Zimowe utrzymanie dróg powiatowych w sezonie 2026/2027 na terenie Gminy Gręboszów

W niniejszym postępowaniu komunikacja zamawiającego z wykonawcami odbywa się za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Oferta wraz załącznikami złożona w postaci elektronicznej musi zostać podpisana elektronicznym kwalifikowanym podpisem lub podpisem zaufanym lub podpisem osobistym pod rygorem nieważności. W procesie składania ofert wraz z załącznikami na platformie, wykonawca składa bezpośrednio podpis na dokumencie, który następnie przesyła do systemu (platformazakupowa.pl). Poświadczenia za zgodność z oryginałem dokonuje odpowiednio wykonawca, podmiot, na którego zdolnościach lub sytuacji polega wykonawca, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego albo podwykonawca, w zakresie dokumentów, które każdego z nich dotyczą. Poprzez oryginał należy rozumieć dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym lub podpisem osobistym przez osobę/osoby upoważnioną/upoważnione. Poświadczenie za zgodność z oryginałem następuje w formie elektronicznej podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym lub podpisem osobistym przez osobę/osoby upoważnioną/upoważnione.

Oferta powinna być:

a) sporządzona na podstawie załączników niniejszej SWZ w języku polskim,

b) złożona przy użyciu środków komunikacji elektronicznej tzn. za pośrednictwem platformazakupowa.pl,

c) podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym lub podpisem osobistym przez osobę/osoby upoważnioną/upoważnione

Podpisy kwalifikowane wykorzystywane przez wykonawców do podpisywania wszelkich plików muszą spełniać “Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie identyfikacji elektronicznej i usług zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym (e IDAS) (UE) nr 910/2014 - od 1 lipca 2016 roku”.

W przypadku wykorzystania formatu podpisu XAd ES zewnętrzny, Zamawiający wymaga dołączenia odpowiedniej ilości plików tj. podpisywanych plików z danymi oraz plików podpisu w formacie XAd ES. Zgodnie z art. 18 ust. 3 ustawy Pzp, nie ujawnia się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli wykonawca, nie później niż w terminie składania ofert, zastrzegł, że nie mogą być one udostępniane oraz wykazał, załączając stosowne wyjaśnienia, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Na platformie w formularzu składania oferty znajduje się miejsce wyznaczone do dołączenia części oferty stanowiącej tajemnicę przedsiębiorstwa.

Wykonawca, za pośrednictwem platformazakupowa.pl może przed upływem terminu do składania ofert zmienić lub wycofać ofertę. Sposób dokonywania zmiany lub wycofania oferty zamieszczono w instrukcji zamieszczonej na stronie internetowej pod adresem: https://platformazakupowa.pl/strona/45-instrukcje

1. Administratorem przetwarzanych danych osobowych jest Zarząd Drogowy w Dąbrowie Tarnowskiej, ul. Warszawska 48, 33-200 Dąbrowa Tarnowska, tel. 14 642-25-00.

2. Kontakt do Inspektora Ochrony Danych, pisemnie na adres Administratora lub email: iod@zddt.pl.

3. Dane osobowe przetwarzane będą na podstawie:

a. art. 6 ust. 1 lit. c rozporządzenia 2016/679 wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze określonego w ustawie z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2023r. poz. 1605 z późn. zm.) – zwanej dalej „ustawą”, b. art. 6 ust. 1 lit. b rozporządzenia 2016/679 tj. wykonania zawartej umowy lub do podjęcia działań na Państwa żądanie przed zawarciem umowy.

4. Celem przetwarzania danych jest przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na zadanie pn. "Zimowe utrzymanie dróg powiatowych w sezonie 2026/2027 na terenie Gminy Gręboszów", wyboru najkorzystniejszej oferty, zawarcie oraz realizacja umowy.

5. Obiorcami Państwa danych osobowych mogą być osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja w oparciu o art. 18 oraz 74 ustawy, Państwa dane mogą być zamieszczane w Biuletynie Zamówień Publicznych, odbiorcą danych może być bank realizujący usługi bankowe dla Administratora, dostawca systemów informatycznych, z którym zawarto umowę powierzenia przetwarzania danych osobowych. Szczegółowe informacje można uzyskać kontaktując się z Administratorem.

