Kompleksowe zimowe utrzymanie dróg gminnych w latach 2026 - 2027

W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między

Zamawiającym a wykonawcami odbywa się przy użyciu:

Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl oraz poczty elektronicznej - zamowienia@babice.pl (za wyjątkiem składania ofert) z zastrzeżeniem, ze złożenie oferty jest możliwe wyłącznie za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia.

Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e-Zamówienia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia, dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy”. Przeglądanie i pobieranie publicznej treści dokumentacji postępowania nie wymaga posiadania konta na Platformie e-Zamówienia ani logowania. Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych lub dokumentów elektronicznych będących kopią elektroniczną treści zapisanej w postaci papierowej (cyfrowe odwzorowania) musi być zgodny z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 roku w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie oraz rozporządzeniu Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy. Dokumenty elektroniczne, o których mowa w § 2 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych, sporządza się w postaci elektronicznej, w formatach danych określonych w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, z uwzględnieniem rodzaju przekazywanych danych i przekazuje się jako załączniki. W przypadku formatów, o których mowa w art. 66 ust. 1 ustawy Pzp, ww. regulacje nie będą miały bezpośredniego zastosowania. Informacje, oświadczenia lub dokumenty, inne niż wymienione w § 2 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych, przekazywane w postępowaniu sporządza się w postaci elektronicznej:

1) w formatach danych określonych w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności (i przekazuje się jako załącznik), lub

2) jako tekst wpisany bezpośrednio do wiadomości przekazywanej przy użyciu środków komunikacji elektronicznej (np. w treści wiadomości e-mail lub w treści „Formularza do komunikacji”).

Jeżeli dokumenty elektroniczne, przekazywane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, zawierają informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1233 z późn. zm.) wykonawca, w celu utrzymania w poufności tych informacji, przekazuje je w wydzielonym i odpowiednio oznaczonym pliku, wraz z jednoczesnym zaznaczeniem w nazwie pliku „Dokument stanowiący tajemnicę przedsiębiorstwa”. Zarówno załącznik stanowiący tajemnicę przedsiębiorstwa jak i uzasadnienie zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa należy dodać w polu „Załączniki i inne dokumenty przedstawione w ofercie przez Wykonawcę”.

Komunikacja w postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert, odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”). Za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” odbywa się w szczególności przekazywanie wezwań i zawiadomień, zadawanie pytań i udzielanie odpowiedzi.

Formularze do komunikacji umożliwiają również dołączenie załącznika do przesyłanej wiadomości (przycisk „dodaj załącznik”).

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi kompleksowego zimowego utrzymania dróg gminnych w latach 2026 - 2027.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został opisany w załącznikach: Załącznik Nr 1 do SWZ – Projektowane postanowienia umowy; Załącznik Nr 2 do SWZ – Standardy zimowego utrzymania dróg; Załącznik Nr 3 do SWZ – Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 27 października 2005 r. w sprawie rodzajów i warunków stosowania środków, jakie mogą być używane na drogach publicznych oraz ulicach i placach; Załącznik Nr 4 do SWZ – Wykaz i zakres dróg gminnych.

