawarcia umowy - do momentu obowiązywania umowy zawartej w wyniku przeprowadzonego postępowania, a także po jej zakończeniu, tj.:

-przez okres 5 lat od dnia zakończenia niniejszego postępowania,-dane zawarte na umowie – do czasu przedawnienia lub wygaśnięcia na innej podstawie ewentualnych roszczeń wynikających z umowy,-w celach wynikających z przepisów prawa, w szczególności obowiązku przechowywania dokumentów księgowych, wystawienia faktur itp.,6)Obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp.7)Pani/Pana dane osobowe nie będą przekazywane do państw trzecich, nie będą przetwarzane w sposób zautomatyzowany, nie będą poddawane profilowaniu.8)Posiada Pani/Pan: a)na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących,b)na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych1,c)na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO2,d)prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;9)Nie przysługuje Pani/Panu: a)w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych,b)prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO,c)na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż pod- stawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług związanych z zimowym utrzymaniem dróg w celu złagodzenia skutków zimy, zmniejszenia lub ograniczenia zakłóceń ruchu drogowego, wywołanymi takimi czynnikami atmosferycznymi jak śliskość zimowa i opady śniegu i polegać będzie na utrzymaniu pasa drogowego zgodnie z przyjętymi standardami zimowego utrzymania dróg oraz zasadami odśnieżania i usuwania śliskości zimowej na drogach powiatowych i wojewódzkich na terenie powiatu wołowskiego – na jezdni głównej oraz obiektach towarzyszących tj. przystankach komunikacji zbiorowej, zatokach postojowych, placach, parkingach pasach dla rowerów, skrzyżowaniach z drogami o nawierzchni bitumicznej. Zadanie nr 1 – Świadczenie usług przy zimowym utrzymaniu dróg powiatowych na terenie gminy Brzeg Dolny 1) Do realizacji zamówienia Wykonawca zapewni:

a) piaskarki o ładowności min. 8 ton (pojemność zasobnika na mieszankę piaskowo-solną) – 1 szt.

b) pługi minimum średnie sterowane hydraulicznie z kabiny kierowcy z dociskiem oraz możliwością skrętu – 1 szt.

c) nośniki: -samochód o ładowności min. 16 t z napędem na dwie osie – 1 szt. -lub ciągnik rolniczy z napędem na dwie osie o mocy 115 KM i osiągającym prędkość min. 40 km/godz. – 1 szt.

2) Przewidywane ilości usług (akcja czynna) na sezon zimowy 2025/2026:

a) długość dróg: 29,430 km b) dla pługopiaskarki : 30 godzin pracy wraz z miesięczną gotowością c) wykonanie 25% mieszanki uszorstniającej (piaskowo-solnej) w ilości 40 Mg i rozliczanej wg faktycznego zużycia Podane powyżej ilości czasu pracy i ton mieszanki są jedynie szacunkowe i mogą ulec zmianie w zależności od warunków atmosferycznych i potrzeb na drogach.

3) Za utrzymanie gotowości (akcji biernej) do wykonania zamówienia dla zadania nr 1 w sezonie zimowym Zamawiający zapłaci Wykonawcy zryczałtowaną stawkę w wysokości: 1 500,00 zł netto miesięcznie. Zakres i wymagania dotyczące wykonania przedmiotu zamówienia określają dodatkowo:

1) Wykaz dróg i Standardy ZUD – załącznik nr 6 do SWZ 2) Projekt umowy – załącznik nr 7 do SWZ 3) Szczegółowe Specyfikacje Techniczne – załącznik nr 8 do SWZ

Przy wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający będzie kierował się poniższymi kryteriami i odpowiadającymi im znaczeniami oraz w następujący sposób będzie oceniał spełnienie kryteriów:

1) ZADANIA NR 1 (świadczenie usług przy ZUD) l.p. Kryterium Waga – udział w ocenie

1. Cena oferty brutto (C) 60% = 60 pkt

2. Czas podstawienia sprzętu (T) 40% = 40 pkt

Kryterium „CENA” (C)

Kryterium to będzie rozpatrywane na podstawie ceny ofertowej brutto za wykonanie przedmiotu zamówienia (zadania 1) – suma cen składowych wpisanych przez Wykonawcę w formularzu oferty, na podstawie formularza cenowego.

Przyjmuje się, że najwyższą ilość punktów, tj. 60 otrzyma cena najniższa wśród cen zawartych w ofertach na wykonanie zamówienia objętego zamówieniem (zadania).

Ceny w pozostałych ofertach punktowane będą w oparciu o następujący wzór:

Cena najniższa brutto

C = ----------------------------------------------- x 60 pkt

Cena oferty ocenianej brutto

Uzyskana liczba punktów w ramach kryterium „cena” zaokrąglana będzie do drugiego miejsca po przecinku.