6. Dane osobowe będą przechowywane przez czas niezbędny do realizacji celów określonych powyżej, a po tym czasie przez okres wymagany:

a. art. 78 ust. 1 ustawy, tj. protokół wraz z załącznikami przechowuje się przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania chyba że umowa zawarta jest na dłuży okres czasu wtedy administrator przechowuje protokół do zakończenia umowy;

b. umowy zgodnie z kategorią archiwalną B10 – tj. 10 lat od roku następującego po zakończeniu umowy zawartej w trybie zamówienia publicznego, c. pozostała dokumentacja dotycząca zamówień publicznych zgodnie z kategorią B5 – tj. 5 lat od roku następującego po zakończeniu sprawy.

7. W celu złożenia oferty podanie danych osobowych jest wymogiem niezbędnym.

8. Pełna treść klauzuli informacyjnej została zamieszczona w SWZ w pkt. II.

1. Wykonawca podejmujący się świadczenia usług związanych z zimowym utrzymaniem dróg przejmuje na siebie obowiązek:

a) usuwania śliskości,

b) odśnieżania jezdni,

c) usuwaniu z nawierzchni dróg naboi śniegowo – lodowych, 2. Ustala się następujące rodzaje akcji - akcja czynna, akcja bierna i akcja zawieszona.

3. Akcja czynna polegać będzie na bezpośredniej pracy sprzętu i personelu w terenie, i prowadzone będzie w systemie interwencyjnym, tzn. na polecenie osób odpowiedzialnych po stronie Zamawiającego za zimowe utrzymanie dróg, co będzie odnotowane i potwierdzone przez Zamawiającego poprzez odpowiedni wpis w książce „dziennik pracy sprzętu” prowadzonym przez wyznaczonych pracowników Zamawiającego.

4. Akcja bierna to gotowość Wykonawcy (przez 24 h na dobę) do rozpoczęcia akcji czynnej w czasie w których pracownicy Zamawiającego sprawdzają stan dróg i obserwuje warunki pogodowe, korzystając z informacji o stanie pogody i kierunkach jej zmiany m.in. z biura prognoz Instytutu Meteorologii i Gospodarki Wodnej (IMGW) w celu podjęcia szybkiej decyzji o przystąpieniu do rozpoczęcia akcji czynnej. W czasie akcji biernej Wykonawca utrzymuje sprzęt i personel w gotowości do podjęcia akcji czynnej. W czasie akcji biernej Zamawiający decyduje o rozpoczęciu akcji czynnej w czasie zaoferowanym przez Wykonawcę. Jeśli w danej dobie wykonawca pełni akcje czynną, nie będzie mu wypłacane wynagrodzenie zgodne z akcją bierną.

5. Zamawiający zastrzega sobie, prawo do wprowadzenia akcji zawieszonej z uwagi na warunki atmosferyczne, podczas której nie prowadzi się akcji czynnej ani biernej, bez prawa do wynagrodzenia dla Wykonawcy i konsekwencji wynikających z zastosowania kar umownych. Wykonawca zostanie powiadomiony przez Zamawiającego drogą elektroniczną na adres mailowy wskazany w ofercie o dacie wprowadzenia akcji zawieszonej. Zamawiający ma prawo do wznowienia w dowolnym czasie zimowego utrzymania dróg, o czym Wykonawca zostanie powiadomiony drogą elektroniczną. W takiej sytuacji Wykonawca przechodzi na akcję bierną.

6. Operatorem sprzętu wskazanego w pkt. 7 może być kierowca samochodu posiadający odpowiednie uprawnienia tj. wymaganą kategorię prawa jazdy, znajomość obsługiwanego sprzętu i przeszkolenie do pracy przy zimowym utrzymaniu dróg. Technika odśnieżania i zrywania naboju śnieżnego nie może utrudniać ruchu pojazdów.

7. Usługa w trakcie akcji czynnej będzie wykonywana następującym sprzętem:

a) Pługopiaskarką o ładowności min. 12 ton – 1 szt b) Piaskarką o ładowności min. 12 ton – 1 szt c) Pługiem odśnieżnym – 1 szt

8. Wymagana przez Zamawiającego ilość godzin pracy sprzętu w trakcie akcji czynnej: 160 godzin, w tym:

a) Pługopiaskarką o ładowności min. 12 ton – 70 godzin b) Piaskarką o ładowności min. 12 ton – 50 godzin c) Pługiem odśnieżnym – 40 godzin

9. Usługa w trakcie akcji biernej będzie wykonywana całą dobę (24h) i będzie wynosić maksymalnie: 120 dni w okresie trwania umowy