3. Zakres przedmiotu zamówienia - Zimowe utrzymanie dróg (ZUD): 1)Przez zimowe utrzymanie dróg rozumie się ich: odśnieżanie polegające na usunięciu śniegu z jezdni, zatok autobusowych, chodników i co najmniej połowy szerokości poboczy oraz nie dopuszczenie do gołoledzi, poprzez posypywanie materiałami uszorstniającymi (piasek i sól). Prace powinny być dostosowane do istniejących warunków pogodowych. Należy dążyć do zmniejszenia zużycia soli przy zwalczaniu śliskości zimowej ze względu na ochronę środowiska na podstawie Załącznika Nr 3 do SWZ (Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 27 października 2005 r. w sprawie rodzajów i warunków stosowania środków, jakie mogą być używane na drogach publicznych oraz ulicach i placach). Nie należy jednak dopuścić do powstania zalegania warstwy zlodowaciałego śniegu powodującej śliskość! Obowiązuje również bezwzględny zakaz zawężania pasa drogowego poprzez niewłaściwe odśnieżenie dróg. 2)W razie potrzeby odśnieżania dróg, nie objętych w wykazie (Załącznik Nr 4 do SWZ – Wykaz i zakres dróg gminnych), dopuszcza się możliwość ich utrzymania interwencyjnego, w oparciu o telefoniczne lub pisemne zgłoszenie. 3)Wykonawca prowadzić będzie całodobowo „książkę dyżurów”, w której na bieżąco będzie wpisywał istniejące warunki pogodowe oraz rodzaj wykonanej usługi. 4)Obowiązkiem Wykonawcy jest codzienne zgłaszanie do Zamawiającego szczegółowego zakresu wykonywanych usług z dnia poprzedniego - „raportu” do godziny 9:00 - na adres e-mail: glownia@babice.pl Niezłożenie meldunku w danym dniu traktowane będzie jako dzień bez występowania zjawisk atmosferycznych wymagających prowadzenia usług, a w konsekwencji bez konieczności użycia sprzętu do zwalczania śliskości lub odśnieżania. W związku z powyższym brak czynności w danym dniu nie będzie brany pod uwagę podczas miesięcznego rozliczenia. 5)Zamawiający zastrzega sobie prawo kontroli ilości i jakości wykonanych usług. Zamawiający może zakwestionować przesłany raport. W przypadku wystąpienia szczególnie niekorzystnych warunków atmosferycznych oraz gdy Wykonawca nie prowadzi prac zgodnie z przyjętym standardem lub w ogólne zaprzestał prac, Zamawiający zastrzega sobie prawo do zlecenia prac przy odśnieżaniu innym podmiotom i obciążenie Wykonawcy za tę pracę. 6)Wykonawca przed rozpoczęciem akcji zimowego utrzymania dróg przedłoży Zamawiającemu umowę na korzystanie z Aplikacji umożliwiającej lokalizację jednostek sprzętowych wyposażonych w urządzenia GPS, uczestniczących w zimowym utrzymaniu dróg gminnych. 7)Wykonawca na dzień podpisania umowy wyposaży każdą jednostkę sprzętową używaną do akcji zimowego utrzymania dróg w sprawne urządzenia GPS, służące do określenia drogą internetową lokalizacji sprzętu na drogach. 8)Urządzenie GPS zostanie zamontowane w sposób uniemożliwiający ingerencję w urządzenie. 9)Wykonawca umożliwi Zamawiającemu korzystanie z Aplikacji za pośrednictwem sieci internetowej, umożliwiającej: a)Kontrolę na bieżąco lokalizacji sprzętu z zainstalowanymi urządzeniami GPS, b)Automatyczne zapisywanie w pamięci danych o czasie i trasie przejazdu wszystkich jednostek sprzętowych wykonujących zadanie zimowego utrzymania dróg gminnych. 10)Za sprawność zainstalowanych w jednostkach sprzętowych urządzeń GPS przez cały czas okresu obowiązywania umowy, odpowiada Wykonawca. 11)Wykonawca każdą awarię urządzenia GPS zgłasza natychmiast Zamawiającemu i zobowiązuje się bez zbędnej zwłoki przywrócenia sprawności tego urządzenia. 12)W przypadku nie dopełnienia przez Wykonawcę w/w wymogów, Zamawiający ma prawo nie dopuścić Wykonawcy do świadczenia usług oraz naliczyć kary umowne określone w umowie. 13)W przypadku usług związanych z zimowym utrzymaniem Wykonawca musi być w gotowości do wykonania tych usług w okresie od dnia 01.01.2026r. do 31.12.2027r. 14)Zapewnienie bezpieczeństwa ruchu w trakcie realizacji zadania należy do obowiązków Wykonawcy. 15)Wykonanie i utrzymanie oznakowania drogowego związanego z realizacją robót i utrzymaniem ruchu, o ile jest wymagane, należy do obowiązków Wykonawcy. 16)Wykonawca ma obowiązek znać i stosować w czasie realizacji umowy wszystkie przepisy dotyczące ochrony środowiska naturalnego i bezpieczeństwa ruchu drogowego. 17)Po zakończeniu prac związanych z zimowym utrzymaniem dróg dla danego sezonu zimowego należy oczyścić nawierzchnię jezdni wzdłuż krawężników/ poboczy w ciągach utrzymywanych dróg z pozostałości po materiałach uszorstniających oraz ich wywóz w miejsce nie zagrażające środowisku.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w SWZ, oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu.

