Rozbudowa systemów wspomagających pracę Urzędu

Adres strony internetowej prowadzonego postępowania: link prowadzący bezpośrednio (po zalogowaniu się na konto użytkownika) do rozbudowanego widoku postępowania na Platformie e - Zamówienia, umożliwiającego wykorzystanie pełnej funkcjonalności Platformy, w tym do m. in. złożenia oferty oraz komunikacji z Zamawiającym:

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/tenders/ocds-148610-940ba379-d046-41b3-ad16-4cf3bc6b066c

1. W postępowaniu komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami, w tym składanie ofert, wymiana informacji oraz przekazywanie dokumentów lub oświadczeń, odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U. z 2024 r. poz. 1513), tj. za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia (zwana dalej Platformą), która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl.

2. Korzystanie z Platformy e-Zamówienia jest bezpłatne.

3. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy określa Regulamin Platformy e-Zamówienia, dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum pomocy”.

4. Przeglądanie i pobieranie publicznej treści dokumentacji postępowania nie wymaga posiadania konta na Platformie ani logowania.

5. Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych lub dokumentów elektronicznych będących kopią elektroniczną treści zapisanej w postaci papierowej (cyfrowe odwzorowania) musi być zgodne z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub w konkursie.

6. Dokumenty elektroniczne, o których mowa w § 2 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub w konkursie, zwanym dalej również „rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych”, sporządza się w postaci elektronicznej, w formatach danych określonych w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 maja 2024 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych, zwanego dalej także „rozporządzeniem Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności”, z uwzględnieniem rodzaju przekazywanych danych i przekazuje się jako załączniki.

7. Komunikacja w postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert/wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”). Za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” odbywa się w szczególności przekazywanie wezwań i zawiadomień, zadawanie pytań i udzielanie odpowiedzi. Formularze do komunikacji umożliwiają również dołączenie załącznika do przesyłanej wiadomości (przycisk „dodaj załącznik”).

8. Możliwość korzystania w postępowaniu z „Formularzy do komunikacji” w pełnym zakresie wymaga posiadania konta „Wykonawcy” na Platformie e-Zamówienia oraz zalogowania się na Platformie e-Zamówienia. Do korzystania z „Formularzy do komunikacji” służących do zadawania pytań dotyczących treści dokumentów zamówienia wystarczające jest posiadanie tzw. konta uproszczonego na Platformie.

9. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” wynosi 25 MB (wielkość ta dotyczy plików przesyłanych jako załączniki do jednego formularza).

10. Minimalne wymagania techniczne dotyczące sprzętu używanego w celu korzystania z usług Platformy oraz informacje dotyczące specyfikacji połączenia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia.

11. Pozostałe informację zawarte są w Rozdziale X i XIII SWZ.

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 74 z 04.03.2021, str. 35), dalej „RODO”, informuję, że:

- administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Urząd Ochrony Danych Osobowych z siedzibą w Warszawie przy ul. Stanisława Moniuszki 1 A. Może się Pani/Pan kontaktować z nim w następujący sposób - listownie na adres: ul. Stanisława Moniuszki 1 A, 00-014 Warszawa lub przez elektroniczną skrzynkę podawczą na stronie https://www.uodo.gov.pl/pl/p/kontakt ;

- w sprawach związanych z Pani/Pana danymi osobowymi proszę kontaktować się z Inspektorem Ochrony Danych, w następujący sposób - listownie na adres: ul. Stanisława Moniuszki 1 A, 00-014 Warszawa lub za pośrednictwem poczty elektronicznej pod adresem: iod@uodo.gov.pl ;

- Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w zw. z ustawą z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (dalej: ustawa Pzp), w celu prowadzenia przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oraz jego rozstrzygnięcia, jak również zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz jej realizacji, a także udokumentowania postępowania o udzielenie zamówienia publicznego i jego archiwizacji na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w zw. z ustawą z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach;

- odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz art. 74 ustawy Pzp oraz Prezes Urzędu Zamówień Publicznych z siedzibą w Warszawie (02-676) przy ul. Postępu 17 A jako Administrator Danych Osobowych użytkowników Platformy e-Zamówienia, na której Urząd Ochrony Danych Osobowych prowadzi postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, działając pod adresem https://ezamowienia.gov.pl/pl/;

- Pani/Pana dane osobowe w przypadku postępowań o udzielenie zamówienia publicznego będą przechowywane przez okres oznaczony kategorią archiwalną wskazaną w Jednolitym Rzeczowym Wykazie Akt Urzędu Ochrony Danych Osobowych, który zgodnie z art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach został przygotowany w porozumieniu z Naczelnym Dyrektorem Archiwów Państwowych. Dla dokumentów wytworzonych w ramach zamówień publicznych krajowych jest to okres 5 lat. Okres przechowywania liczony jest od 1 stycznia roku następnego od daty zakończenia sprawy. Po upływie okresu przechowywania dokumentacja niearchiwalna podlega, po uzyskaniu zgody dyrektora właściwego archiwum państwowego, brakowaniu;

- w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosownie do art. 22 RODO;

- Posiada Pan/Pani:

▪ na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących;

▪ na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania lub uzupełnienia Pani/Pana danych osobowych;

▪ na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO;

▪ prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;

- nie przysługuje Pani/Panu: w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych; prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO; na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.

