Wykonanie operatów szacunkowych obejmujących wyceny wartości nieruchomości zabudowanych i niezabudowanych stanowiących własność Gminy Miasto Elbląg i Skarbu Państwa w celu obrotu nieruchomościami

W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się za pośrednictwem Platformy zakupowej (dalej jako Platforma) https://platformazakupowa.pl/transakcja/1199478

Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem Platformy. Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem Formularza składania oferty dostępnego dla niniejszego postępowania na stronie prowadzonego postępowania.

W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcami w szczególności składanie oświadczeń, wniosków (innych niż składane wraz z ofertą), zawiadomień oraz przekazywanie informacji odbywa się elektronicznie za pośrednictwem Platformy i formularza „Wyślij wiadomość” znajdującego się na stronie prowadzonego postępowania.

Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie, określa niezbędne wymagania sprzętowo - aplikacyjne umożliwiające pracę na Platformie, tj.:

1) stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 512 kb/s,

2) komputer klasy PC lub MAC o następującej konfiguracji: pamięć min. 2 GB Ram, procesor Intel IV 2 GHZ lub jego nowsza wersja, jeden z systemów operacyjnych - MS Windows 7, Mac Os x 10 4, Linux, lub ich nowsze wersje,

3) zainstalowana dowolna przeglądarka internetowa, w przypadku Internet Explorer minimalnie wersja 10.0,

4) włączona obsługa Java Script,

5) zainstalowany program Adobe Acrobat Reader lub inny obsługujący format plików .pdf,

6) szyfrowanie na Platformie odbywa się za pomocą protokołu TLS 1.3.

7) oznaczenie czasu odbioru danych przez Platformę stanowi datę oraz dokładny czas (hh: mm: ss) generowany wg. czasu lokalnego serwera synchronizowanego z zegarem Głównego Urzędu Miar. Ofertę, oświadczenia, o których mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, sporządza się pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Forma elektroniczna to postać elektroniczna opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych musi być zgodny z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie oraz rozporządzeniu Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy

Administratorem Państwa danych osobowych jest Gmina Miasto Elbląg z siedzibą przy ul. Łączności 1, 82-300 Elbląg, reprezentowana przez: Prezydenta Miasta Elbląg.

Kontakt: e-mail - umelblag@umelblag.pl, e-Doręczenia - AE: PL-34593-82312-RISEC-17.

1) Administrator wyznaczył Inspektora Ochrony Danych, kontakt: tel. 55 239 33 28, e-mail: iod@umelblag.pl

2) Dane osobowe przetwarzane będą w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego

DZP. 271.119.2025. JG Wykonanie operatów szacunkowych obejmujących wyceny wartości nieruchomości zabudowanych i niezabudowanych stanowiących własność Gminy Miasto Elbląg i Skarbu Państwa w celu obrotu nieruchomościami, prowadzonym w trybie podstawowym, na podstawie ustawy Pzp.

3) Odbiorcami Państwa danych osobowych mogą być instytucje upoważnione na mocy przepisów prawa w zakresie i w celach, które wynikają z przepisów powszechnie obowiązującego prawa, między innymi Krajowa Izba Odwoławcza w ramach prowadzenia postępowania odwoławczego, podmiotom z którymi Administrator zawarł umowy na świadczenie usług serwisowych dla systemów informatycznych wykorzystywanych przy ich przetwarzaniu.

4) Dokumentacja zawierająca Państwa dane osobowe przechowywana będzie przez okres niezbędny do realizacji wskazanych w pkt. 2 celów, a po tym czasie przez okres oraz w zakresie wymaganym przez przepisy prawa.

5) Podanie danych osobowych jest wymogiem ustawowym, wynika z realizacji obowiązków wynikających z przepisów prawa, tj. ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego.

Podanie danych kontaktowych (nr telefonu) jest dobrowolne, umożliwi kontakt w ramach załatwiania sprawy.

6) Posiadają Państwo prawo do:

- dostępu do treści swoich danych, ich sprostowania, ograniczenia przetwarzania*

- złożenia skargi do organu nadzorczego: Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, na niezgodne z prawem przetwarzanie Państwa danych osobowych.

* Wyjaśnienie: skorzystanie z prawa do sprostowania nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia i zmianą postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników. Żądanie ograniczenia przetwarzania, nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia tego postępowania.

