Dowóz uczniów niepełnosprawnych z terenu gminy Tereszpol do szkół i ośrodków w Zamościu w 2027 roku

1. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e-Zamówienia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia, dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl/pl/regulamin/#regulamin-serwisu oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy”.

2. Przeglądanie i pobieranie publicznej treści dokumentacji postępowania nie wymaga posiadania konta na Platformie e-Zamówienia ani logowania do Platformy e-Zamówienia.

3. Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych lub dokumentów elektronicznych będących kopią elektroniczną treści zapisanej w postaci papierowej (cyfrowe odwzorowania) musi być zgodny z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie.

4. Dokumenty elektroniczne, o których mowa w § 2 ust. 1 rozporządzenia , o którym mowa w pkt 11.6 SWZ, sporządza się w postaci elektronicznej, w formatach danych określonych w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych, z uwzględnieniem rodzaju przekazywanych danych (zamawiający dopuszcza także format RAR) i przekazuje się jako załączniki. W przypadku formatów, o których mowa w art. 66 ust. 1 ustawy Pzp, ww. regulacje nie będą miały bezpośredniego zastosowania.

5. Informacje, oświadczenia lub dokumenty, inne niż wymienione w § 2 ust. 1 rozporządzenia, o którym mowa w pkt 11.6 SWZ, przekazywane w postępowaniu sporządza się w postaci elektronicznej:

a) w formatach danych określonych w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności (zamawiający dopuszcza także format RAR) z uwzględnieniem rodzaju przekazywanych danych (i przekazuje się jako załącznik), lub

b) jako tekst wpisany bezpośrednio do wiadomości przekazywanej przy użyciu środków komunikacji elektronicznej (np. w treści wiadomości e-mail lub w treści „Formularza do komunikacji”).

6. Jeżeli dokumenty elektroniczne, przekazywane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, zawierają informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (t. j. Dz. U. z 2022 r., poz. 1233 ze zm.), wykonawca, w celu utrzymania w poufności tych informacji, przekazuje je w wydzielonym i odpowiednio oznaczonym pliku, wraz z jednoczesnym zaznaczeniem w nazwie pliku „Dokument stanowiący tajemnicę przedsiębiorstwa”.

7. Komunikacja w postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert (sposób składania ofert opisano w rozdziale 13 SWZ) odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”). Za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” odbywa się w szczególności przekazywanie wezwań i zawiadomień, zadawanie pytań i udzielanie odpowiedzi. Formularze do komunikacji umożliwiają również dołączenie załącznika do przesyłanej wiadomości (przycisk „dodaj załącznik”).

8. Możliwość korzystania w postępowaniu z „Formularzy do komunikacji” w pełnym zakresie wymaga posiadania konta „Wykonawcy” na Platformie e-Zamówienia oraz zalogowania się na Platformie e-Zamówienia. Do korzystania z „Formularzy do komunikacji” służących do zadawania pytań dotyczących treści dokumentów zamówienia wystarczające jest posiadanie tzw. konta uproszczonego na Platformie e-Zamówienia.

W związku z ograniczona liczbą znaków w tej sekcji pozostałe zapisy w sekcji IX ogłoszenia.

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, Zamawiający informuje, że:

1) jest administratorem danych osobowych Wykonawcy oraz osób, których dane Wykonawca przekazał w niniejszym postępowaniu;

2) dane osobowe Wykonawcy przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego na zadanie pn.: „Dowóz uczniów niepełnosprawnych z terenu gminy Tereszpol do szkół i ośrodków w Zamościu w 2027 roku” prowadzonym w trybie podstawowym;

3) odbiorcami danych osobowych Wykonawcy będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz art. 74 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2026 r. poz. 793 z późn. zm.), dalej „ustawa Pzp”;

4) dane osobowe Wykonawcy będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ust. 1 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, w sposób gwarantujący jego nienaruszalność.

5) obowiązek podania przez Wykonawcę danych osobowych bezpośrednio go dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp;

6) w odniesieniu do danych osobowych Wykonawcy decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosownie do art. 22 RODO;

7) Wykonawca posiada:

− na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych dotyczących Wykonawcy;

− na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania danych osobowych, o ile ich zmiana nie skutkuje zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp oraz nie narusza integralności protokołu oraz jego załączników;

− na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO;

− prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy Wykonawca uzna, że przetwarzanie jego danych osobowych narusza przepisy RODO;

8) Wykonawcy nie przysługuje:

− w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;

− prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;

− na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania danych osobowych Wykonawcy jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.