Pozostałe informacje odnośnie RODO zawiera Rozdział XXIII SWZ.

1. Przedmiotem zamówienia jest modernizacja, rozbudowa i wsparcie dla zintegrowanego systemu informatycznego do zarządzania, przetwarzania i gromadzenia danych, wspierającego realizację zadań Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych. System funkcjonuje w infrastrukturze technicznej Zamawiającego, wspiera działania Departamentów i jest ściśle zintegrowany z systemem obiegu dokumentów Zamawiającego EZD PUW.

2. Sposób realizacji przedmiotu zamówienia został określony w załączniku nr 1 do SWZ – Projektowane postanowienia umowy oraz w załączniku nr 2 do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia.

72210000-0 - Usługi programowania pakietów oprogramowania

72240000-9 - Usługi analizy systemu i programowania

72250000-2 - Usługi w zakresie konserwacji i wsparcia systemów

Przy ocenie ofert Zamawiający będzie się kierował kryterium:

1. CENA

Oferta z najniższą ceną uzyska 60 punktów.

Pozostałe oferty będą oceniane odpowiednio – proporcjonalnie do ceny najniższej, zgodnie z poniższym wzorem:

(oferta z ceną najniższą )/(oferta badana ) x 60 = liczba punktów

Końcowy wynik poniższego działania zostanie zaokrąglony do dwóch miejsc po przecinku.

2. DOŚWIADCZENIE WYKONAWCY

Oferta w tym kryterium może uzyskać 20 punktów.

Liczba podobnych wdrożeń Liczba punktów 5 i więcej wdrożeń - 20 pkt 3-4 wdrożenia - 12 pkt 2 wdrożenia - 6 pkt 1 wdrożenie - 0 pkt

Wykonawca wpisze ilość wdrożeń w Interaktywnym formularzu oferty.

Ocenie podlega liczba zrealizowanych przez Wykonawcę w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wdrożeń systemów informatycznych o charakterze, skali i złożoności porównywalnej z przedmiotem niniejszego zamówienia.

Wykonawca złoży wraz z ofertą wykaz zrealizowanych podobnych wdrożeń, wg. załącznika nr 5 do SWZ, zawierający co najmniej:

- nazwę i adres Zamawiającego (odbiorcy usługi),

- przedmiot i zakres wdrożenia (zwięzły opis systemu i funkcjonalności),

- datę realizacji (początek i zakończenie),

Do wykazu należy dołączyć dowody potwierdzające należyte wykonanie (np. referencje, protokoły odbioru, poświadczenia od klientów).

Każde wdrożenie spełniające kryteria zostanie zaliczone jako jedno wdrożenie.

Wdrożenia niespełniające wymagań lub niepotwierdzone odpowiednimi dokumentami nie będą uwzględniane w ocenie.

Załącznik nr 5 do SWZ – Wykaz podobnych wdrożeń, wykaz ten nie stanowi dokumentu potwierdzającego spełnianie warunków udziału w postępowaniu.

Brak złożenia Wykazu podobnych wdrożeń lub brak w nim danych nie skutkuje odrzuceniem oferty, jednakże Zamawiający nie przyzna punktów.

W przypadku wątpliwości co do treści złożonego wykazu, Zamawiający może wezwać Wykonawcę do złożenia wyjaśnień, zgodnie z art. 223 ust. 1 ustawy Pzp.

3. SZKOLENIE PRACOWNIKÓW

Oferta w tym kryterium może uzyskać 20 punktów.

Szkolenia dla użytkowników końcowych i administratorów, obejmujące co najmniej 16 pełnych godzin łącznie, forma stacjonarna lub zdalna (na żywo), wideo + podręcznika użytkownika - 20 pkt

Szkolenia dla użytkowników końcowych i administratorów, obejmujące co najmniej 8 pełnych godzin łącznie, forma stacjonarna lub zdalna (na żywo), dokumentacja PDF - 10 pkt

Szkolenia dla użytkowników końcowych i administratorów, obejmujące co najmniej 4 pełnych godzin łącznie, forma zdalna (na żywo) , Instrukcje pisemne - 0 pkt

Ocena zostanie dokonana na podstawie deklaracji Wykonawcy zawartej w Interaktywnym formularzu oferty. Zamawiający zgodnie z OPZ wymaga szkolenia w formie zdalnej dla użytkowników końcowych i administratorów obejmujące co najmniej 4 pełne godziny łącznie.