1) Wykonawca ubiegając się o udzielenie zamówienia publicznego jest zobowiązany do wypełnienia wszystkich obowiązków formalno-prawnych związanych z udziałem w postępowaniu. Do obowiązków tych należą m.in. obowiązki wynikające z RODO, w szczególności obowiązek informacyjny przewidziany w art. 13 RODO względem osób fizycznych, których dane osobowe dotyczą i od których dane te Wykonawca bezpośrednio pozyskał.

Jednakże obowiązek informacyjny wynikający z art. 13 RODO nie będzie miał zastosowania, gdy i w zakresie, w jakim osoba fizyczna, której dane dotyczą, dysponuje już tymi informacjami (vide: art. 13 ust. 4).

2) Wykonawca będzie musiał wypełnić obowiązek informacyjny wynikający z art. 14 RODO względem osób fizycznych, których dane przekazuje Zamawiającemu i których dane pośrednio pozyskał, chyba że ma zastosowanie co najmniej jedno z wyłączeń, o których mowa w art. 14 ust. 5 RODO.

W związku z powyższym Zamawiający oczekuje, że Wykonawca złoży oświadczenie o treści:

„Oświadczamy, że wypełniliśmy obowiązki informacyjne przewidziane w art. 13 lub art. 14 RODO wobec osób fizycznych, od których dane osobowe bezpośrednio lub pośrednio pozyskaliśmy w celu ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego w niniejszym postępowaniu.”

(Wykonawca nie musi składać ww. oświadczenia w przypadku gdy nie przekazuje danych osobowych innych niż bezpośrednio jego dotyczących lub zachodzi wyłączenie stosowania obowiązku informacyjnego, stosownie do art. 13 ust. 4 lub art. 14 ust. 5 RODO).

1. Zakres i przedmiot zamówienia obejmuje: Wykonanie operatów szacunkowych obejmujących wyceny nieruchomości- lokale w przewidywanej ilości 130 szt., 15 budynków powyżej 100 m2 oraz 40 szt. inwentaryzacji budowlanych.

1) W pierwszej kolejności Wykonawca zobowiązany jest sporządzić inwentaryzację budowlaną lokalu w celu uzyskania zaświadczenia o samodzielności lokalu przez Zamawiającego, a po jego uzyskaniu sporządzi operat szacunkowy lokalu.

2) Przedmiot wyceny stanowią lokale o przeznaczeniu mieszkalnym lub o przeznaczeniu innym niż mieszkalne, w zależności od potrzeb Zamawiającego.

3) Operat szacunkowy lokalu winien obejmować także wycenę udziału w gruncie oraz ewentualnych nakładów poniesionych w lokalu przez najemcę.

4) W celu prawidłowego określenia przedmiotu wyceny, Wykonawca zobowiązany będzie przed sporządzeniem każdego z operatów szacunkowych do:

- dokonania inwentaryzacji lokalu i pomieszczeń do niego przynależnych wraz z pomiarami ich powierzchni użytkowych,

- sporządzenia stosowych rzutów poziomych ( szkic lokalu i pomieszczeń do niego przynależnych), obrazujących lokal i pomieszczenie do niego przynależne oraz ich usytuowanie w budynku,

- obliczenia wielkości udziału w częściach wspólnych nieruchomości, związanego z własnością wycenianego lokalu.

5) Przedmiot zamówienia będzie realizowany sukcesywnie w okresie 12 miesięcy od dnia zawarcia umowy , zgodnie z potrzebami Zamawiającego.

6) Ilości operatów szacunkowych i inwentaryzacji podanych w Formularzu ofertowym są ilościami szacunkowymi. Faktyczna ilość operatów szacunkowych uzależniona będzie od potrzeb i możliwości Zamawiającego. Zamawiający zastrzega, że umowa nie musi być realizowana na całkowita kwotę, jaką Zamawiający przeznaczył na sfinansowanie zamówienia.

7) Zamawiający zobowiązuje się do zrealizowania zamówienia w wysokości minimum 80% wartości umowy, o której mowa w § 6 projektu umowy.

8) Informacja o potrzebie wykonania konkretnych operatów oraz inwentaryzacji zostanie przekazana Wykonawcy przez Zamawiającego telefonicznie. Wykonawca zobowiązany będzie do stawienia się w Departamencie Gospodarki Nieruchomościami i Geodezji Urzędu Miejskiego w Elblągu (pok.140), celem odebrania przygotowanych dokumentów. Zlecenie wykonania konkretnego operatu określa adres nieruchomości, która winna zostać wyceniona.