10. Podane w pkt 8 i 9 ilości są ilościami maksymalnymi, które w trakcie realizacji zamówienia mogą ulec zmniejszeniu w zależności od wystąpienia faktycznych potrzeb. 10.1. Zamawiający wskazuje minimalną ilość godzin usługi do wykonania przez Wykonawcę w ramach akcji czynnej: 80 godzin, w tym:

a) Pługopiaskarką o ładowności min. 12 ton – 35 godzin b) Piaskarką o ładowności min. 12 ton – 25 godzin c) Pługiem odśnieżnym – 20 godzin 10.2. Zamawiający wskazuje minimalną ilość godzin usługi do wykonania przez Wykonawcę w ramach akcji biernej: 60 dni w okresie trwania umowy

Zamawiający informuje, że przewiduje możliwość udzielenia zamówień o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy dotychczasowemu wykonawcy usługi, polegającego na powtórzeniu podobnych usług, których zakres będzie obejmował w szczególności: usługa opisana w pkt. IV.2 SWZ wykonywana sprzętem: pługopiaskarki, piaskarki lub pługiem odśnieżnym.

Ewentualne udzielenie zamówienia nastąpi w trybie zamówienia z wolnej ręki a warunkiem udzielenia zamówień na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 Pzp jest zaistnienie uzasadnionej ekonomicznie lub technicznie potrzeby rozszerzenia zakresu zamówienia podstawowego i zapewnienie środków finansowych na ten cel w planie finansowym Zamawiającego

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:

1.1. Zdolności do występowania w obrocie gospodarczym – zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie.

1.2. Uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów – zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie.

1.3. Sytuacji ekonomicznej lub finansowej - zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie.

1.4. Zdolności technicznej lub zawodowej a) Zamawiający, w zakresie potencjału technicznego uzna warunek za spełniony, gdy Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował:

- pługopiaskarką o ładowności min. 12 ton,

- piaskarką o ładowności min. 12 ton,

- pługiem odśnieżnym.

1) Oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej według załącznika nr 3 do niniejszej SWZ

2) Odpis lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.

1) formularz ofertowy – sporządzony zgodnie z załącznikiem nr 1 do SWZ,

2) oświadczenie/oświadczenia Wykonawcy/Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia/podmiotów udostępniających zasoby o niepodleganiu wykluczeniu, spełnianiu warunków udziału w postępowaniu – zgodnie z załącznikiem nr 2 do SWZ,

3) pełnomocnictwa udzielanego osobom podpisującym ofertę, o ile prawo do reprezentowania wykonawcy w powyższym zakresie nie wynika wprost z dokumentu rejestrowego, Pełnomocnictwo do złożenia oferty musi być złożone w oryginale w takiej samej formie, jak składania oferta (tj. w formie elektronicznej lub postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym). Dopuszcza się także złożenie elektronicznej kopii (skanu) pełnomocnictwa sporządzonego uprzednio w formie pisemnej, w formie elektronicznego poświadczenia sporządzonego stosownie do art. 97 § 2 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. – Prawo o notariacie, które to poświadczenie notariusz opatruje kwalifikowanym podpisem elektronicznym, bądź też poprzez opatrzenie skanu pełnomocnictwa sporządzonego uprzednio w formie pisemnej kwalifikowanym podpisem, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym mocodawcy. Elektroniczna kopia pełnomocnictwa nie może być uwierzytelniona przez upełnomocnionego,

4) w przypadku oferty składanej przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (np. konsorcjum), do oferty powinno zostać dołączone pełnomocnictwo dla osoby uprawnionej do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy,

5) zobowiązania innych podmiotów do oddania wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia (jeśli dotyczy),

6) oświadczenie, o którym mowa w Rozdziale XI pkt 3 SWZ,

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia i w takim przypadku ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo musi być dołączone do oferty.

2. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się do udzielenie zamówienia oświadczenie, o którym mowa w Rozdziale IX ust. 1 SWZ, składa każdy z wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.

3. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które roboty budowlane wykonują poszczególni wykonawcy.

4. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.

5. Jeżeli oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienia zostanie wybrana, zamawiający będzie żądał przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego umowy regulującej współpracę tych podmiotów.

Na podstawie art. 455 ust. 1 pkt 1 ustawy PZP zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie, której dokonano wyboru Wykonawcy w następujących przypadkach:

1. Zmiany terminu realizacji zamówienia w przypadku przedłużenia terminu wykonywania umowy, w sytuacji gdy warunki atmosferyczne uniemożliwiają dotrzymanie pierwotnego terminu zakończenia realizacji umowy.

2. Zmiany wynagrodzenia w przypadku zmiany obowiązującej stawki podatku od towarów i usług (VAT).

3. Zmian dotyczących kwot wydatków planowanych na sfinansowanie zamówienia w poszczególnych latach budżetowych, na które zawarto umowę.