W przypadku, gdy wykonanie obowiązków, o których mowa w art. 15 ust. 1-3 rozporządzenia 2016/679, wymagałoby niewspółmiernie dużego wysiłku, Zamawiający może żądać od osoby, której dane dotyczą, wskazania dodatkowych informacji mających na celu sprecyzowanie żądania, w szczególności podania nazwy lub daty postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu.

Skorzystanie przez osobę, której dane dotyczą, z uprawnienia do sprostowania lub uzupełnienia danych osobowych, o którym mowa w art. 16 rozporządzenia 2016/679, nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą.

Wystąpienie z żądaniem, o którym mowa w art. 18 ust. 1 rozporządzenia 2016/679, nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu.

W przypadku danych osobowych zamieszczonych przez Zamawiającego w Biuletynie Zamówień Publicznych, prawa, o których mowa w art. 15 i art. 16 rozporządzenia 2016/679, są wykonywane w drodze żądania skierowanego do Zamawiającego.

1. Przedmiotem zamówienia są usługi transportowe polegające na dowozie łącznie 7 osób - uczniów niepełnosprawnych, z miejsca ich zamieszkania w gminie Tereszpol do szkół i ośrodków położonych na terenie miasta Zamość a następnie ich odwozie z powrotem do miejsca zamieszkania wraz z zapewnieniem opieki w trakcie wykonywania usługi, w okresie od 1 stycznia 2027 r. do 31 grudnia 2027 r.

2. Przewozy odbywać się będą w dni zajęć szkolnych, od poniedziałku do piątku, we wszystkie dni nauki, zgodnie z kalendarzem roku szkolnego placówek oświatowych.

3. Przedmiot zamówienia musi być realizowany zgodnie z aktualnie obowiązującymi przepisami prawa w tym zakresie, w szczególności: prawa o ruchu drogowym, transporcie drogowym, prawa przewozowego, ustawy o czasie pracy kierowców.

4. Zamawiający zastrzega że liczba osób może ulec nieznacznej zmianie.

5. Przedmiot zamówienia obejmuje transport dzieci "do szkoły" w Zamościu i "z powrotem" (jeden kurs) w dniach prowadzenia zajęć dydaktycznych zgodnie z zał. nr 1 do SWZ – Wykaz dzieci dojeżdżających do placówek oświatowych w Zamościu.

6. W trakcie trwania umowy przewiduje się nie więcej niż 191 kursów.

7. Szacunkowa dzienna liczba kilometrów na trasie wynosi 110.

8. Liczba kilometrów na poszczególnych trasach może ulegać okresowym albo stałym zmianom m.in. w przypadku:

1) zgłoszenia przez rodzica nieobecności dziecka w placówce i związaną z tym możliwością skrócenia trasy przejazdu,

2) zmiany organizacji ruchu na drogach dojazdu wynikających z prowadzonych prac remontowych, wypadków na drogach itp.,

3) zmiany przez rodzica w ciągu roku szkolnego placówki, do której dowożone jest dziecko,

4) konieczności zapewnienia dowożenia kolejnemu dziecku niepełnosprawnemu, która pojawiła się w ciągu roku.

9. Wykonawca zobowiązany jest do zorganizowania dowozu uczniów w taki sposób, aby wszystkie uprawnione dzieci dowiezione zostały do szkół i ośrodków w Zamościu najpóźniej do godziny 7:50. Dowóz uczniów na zajęcia będzie się odbywał z miejscowości: Tereszpol-Kukiełki, Tereszpol-Zygmunty i Tereszpol-Zaorenda. Liczba miejscowości, z których realizowany będzie dowóz może w trakcie roku ulec zmianie.