Jeżeli Wykonawca nie złoży żadnej deklaracji w tym zakresie, Zamawiający przyzna 0 punktów.

Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni, aktualnych na dzień złożenia niżej wymienionych podmiotowych środków dowodowych:

1) Dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną minimum 300 000,00 zł (słownie: trzysta tysięcy złotych);

2) Wykaz usług wykonanych, a w przypadku powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich trzech lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wykonał lub wykonuje należycie co najmniej jedną usługę polegającą na stworzeniu, wdrożeniu i utrzymaniu zintegrowanego systemu informatycznego o wartości co najmniej 300 000,00 zł brutto (słownie: trzysta tysięcy złotych). Dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były lub są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy. Wzór wykazu usług stanowi załącznik nr 4 do SWZ.

1. Wszelkie zmiany treści Umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności.

2. Zmiany, o których mowa w ust. 1 mogą być dokonywane w przypadkach:

1) zmiany przepisów prawa mających istotny wpływ na realizację Umowy;

2) zmiany terminu realizacji Umowy w przypadku wystąpienia okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia Umowy;

3) zmiany terminu realizacji lub zakresu Umowy w przypadku wystąpienia okoliczności niezależnych od Wykonawcy, w tym na skutek działania siły wyższej;

4) zmian Stron Umowy wynikających ze zmiany stanu faktycznego lub prawnego (następstwo prawne);

5) w przypadku, kiedy Wykonawcę, któremu zamawiający udzielił zamówienia, ma zastąpić nowy Wykonawca:

a) w wyniku połączenia, podziału, przekształcenia, upadłości, restrukturyzacji lub nabycia dotychczasowego Wykonawcy lub jego przedsiębiorstwa, o ile nowy Wykonawca spełnia warunki udziału w postepowaniu, nie zachodzą wobec niego podstawy wykluczenia oraz nie pociąga to za sobą istotnych zmian Umowy;

b) w wyniku przejęcia przez Zamawiającego zobowiązań Wykonawcy względem jego podwykonawców,

6) zmiany wynagrodzenia brutto Wykonawcy w przypadku, gdy w okresie obowiązywania umowy nastąpi:

a) zmiana obowiązującej stawki VAT;

b) zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę albo wysokości minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę;

c) zmiany zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne;

d) zmiany zasad gromadzenia i wysokości wpłat do pracowniczych planów kapitałowych, o których mowa w ustawie z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych, a zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonywania zamówienia przez Wykonawcę – zastosowanie mają zasady wprowadzania zmian wysokości wynagrodzenia należnego Wykonawcy, określone w postanowieniach ust. 3-8.

3. Wykonawca najpóźniej w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie przepisów wprowadzających zmiany, o których mowa w ust. 2 pkt 6), może wystąpić do Zamawiającego z pisemnym wnioskiem o dokonanie zmiany Umowy w zakresie wysokości wynagrodzenia wraz z jej uzasadnieniem oraz dokumentami niezbędnymi do oceny przez Zamawiającego, czy zmiany mają wpływ na koszty wykonania Umowy przez Wykonawcę oraz w jakim stopniu zmiany tych kosztów uzasadniają zmianę wysokości wynagrodzenia określonego w Umowie, a w szczególności:

1) szczegółową kalkulację proponowanej zmienionej wysokości wynagrodzenia Wykonawcy oraz wykazanie adekwatności propozycji do zmiany wysokości kosztów wykonania Umowy przez Wykonawcę,

2) przyjęte przez Wykonawcę zasady kalkulacji wysokości kosztów wykonania Umowy oraz założenia co do wysokości dotychczasowych oraz przyszłych kosztów wykonania Umowy, wraz z dokumentami potwierdzającymi prawidłowość przyjętych założeń.

4. W terminie 30 dni od otrzymania wniosku, Zamawiający może zwrócić się do Wykonawcy o jego uzupełnienie, poprzez przekazanie dodatkowych wyjaśnień, informacji lub dokumentów.

5. Zamawiający w terminie 30 dniu od otrzymania kompletnego wniosku zajmie wobec niego pisemne stanowisko.

6. Jeżeli zostanie wykazane, że zmiany, o których mowa w ust. 2 pkt 6, uzasadniają zmianę wysokości wynagrodzenia, Strony uzgodnią treść aneksu do Umowy oraz podpiszą aneks...

7. Na podstawie art. 439 ustawy Prawo zamówień publicznych ustala się, że po upływie 12 miesięcy obowiązywania Umowy, w przypadku gdy z opublikowanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych w danym miesiącu, wynikać będzie, iż wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych w porównaniu z miesiącem w którym zawarto Umowę, wzrośnie lub spadnie o więcej niż 15%, każdej ze Stron. Pozostałe i szczegółowe zmiany zostały zawarte w Załączniku nr 1 do SWZ, paragraf 12.