Kryterium „CZAS PODSTAWIENIA SPRZĘTU” (T)

Kryterium to oznacza czas podstawienia sprzętu liczony od chwili powiadomienia Wykonawcy przez Dyżurnego ZUD z ramienia Zamawiającego do momentu stawienia się na bazie Wykonawcy jednostki sprzętowo-transportowej, sprawnej technicznie, zatankowanej i załadowanej mieszanką uszorstniającą.

W ww. kryterium można uzyskać maksymalnie 40 punktów.

Maksymalny czas podstawienia sprzętu od momentu wezwania przez Zamawiającego wynosi – 2 godziny.

Oferty w niniejszym kryterium będą ocenione następująco:

- oferty z zadeklarowanym czasem podstawienia sprzętu 2 godz. otrzymają 0 pkt.

- oferty z zadeklarowanym czasem podstawienia sprzętu 1,5 godz. otrzymają 20 pkt

- oferty z zadeklarowanym czasem podstawienia sprzętu 1 godz. otrzymają 40 pkt

W przypadku podania w ofercie okresu pośredniego (innego niż okres 1, 1,5, 2, godziny), w ocenie ofert (kryteria oceny) będzie decydować wartość mniejsza spełniająca granicę danego poziomu.

Dla oferty, w której wykonawca nie wskazał czasu podstawienia sprzętu, Zamawiający przyjmie najdłuższy przewidziany czas tj. powyżej 2 godz. Dla oferty, w której wykonawca wskazał czas podstawienia sprzętu krótszy od 1 godz., Zamawiający przyjmie do oceny ofert punktację za najkrótszy przewidziany czas tj. 1 godz. Suma punktów uzyskanych w kryteriach „cena” oraz „czas reakcji” stanowić będzie o ogólnej sumie punktów uzyskanych przez ofertę.

Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska największą łączną ilość punktów wg powyższych zasad. Ocenie podlegać będą wyłącznie oferty nie podlegające odrzuceniu.

Jeżeli nie będzie można wybrać oferty najkorzystniejszej z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert przedstawiać będzie taki sam bilans ceny i czasu reakcji Zmawiający spośród tych ofert wybierze ofertę z najniższą ceną jednostkową za środki sprzętowo-transportowe do odśnieżania i usuwania śliskości zimowej (pługo-piaskarka), a jeżeli zostaną złożone oferty o takiej samej cenie, Zamawiający wezwie wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez Zamawiającego ofert dodatkowych.

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług związanych z zimowym utrzymaniem dróg w celu złagodzenia skutków zimy, zmniejszenia lub ograniczenia zakłóceń ruchu drogowego, wywołanymi takimi czynnikami atmosferycznymi jak śliskość zimowa i opady śniegu i polegać będzie na utrzymaniu pasa drogowego zgodnie z przyjętymi standardami zimowego utrzymania dróg oraz zasadami odśnieżania i usuwania śliskości zimowej na drogach powiatowych i wojewódzkich na terenie powiatu wołowskiego – na jezdni głównej oraz obiektach towarzyszących tj. przystankach komunikacji zbiorowej, zatokach postojowych, placach, parkingach pasach dla rowerów, skrzyżowaniach z drogami o nawierzchni bitumicznej. Zadanie nr 2 – Montaż i demontaż siatki przeciwśnieżnej na DW nr 338 1) Do realizacji zamówienia Wykonawca zapewni: a) samochód ciężarowy lub ciągnik rolniczy – 1 szt.

2) Przewidywane ilości usług na sezon zimowy 2025/2026: a) lokalizacja – odcinek DW 338 miedzy miejscowościami Mojęcice i Kąty b) długość siatki – 2,1 km (siatka po stronie Zamawiającego) c) paliki drewniane i drut naciągowy po stronie Wykonawcy Zakres i wymagania dotyczące wykonania przedmiotu zamówienia określają dodatkowo:

1) Wykaz dróg i Standardy ZUD – załącznik nr 6 do SWZ 2) Projekt umowy – załącznik nr 7 do SWZ 3) Szczegółowe Specyfikacje Techniczne – załącznik nr 8 do SWZ

Przy wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający będzie kierował się poniższymi kryteriami i odpowiadającymi im znaczeniami oraz w następujący sposób będzie oceniał spełnienie kryteriów:

2) ZADANIE NR 2 (montaż/demontaż siatki p/śnieżnej) l.p. Kryterium Waga – udział w ocenie

1. Cena oferty brutto (C) 60% = 60 pkt

2. Czas reakcji w celu naprawienia uszkodzonej siatki i palików (R) 40% = 40 pkt

Kryterium „CENA”

Kryterium to będzie rozpatrywane na podstawie ceny ofertowej brutto za wykonanie przedmiotu zamówienia (zadania 8) wpisanej przez wykonawcę w formularzu oferty, na podstawie formularza cenowego.

Przyjmuje się, że najwyższą ilość punktów, tj. 60 otrzyma cena najniższa wśród cen zawartych w ofertach na wykonanie zamówienia objętego zamówieniem (zadania).