10. Wykonawca zobowiązany jest do podstawienia pojazdu sprawnego technicznie, ogrzewanego, oznakowanego odpowiednimi tablicami świadczącymi o przewozie uczniów oraz przystosowanego do przewozu uczniów niepełnosprawnych, wyposażonego w windę lub platformę najazdową oraz zapewniającego minimum 3 miejsca do przewozu uczniów poruszających się na wózkach. Pojazd wykorzystywany do przewozu uczniów musi być wyposażony w odpowiednią ilość siedzeń w celu zapewnienia każdemu uczniowi miejsca siedzącego. Pojazd powinien spełniać wszelkie wymogi techniczne /i inne/ wymagane przepisami ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz przepisami wykonawczymi w tym posiadać: aktualne badania techniczne i ważną polisę ubezpieczeniową OC i NNW przez cały okres realizacji umowy.

11. W sytuacjach awaryjnych Wykonawca zobowiązany jest do niezwłocznego zapewnienia pojazdu zastępczego o właściwościach określonych w punkcie 4.8.

12. Wykonawca zobowiązany jest do niezwłocznego powiadamiania Zamawiającego oraz szkoły w przypadku awarii pojazdu.

13. Wykonawca zobowiązuje się do posiadania ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej na sumę ubezpieczeniową nie mniejszą niż maksymalne wynagrodzenie umowne brutto wynikające z niniejszej umowy.

14. Przedmiot zamówienia szczegółowo określa Zał. Nr 1 do SWZ oraz Projekt umowy Załącznik nr 2 do SWZ.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące: - uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Wykonawca winien wykazać, że posiada uprawnienia do przewozu osób, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień, tj. aktualną licencję lub zezwolenie na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób. - zdolności technicznej lub zawodowej w zakresie:

1) Wykonawca winien wykazać, że dysponuje co najmniej dwoma pojazdami (autobus/bus), wyposażonymi w windę lub platformę najazdową oraz zapewniających minimum 3 miejsca do przewozu uczniów poruszających się na wózkach inwalidzkich, którym/którymi będzie realizowany dowóz uczniów;

2) Wykonawca winien wykazać, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie, wykonał należycie co najmniej jedno zamówienie w zakresie świadczenia usług dowozu uczniów niepełnosprawnych do placówek oświatowych w okresie roku kalendarzowego lub okresie roku szkolnego (okres roku szkolnego rozumiany jest od września do czerwca);

3) Wykonawca winien wykazać, że dysponuje osobami zdolnymi do wykonania niniejszego zamówienia tj.:

a) minimum 1 osobą - kierowcą spełniającym wszelkie wymagania określone w art. 39a ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym,

b) minimum 1 osobą - opiekunem posiadającym przeszkolenie w zakresie udzielania pierwszej pomocy medycznej lub przedmedycznej

Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie (nie krótszym niż 5 dni od dnia wezwania) następujących podmiotowych środków dowodowych (aktualnych na dzień złożenia):

- W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu:

a) aktualna licencja lub zezwolenie na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób - w odniesieniu do warunku określonego w pkt. 6.1.2. SWZ.;

b) wykazu pojazdów, przeznaczonych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi pojazdami sporządzonego zgodnie z Załącznikiem Nr 8 do SWZ– w odniesieniu do warunku określonego w pkt. 6.1.4. ppkt. 1) SWZ.

c) wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed terminem składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich rodzaju, wartości, daty i miejsca wykonania oraz podmiotów, na rzecz których usługi te zostały wykonane (sporządzonego zgodnie z Załącznikiem Nr 7 do SWZ), oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów –inne odpowiednie dokumenty, w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy zgodnie – w odniesieniu do warunku określonego w pkt. 6.1.4. ppkt. 2) SWZ,

d) wykazu osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami sporządzonego zgodnie z Załącznikiem Nr 9 do SWZ – w odniesieniu do warunku określonego w pkt. 6.1.2. ppkt. 3) SWZ.

1. Wykonawca jest zobowiązany wnieść wadium w wysokości: 2 000,00 zł (słownie: dwa tysiące zł i 00/100)

2. Wadium może być wniesione w jednej lub kilku następujących formach:

a) pieniądzu;

b) gwarancjach bankowych;

c) gwarancjach ubezpieczeniowych;

d) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.

3. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na następujący rachunek bankowy Zamawiającego: PBS Zamość O/Zwierzyniec nr konta: 79 9644 1062 2012 6200 0622 0027 z adnotacją „Wadium – Numer referencyjny: KNK. 271.1.9.2026”.

4. Za skuteczne wniesienie wadium w pieniądzu, Zamawiający uzna wadium, które zostanie zaksięgowane na rachunku bankowym Zamawiającego przed upływem terminu składania ofert.

5. Jeżeli wadium jest wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia Wykonawca przekazuje Zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej – przed upływem terminu składania ofert.

6. W przypadku wnoszenia wadium w formie gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej, lub poręczenia gwarancja lub poręczenie musi być nieodwołalne, bezwarunkowe i płatne na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego, sporządzone zgodnie z obowiązującymi przepisami i powinna zawierać następujące elementy:

a) nazwę: dającego zlecenie (Wykonawcy), beneficjenta gwarancji/poręczenia (Zamawiającego), gwaranta lub poręczyciela oraz wskazanie ich siedzib,

b) kwotę wadium,

c) termin ważności gwarancji/poręczenia w formule: „od dnia …. do dnia …”,

d) zobowiązanie gwaranta/poręczyciela do zapłacenia kwoty wskazanej w gwarancji/poręczeniu na pierwsze żądanie Zamawiającego w sytuacjach zatrzymania wadium określonych w przepisach ustawy.

7. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 ustawy Pzp.

8. Zasady dokonywania zatrzymania i zwrotu wadium określono w przepisach art. 98 ustawy Pzp.

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku, Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.

2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

a) oświadczenie, o którym mowa w pkt. 8.1 SWZ składa z ofertą każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenie to potwierdza brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu wg wymogów Załącznika Nr 4 i 5 do SWZ.

b) w przypadku, o którym mowa w rozdziale 6.3 SWZ Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy. W przypadku gdy ofertę składa spółka cywilna, a pełen zakres prac wykonają wspólnicy wspólnie w ramach umowy spółki oświadczenie powinno potwierdzać ten fakt wg wymogów Załącznika Nr 6 do SWZ.

c) zobowiązani są oni na wezwanie Zamawiającego, złożyć podmiotowe środki dowodowe, o których mowa w pkt. 8.3 SWZ, przy czym podmiotowe środki dowodowe, o których mowa w pkt. 8.3.1 SWZ składa odpowiednio Wykonawca/Wykonawcy, który/którzy wykazuje/-ą spełnienie warunku.

3. Jeżeli została wybrana oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Zamawiający może żądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego kopii umowy regulującej współpracę tych Wykonawców.

1. Oprócz przypadków, o których mowa w art. 454 i 455 ustawy – Prawo zamówień publicznych, strony dopuszczają możliwość wprowadzania zmiany umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, w przypadku wystąpienia którejkolwiek z następujących okoliczności:

a) w przypadku niemożliwości realizacji przedmiotu umowy, opisanego w § 1, pomimo pozostawania Wykonawcy w gotowości do jej wykonania, z przyczyn których żadna ze stron umowy, pomimo działania z należytą starannością, nie mogła przewidzieć, a które są niezależne od stron, Wykonawcy za zgodą Zamawiającego może być wypłacone miesięczne wynagrodzenie w wysokości nie wyższej niż do 50% wynagrodzenia miesięcznego obliczonego zgodnie z § 6 ust. 1 umowy,

b) w przypadkach i na zasadach określonych w § 1 ust. 4 i 5 umowy,

c) w przypadkach i na zasadach określonych w § 7 umowy,

d) zmiany powszechnie lub miejscowo obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na koszty realizacji usługi dowozu dzieci/uczniów, wprowadzone po terminie składania ofert, np. ustawa Prawo o ruchu drogowym czy o transporcie drogowym lub innych przepisów mających wpływ na wysokość wynagrodzenia wykonawcy inne niż wskazane § 7 niniejszej umowy. W takim przypadku wynagrodzenie zostanie zmienione o taką kwotę, jaka będzie wynikać z konieczności dostosowania sposobu świadczenia usługi do nowych regulacji prawnych, a kwota ta powinna zostać wykazana przez Wykonawcę za pomocą pisemnej kalkulacji.

2. Wszelkie zmiany umowy wymagają formy pisemnej w postaci aneksu, pod rygorem nieważności.