Usługi kafeteryjne dla pracowników i funkcjonariuszy Izby Administracji Skarbowej w Warszawie poprzez dostęp do cyfrowej platformy świadczeń pozapłacowych

Przedmiotem zamówienia jest zapewnienie przez wykonawcę na rzecz zamawiającego dostępu do usług świadczonych za pośrednictwem cyfrowej platformy świadczeń pozapłacowych, umożliwiającej pracownikom i funkcjonariuszom Izby Administracji Skarbowej w Warszawie wybór świadczeń spośród oferty dostępnej na platformie, obejmującej w szczególności świadczenia z następujących kategorii:  - sport i rekreacja w ramach miesięcznych abonamentów,  - kultura i oświata (w tym zakup książek) oraz udział w imprezach sportowo-rekreacyjnych w tym zakup kodów wartościowych (voucherów). Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, zakres oraz sposób i wymagania dotyczące realizacji przedmiotu zamówienia, określają:

- opis przedmiotu zamówienia zwany dalej „OPZ”, stanowiący Załącznik nr 1 do SWZ,

- wzór umowy, stanowiący Załącznik nr 2 do SWZ.

I. ROZDZIAŁ 11 SWZ -1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wykluczony zostanie Wykonawca, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. wykonawcę: 1)będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:

a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,

b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego c) o którym mowa w art. 228–230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46–48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2020 r.poz. 1133 oraz z 2021 r. poz. 2054) lub w art. 54 ust. 1–4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 523, 1292, 1559 i 2054), d)finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego, e)o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa, f)powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769 oraz z 2020 r. poz. 2023), g)przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296–307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270–277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe, h)o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego; 2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1; 3)wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności; 4)wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne; 5)jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie; 6)jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia. 2. Na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego zwanej dalej „ustawą UKR”, tj. z postępowania o udzielenie zamówienia prowadzonego na podstawie ustawy Pzp wyklucza się: 1)wykonawcę wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu Rady (WE) nr 765/2006 z dnia 18 maja 2006 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z sytuacją na Białorusi i udziałem Białorusi w agresji Rosji wobec Ukrainy, zwanego dalej rozporządzeniem 765/2006 i rozporządzeniu Rady (UE) nr 269/2014 z dnia 17 marca 2014 r. w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających zwanego dalej rozporządzeniem 269/2014, albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy UKR; 2)wykonawcę, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy UKR; 3)wykonawcę, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy UKR. Osoba lub podmiot podlegające wykluczeniu na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy, które w okresie tego wykluczenia ubiegają się o udzielenie zamówienia lub biorą udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia, podlegają karze pieniężnej. Karę pieniężną, o której mowa powyżej, nakłada Prezes Urzędu Zamówień Publicznych, w drodze decyzji, w wysokości do 20 000 000 zł. 4. Na podstawie art. 5k rozporządzenia (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r., które zostało zmienione rozporządzeniem (UE) nr 2022/576 z dnia 08.04.2022 r. dotyczącym środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, które wprowadza zakaz udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, a także zakresem art. 10 ust. 1, 3, ust. 6 lit. a)–e), ust. 8, 9 i 10, art. 11, 12, 13 i 14 dyrektywy 2014/23/UE, art. 7 lit. a)-d) i art. 8, art. 10 lit. b)–f) i lit. h)–j) dyrektywy 2014/24/UE, art. 18, art. 21 lit. b)–e) i lit. g)–i), art. 29 i 30 dyrektywy 2014/25/UE oraz art. 13 lit. a)–d), lit. f)–h) i lit. j) dyrektywy 2009/81/WE na rzecz lub z udziałem: a)obywateli rosyjskich, osób fizycznych zamieszkałych w Rosji lub osób prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;

b) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do osoby fizycznej lub prawnej, podmiotu lub organu, o którym mowa w lit. a) niniejszego ustępu lub c) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem osoby fizycznej lub prawnej, podmiotu lub organu, o których mowa w lit. a) lub b) niniejszego ustępu, w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia. 2. Wykonawca nie podlega wykluczeniu w okolicznościach określonych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 5 ustawy Pzp, jeżeli udowodni zamawiającemu, że spełnił łącznie przesłanki wskazane w art. 110 ust. 2 Pzp. II. Zamawiający nie dokonuje podziału zamówienia na części. III. Zgodnie z art. 257 pkt 1 Pzp, zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia przedmiotowego postępowania, jeżeli środki publiczne, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane. IV. Postępowanie prowadzone jest jako zamówienie na usługi społeczne i inne szczególne usługi o wartości równej lub przekraczającej próg unijny 750.000 euro, na podstawie art. 359 pkt 1 z zastosowaniem art. 360 pkt 2 i 4, w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie z art. 132 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2026 r., poz.793) zwanej dalej „ustawą Pzp” lub „Pzp”. V. Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu. V. Zamawiający informuje, że nie organizuje i nie wymaga wizji lokalnej. VI. Podmiotowe środki dowodowe (ROZDZIAŁ 14 SWZ część 3):

a) oświadczenie o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej - Zał nr 8 do SWZ,

b) oświadczenie o aktualności informacji - Zał nr 9 do SWZ,

c) Wykaz obiektów sportowo-rekreacyjnych - Załącznik 10 do SWZ,

d) Wykaz partnerów - Załącznik nr 11 do SWZ. Zamawiający, na podstawie art. 360 pkt 4 ustawy Pzp, nie będzie wymagał złożenia innych podmiotowych środków dowodowych niż wskazane powyżej.

Przedmiotem zamówienia jest zapewnienie przez wykonawcę na rzecz zamawiającego dostępu do usług świadczonych za pośrednictwem cyfrowej platformy świadczeń pozapłacowych, umożliwiającej pracownikom i funkcjonariuszom Izby Administracji Skarbowej w Warszawie wybór świadczeń spośród oferty dostępnej na platformie, obejmującej w szczególności świadczenia z następujących kategorii:

- sport i rekreacja w ramach miesięcznych abonamentów,

- kultura i oświata (w tym zakup książek) oraz udział w imprezach sportowo-rekreacyjnych w tym zakup kodów wartościowych (voucherów). Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, zakres oraz sposób i wymagania dotyczące realizacji przedmiotu zamówienia, określają:

- opis przedmiotu zamówienia zwany dalej „OPZ”, stanowiący Załącznik nr 1 do SWZ,

- wzór umowy, stanowiący Załącznik nr 2 do SWZ.

I. Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji zgodnie z art. 441 ustawy Pzp:

1) OPCJA nr 1 – zwiększenia wartości zamówienia do 25% wartości zamówienia podstawowego,

2) OPCJA NR 2 – wydłużenie terminu realizacji umowy do maksymalnie 3 miesięcy w przypadku, gdy w pierwotnie określonym terminie realizacji umowy nie zostanie wykorzystana kwota zamówienia powiększona o wartość OPCJI nr 1. Zamawiający może skorzystać z prawa opcji (OPCJA NR 1 i OPCJA NR 2) osobno lub jednocześnie, jednokrotnie lub wielorazowo. Skorzystanie z prawa opcji stanowi wyłączne uprawnienie zamawiającego, z którego może, lecz nie musi skorzystać, w zależności od potrzeb oraz posiadanych środków finansowych. Szczegółowe informacje dotyczące prawa opcji w przedmiotowym postępowaniu zostały opisane w § 17 wzoru umowy, stanowiący Załącznik nr 2 do SWZ. II. Zamawiający nie przewiduje wznowień.

I. 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w Rozdziale 11 SWZ oraz spełniają określone przez zamawiającego warunki udziału w postępowaniu. 2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki w zakresie:

1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym; Zamawiający nie określa szczegółowych warunków w tym zakresie.

2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów; Zamawiający nie określa szczegółowych warunków w tym zakresie.

3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej; Zamawiający nie określa szczegółowych warunków w tym zakresie.

4) zdolności technicznej lub zawodowej:

a) Zamawiający uzna warunek w zakresie zdolności technicznej za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że w zakresie abonamentu sportowego zapewni dostęp do co najmniej 2000 obiektów sportowo-rekreacyjnych znajdujących się na terenie całego kraju, w tym nie mniej niż 100 (sto) obiektów na terenie m.st. Warszawy. * Przez obiekt sportowy/rekreacyjny zamawiający rozumie każdy obiekt (odrębną lokalizację), w którym świadczone są usługi sportowe/rekreacyjne przez dany podmiot współpracujący z wykonawcą. ** Przyjmuje się, że jeżeli wykonawca ma zawarte umowy o współpracy z dwoma podmiotami, które świadczą odrębnie wskazane wyżej usługi ale zlokalizowane są w tym samym budynku, dla potrzeb oceny spełniania wskazanego warunku udziału w postępowaniu, stanowią one jeden obiekt. *** W przypadku składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek dotyczący zdolności technicznej może zostać spełniony łącznie przez wszystkich wykonawców występujących wspólnie. Zamawiający dopuszcza możliwość łącznego wykazywania spełnienia warunku udziału w postępowaniu poprzez sumowanie potencjału technicznego oraz zasobów wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.