9) Wykonanie zamówienia następować będzie częściami, poprzez każdorazowe zlecanie przez Zamawiającego wykonania czynności, w którym Zamawiający oznaczy indywidualnie cząstkowy przedmiot zamówienia.

10) Za wykonanie przedmiotu zamówienia w zakresie skutków wynikających z niniejszego zamówienia w odniesieniu do indywidualnych zleceń, strony uważają przyjęcie przez Zamawiającego wyceny operatu szacunkowego, wszystkich nieruchomości określonych indywidualnie w zleceniu o którym mowa w poz. 5 i 6.

11) W przypadku gdy jednorazowe zlecenie obejmować będzie jedną nieruchomość lub inwentaryzację czas wykonania poszczególnej usługi polegającej na wykonaniu wyceny nie może przekraczać 7 dni od dnia otrzymania zlecenia.

12) W przypadku gdy jednorazowe zlecenie obejmować będzie większą liczbę nieruchomości oraz inwentaryzacji , nie więcej jednak niż dziesięć, czas wykonania poszczególnej usługi polegającej na wykonaniu wyceny nie może przekraczać 14 dni od dnia otrzymania zlecenia.

13) W przypadku gdy jednorazowe zlecenie obejmować będzie powyżej dziesięciu nieruchomości oraz inwentaryzacji, czas wykonania poszczególnej usługi polegającej na wykonaniu wyceny nie może przekraczać 21 dni od dnia otrzymania zlecenia.

14) Za wykonanie zlecenia rozumie się dostarczenie operatu szacunkowego i inwentaryzacji w wersji papierowej do siedziby Zamawiającego, oprawione (każde oddzielnie) w skoroszyty.

15) Zamawiający wyda Wykonawcy wypisy i wyrysy z operatu ewidencji gruntów i budynków niezbędne do wykonania dzieła. Wypisy z rejestru lokali zostaną wydane Wykonawcy jedynie w przypadku, gdy wycena będzie dotyczyła lokalu wyodrębnionego i posiadającego odrębnie urządzoną księgę wieczystą.

2. Szczegółowe obowiązki Wykonawcy oraz warunki wykonania zamówienia zawiera projekt umowy stanowiący ZAŁĄCZNIK NR 3 do SWZ.

1. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje: Wykonanie 250 szt. operatów szacunkowych nieruchomości gruntowych dla celów przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności, sprzedaży na rzecz użytkowników wieczystych, sprzedaży jako grunt dodatkowy na poprawę zagospodarowania warunków nieruchomości przyległej, ustalenia służebności przesyłu, przekazania w trwały zarząd, aktualizacji opłat z tytułu użytkowania wieczystego oraz użytkowania.

1) Wykonawca zobowiązany będzie do wykonania 250 operatów szacunkowych określających wartość nieruchomości gruntowych (przy czym za nieruchomość gruntową uznaje się działki dla, których prowadzona jest jedna księga wieczysta) w celu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości, zbycia lub nabycia, aktualizacji opłat rocznych za użytkowaniem wieczyste, ustanowienia służebności oraz aktualizacji opłat rocznych trwałego zarządu, położonych na terenie Gminy Miasto Elbląg.

2) Ilości operatów szacunkowych są ilościami szacunkowymi. Faktyczna ilość operatów szacunkowych uzależniona będzie od potrzeb i możliwości Zamawiającego. Zamawiający zastrzega, że umowa nie musi być realizowana na całkowita kwotę, jaką Zamawiający przeznaczył na sfinansowanie zamówienia.

3) Zamawiający zobowiązuje się do zrealizowania zamówienia w wysokości minimum 80% wartości umowy, o której mowa w §6 projektu umowy.

4) Informacja o potrzebie wykonania konkretnych operatów zostanie przekazana Wykonawcy przez Zamawiającego telefonicznie. Wykonawca zobowiązany będzie do stawienia się w Departamencie Gospodarki Nieruchomościami i Geodezji Urzędu Miejskiego w Elblągu (pok.140), celem odebrania przygotowanych dokumentów. Zlecenie wykonania konkretnego operatu określa adres nieruchomości, która winna zostać wyceniona.

5) Wykonanie zamówienia następować będzie częściami, poprzez każdorazowe zlecanie przez Zamawiającego wykonania czynności, w którym Zamawiający oznaczy indywidualnie cząstkowy przedmiot zamówienia.

6) Za wykonanie przedmiotu zamówienia w zakresie skutków wynikających z niniejszego zamówienia w odniesieniu do indywidualnych zleceń strony uważają przyjęcie przez Zamawiającego wyceny operatu szacunkowego, wszystkich nieruchomości określonych indywidualnie w zleceniu o którym mowa w poz. 4.

7) W przypadku gdy jednorazowe zlecenie obejmować będzie jedną nieruchomość, czas wykonania poszczególnej usługi polegającej na wykonaniu wyceny nie może przekraczać 7 dni od dnia otrzymania zlecenia.

8) W przypadku gdy jednorazowe zlecenie obejmować będzie większą liczbę nieruchomości , nie więcej jednak niż dziesięć, czas wykonania poszczególnej usługi polegającej na wykonaniu wyceny nie może przekraczać 21 dni od dnia otrzymania zlecenia.

9) W przypadku gdy jednorazowe zlecenie obejmować będzie powyżej dziesięciu nieruchomości , czas wykonania poszczególnej usługi polegającej na wykonaniu wyceny nie może przekraczać 30 dni od dnia otrzymania zlecenia.

10) Za wykonanie zlecenia rozumie się dostarczenie operatu szacunkowego w wersji papierowej do siedziby Zamawiającego, oprawione (każde oddzielnie) w skoroszyty.

11) Zamawiający wyda Wykonawcy wypisy i wyrysy z operatu ewidencji gruntów i budynków niezbędne do wykonania dzieła. Wypisy i wyrysy z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego o przeznaczeniu nieruchomości a w przypadku braku planu - wypisy z studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego ewentualnie zaświadczenie o przeznaczeniu lub inne dokumenty mające znaczenie z uwagi na stan nieruchomości lub cel wyceny. Wszelkie inne informacje niezbędne w celu wykonania operatu szacunkowego Wykonawca uzyska własnym staraniem i na własny koszt.

2. Szczegółowe obowiązki Wykonawcy oraz warunki wykonania zamówienia zawiera projekt umowy stanowiący ZAŁĄCZNIK NR 3 do SWZ.

Część 1 zamówienia:

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w pkt XV, XVa i XVI SWZ, oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu.

2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:

1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający nie określa przedmiotowego warunku.

2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Zamawiający nie określa przedmiotowego warunku.

3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający nie określa przedmiotowego warunku 4) zdolności technicznej lub zawodowej: Warunkiem udziału w postępowaniu jest: a) dysponowanie osobami skierowanymi przez Wykonawcę do realizacji zamówienia, tj. co najmniej 2 osobami , posiadającymi uprawnienia zawodowe w zakresie szacowania nieruchomości nadane w trybie przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami, które w okresie ostatnich 3 lat liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, wykonały (każda osoba oddzielnie) co najmniej 100 operatów szacunkowych lokali na rzecz organów administracji samorządowej, rządowej lub sądów. Część 2 zamówienia:

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w pkt XV, XVa i XVI SWZ, oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu.

2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:

1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający nie określa przedmiotowego warunku.

4) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Zamawiający nie określa przedmiotowego warunku.

5) sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający nie określa przedmiotowego warunku 4) zdolności technicznej lub zawodowej: Warunkiem udziału w postępowaniu jest: a) dysponowanie osobami skierowanymi przez Wykonawcę do realizacji zamówienia, tj. co najmniej 2 osobami, posiadającymi uprawnienia zawodowe w zakresie szacowania nieruchomości nadane w trybie przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami, które w okresie ostatnich 3 lat liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, wykonały (każda osoba oddzielnie) co najmniej 60 operatów szacunkowych nieruchomości gruntowych, w tym:

- co najmniej 10 dla potrzeb aktualizacji opłat z tytułu użytkowania wieczystego gruntu,

- co najmniej 10 z tytułu trwałego zarządu,

- co najmniej 10 z tytułu ustalenia służebności przesyłu.

Część 1 i 2 zamówienia:

1) odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzone nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.

UWAGA:

1. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast odpisu albo informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, o których mowa w ppkt 2 poz. 1) SWZ - składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:

a) nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury.

2. Dokumenty, o których mowa w pkt 1 UWAGI, powinny być wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem.

3. Powyższe przepisy stosuje się odpowiednio do podmiotów udostępniających zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp mających siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

Część 1 i 2 zamówienia:

Oświadczenia i dokumenty składane przez Wykonawców wraz z ofertą:

1) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów – w przypadku Wykonawcy, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów.

2) oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy Pzp, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy – w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.

3) wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.