2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki udziału w postępowaniu, zgodnie z art. 112 ust. 2 P.z.p.:

1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający nie określa warunku w tym zakresie.

2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Zamawiający nie określa warunku w tym zakresie.

3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający nie określa warunku w tym zakresie.

4) zdolności technicznej lub zawodowej: 4.1 Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub wykonuje należycie, co najmniej jedną usługę w ramach jednej umowy, w zakresie zimowego utrzymania dróg gminnych o wartości minimum 300 000,00 zł brutto 4.2 Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował, przy realizacji zamówienia potencjałem technicznym, w tym w ilości co najmniej:

a) 1 pługopiaskarką na podwoziu samochodu ciężarowego o szer. pługa min. 2,5 m;

b) 1 ciągnikiem rolniczym z rozrzutnikiem i pługiem o szer. min. 2,00 m;

c) 1 koparko-ładowarką;

d) 1 samochodem kompaktowym SUV lub terenowym z pługiem o szer. min. 2,00 m UWAGA: Wszystkie jednostki sprzętowe (oprócz koparko-ładowarki), które będą używane na drogach gminnych do zimowego utrzymania dróg mają być na dzień rozpoczęcia świadczenia usługi wyposażone w urządzenie GPS umożliwiające Zamawiającemu kontrolę wykonania tej usługi poprzez udostępnioną przez Oferenta aplikację komputerową, posiadającą również archiwum wykonanych wyjazdów w ramach akcji zima. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, dla spełnienia warunku, o którym mowa w pkt. 4.1 konieczne jest wykazanie jego spełnienia przez jednego z Wykonawców (całościowo) - tego, który będzie wykonywał czynności z tym warunkiem związane. W zakresie warunków, o których mowa w pkt 4.2 dopuszczalne jest wykazanie spełnienia warunku w sposób łączny. Zamawiający może na każdym etapie postępowania, uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez Wykonawcę sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.

1. Do oferty Wykonawca zobowiązany jest dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu oraz o braku podstaw do wykluczenia z postępowania – zgodnie z Załącznikiem Nr 5 do SWZ.

2. Informacje zawarte w oświadczeniu, o którym mowa w pkt 1 stanowią wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

3. Zamawiający, zgodnie z art. 274 ust. 1 p.z.p wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni od dnia wezwania, podmiotowych środków dowodowych, jeżeli wymagał ich złożenia w ogłoszeniu o zamówieniu lub dokumentach zamówienia, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych.

4. PODMIOTOWE ŚRODKI DOWODOWE, potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu wymagane od wykonawcy obejmują:

1)wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy; wzór wykazu usług stanowi - Załącznik Nr 6 do SWZ;

2)wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami – wzór wykazu narzędzi stanowi Załącznik Nr 7 do SWZ.

Oferta musi zawierać następujące dokumenty i oświadczenia:

1) formularz ofertowy;

2) oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 P.z.p., w zakresie wskazanym, w dokumentach zamówienia;

3) oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust. 4 P.z.p. i dokumentach zamówienia, dotyczące wykonania zamówienia przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (jeżeli dotyczy);

4) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby (jeżeli dotyczy);

5) dokumenty, z których wynika prawo do podpisania oferty, odpowiednie pełnomocnictwa (jeżeli dotyczy). Oferta musi być podpisana przez osobę/y upoważnioną/e do reprezentowania Wykonawcy, zgodnie z formą reprezentacji Wykonawcy określoną w rejestrze lub innym dokumencie, właściwym dla danej formy organizacyjnej Wykonawcy albo przez upełnomocnionego przedstawiciela Wykonawcy. W celu potwierdzenia, że osoba/y działająca/e w imieniu wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania, zamawiający żąda od wykonawcy odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru. Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia dokumentów, o których mowa powyżej, jeżeli zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile wykonawca wskazał dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów.

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia.

2. W takim przypadku, Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. PEŁNOMOCNICTWO WINNO BYĆ ZAŁĄCZONE DO OFERTY – nie dotyczy spółki cywilnej, o ile upoważnienie /pełnomocnictwo do występowania w imieniu tej spółki wynika z dołączonej do oferty umowy spółki.

3. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, oświadczenie, o braku podstaw do wykluczenia i o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.

4. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy.

5. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.