b) Zamawiający uzna warunek w zakresie zdolności technicznej za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że w zakresie usług kafeteryjnych tj. kultura i oświata (w tym zakup książek) oraz udział w imprezach sportowo-rekreacyjnych w tym zakup kodów wartościowych (voucherów) dysponuje lub będzie dysponował 110 (stu dziesięcioma) Partnerami na terenie całego kraju. Zamawiający pod pojęciem Partnera rozumie jedną umowę z jednym podmiotem. * W przypadku składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek dotyczący zdolności technicznej może zostać spełniony łącznie przez wszystkich wykonawców występujących wspólnie. Zamawiający dopuszcza możliwość łącznego wykazywania spełnienia warunku udziału w postępowaniu poprzez sumowanie potencjału technicznego oraz zasobów wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. II. Zamawiający nie żąda złożenia przedmiotowych środków dowodowych. III. Zamawiający nie przewiduje udzielania zamówienia publicznego na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp. IV. ROZDZIAŁ 5 SWZ TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA: Umowa obowiązuje od dnia podpisania jej przez ostatnią ze Stron z zastrzeżeniem, iż przedmiot umowy będzie realizowany od dnia 2.01.2027 r. przez czas oznaczony, tj. przez 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia usług lub do wyczerpania kwoty maksymalnego wynagrodzenia brutto określonego w § 16 ust. 2 pkt 1 wzoru umowy, w zależności od tego, które z tych zdarzeń nastąpi wcześniej. W przypadku skorzystania z prawa opcji termin realizacji zamówienia może ulec wydłużeniu maksymalnie o okres 3 miesięcy. Łączny maksymalny okres realizacji Umowy, obejmujący zamówienie podstawowe oraz realizację w ramach prawa opcji, nie przekroczy 15 miesięcy od rozpoczęcia świadczenia usług. V. Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy (podwykonawcom). Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych części zamówienia. VI. INFORMACJE O ŚRODKACH KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ, PRZY UŻYCIU KTÓRYCH ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE KOMUNIKOWAŁ SIĘ Z WYKONAWCAMI, ORAZ INFORMACJE O WYMAGANIACH TECHNICZNYCH I ORGANIZACYJNYCH SPORZĄDZANIA, WYSYŁANIA I ODBIERANIA KORESPONDENCJI ELEKTRONICZNEJ - ROZDZAIAŁ 13 SWZ. VI. Zamawiający na podstawie art. 95 ust. 1 ustawy Pzp wymaga zatrudnienia przez wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących wskazane przez zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności odpowiada warunkom określonym w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy. Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie stosunku pracy co najmniej jednej osoby wykonującej czynności związane z obsługą pracowników posiadających dostęp do Platformy, realizowane w ramach wykonywania przedmiotu umowy, zgodnie z § 15 ust. 1 wzoru umowy stanowiącego Załącznik nr 2 do SWZ. VII. INFORMACJA DLA WYKONAWCÓW SKŁADAJĄCYCH OFERTĘ WSPÓLNĄ (NP. KONSORCJUM, SPÓŁKA CYWILNA) - Rozdział 14 , część 5 SWZ. VIII. INFORMACJE DLA WYKONAWCÓW MAJĄCYCH SIEDZIBĘ LUB MIEJSCE ZAMIESZKANIA POZA GRANICAMI RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ - Rozdział 14, część 4 SWZ. IX. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany zawartej umowy w stosunku do treści wybranej oferty w zakresie uregulowanym we wzorze umowy, stanowiącym Załącznik nr 2 do SWZ.

Cena oferty brutto za realizację przedmiotu zamówienia (całkowita wartość zamówienia) „C” 100 C=CN/CB ×100 pkt gdzie:

• C – liczba punktów przyznanych ocenianej ofercie w kryterium „Cena”,

• CN – najniższa cena brutto spośród ofert niepodlegających odrzuceniu,

• CB – cena brutto ocenianej oferty.

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, 4. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.