Cena najniższa brutto

C = ----------------------------------------------- x 60 pkt

Cena oferty ocenianej brutto

Uzyskana liczba punktów w ramach kryterium „cena” zaokrąglana będzie do drugiego miejsca po przecinku.

Kryterium „CZAS REAKCJI W CELU NAPRAWIENIA USZKODZONEJ SIATKI I PALIKÓW”

Kryterium to będzie rozpatrywane na podstawie długości czasu reakcji Wykonawcy na wezwanie Zamawiającego w celu naprawienia uszkodzonej siatki przeciwśnieżnej lub palików, zadeklarowanej przez wykonawcę w ofercie.

W ww. kryterium można uzyskać maksymalnie 40 punktów.

Maksymalny czas reakcji od momentu wezwania przez Zamawiającego wynosi – 24 godziny.

Oferty w niniejszym kryterium będą ocenione następująco:

-oferty z zadeklarowanym czasem reakcji 24 godz. otrzymają 0 pkt.

-oferty z zadeklarowanym czasem reakcji 18 godz. otrzymają 20 pkt

-oferty z zadeklarowanym czasem reakcji 12 godz. otrzymają 40 pkt

W przypadku podania w ofercie okresu pośredniego (innego niż okres 12, 18, 24 godziny), w ocenie ofert (kryteria oceny) będzie decydować wartość mniejsza spełniająca granicę danego poziomu.

Dla oferty, w której wykonawca nie wskazał czasu reakcji, Zamawiający przyjmie najdłuższy przewidziany czas tj. powyżej 24 godz. Dla oferty, w której wykonawca wskazał czas reakcji krótszy od 12 godz., Zamawiający przyjmie do oceny ofert punktację za najkrótszy przewidziany czas tj. 12 godz. Suma punktów uzyskanych w kryteriach „cena” oraz „czas reakcji w celu naprawienia uszkodzonej siatki i palików” stanowić będzie o ogólnej sumie punktów uzyskanych przez ofertę.

Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska największą łączną ilość punktów wg powyższych zasad. Ocenie podlegać będą wyłącznie oferty nie podlegające odrzuceniu.

Jeżeli nie będzie można wybrać oferty najkorzystniejszej z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert przedstawiać będzie taki sam bilans ceny i czasu reakcji w celu naprawienia uszkodzonej siatki i palików, zamawiający spośród tych ofert wybierze ofertę z najniższą ceną brutto za montaż i demontaż siatki, a jeżeli zostaną złożone oferty o takiej samej cenie, zamawiający wezwie wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez zamawiającego ofert dodatkowych.

Na ofertę Wykonawcy powinny składać się co najmniej następujące dokumenty (wskazane w Rozdziale 12 ust. 1 SWZ):

1) Formularz ofertowy, wskazany w rozdziale 12 ust. 1 pkt. 1 SWZ wraz z formularzem cenowym (załącznik nr 1 i załącznik 1.1 – 1.2 do SWZ);

2) Oświadczenie Wykonawcy, wskazane w rozdziale 12 ust. 1 pkt 2 SWZ (załącznik nr 2 do SWZ);

3) Oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, wskazane w rozdziale 12 ust. 1 pkt 3 SWZ (załącznik nr 3 do SWZ, jeżeli dotyczy);

4) Oświadczenie, z którego wynika, które roboty budowlane, dostawy lub usługi wykonują poszczególni Wykonawcy, wskazane w rozdziale 12 ust. 1 pkt 4 SWZ (załącznik nr 4 do SWZ, jeżeli dotyczy);

5) Zobowiązanie podmiotu trzeciego wskazane w rozdziale 12 ust. 1 pkt 5 SWZ (załącznik nr 5 do SWZ, jeżeli dotyczy);

6) Dokumenty, z których wynika prawo do podpisania oferty; odpowiednie pełnomocnictwa (w przypadku gdy dotyczy).

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo winno być załączone do oferty.

2. Wszelka korespondencja prowadzona będzie wyłącznie z pełnomocnikiem.

3. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 (załącznik nr 2 do SWZ) - o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu oraz o braku podstaw do wykluczenia z postępowania, składa każdy z Wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.

4. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty, oświadczenie, z którego wynika, które roboty budowlane/dostawy/usługi wykonają poszczególni Wykonawcy zgodnie z art. 117 ust. 4 ustawy Pzp (załącznik nr 4 do SWZ).

5. Jeżeli zostanie wybrana oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Zamawiający może żądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego kopii umowy regulującej współpracę tych Wykonawców.

6. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy.

1. Istotne postanowienia umowy zawarte zostały we wzorze umowy – załączniku nr 7 do SWZ.

2. Wszelkie zmiany i uzupełnienia umowy mogą być dokonywane jedynie w formie pisemnej w postaci aneksu do umowy, pod rygorem nieważności.

3. Zakres oraz warunki dopuszczalnych zmian umowy zawarte są we wzorze umowy.

4. Wybrany Wykonawca jest zobowiązany do zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych we wzorze umowy.

5. Zakres świadczenia Wykonawcy wynikający z umowy jest tożsamy z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie.