Dowóz uczniów do szkół położonych na terenie gminy Bieżuń na zasadzie zakupu biletów miesięcznych w roku 2027

Postępowanie prowadzone jest w języku polskim za pośrednictwem platformazakupowa.pl pod adresem: https://platformazakupowa.pl/transakcja/1406260

W celu skrócenia czasu udzielenia odpowiedzi na pytania komunikacja między zamawiającym a wykonawcami w zakresie: pytań, odpowiedzi, wniosków, odwołań, odbywa się za pośrednictwem platformazakupowa.pl i formularza „Wyślij wiadomość do zamawiającego”.

Za datę przekazania (wpływu) oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji przyjmuje się datę ich przesłania za pośrednictwem platformazakupowa.pl poprzez kliknięcie przycisku „Wyślij wiadomość do zamawiającego” po których pojawi się komunikat, że wiadomość została wysłana do zamawiającego.

Zamawiający będzie przekazywał wykonawcom informacje za pośrednictwem platformazakupowa.pl. Informacje dotyczące odpowiedzi na pytania, zmiany specyfikacji, zmiany terminu składania i otwarcia ofert Zamawiający będzie zamieszczał na platformie w sekcji “Komunikaty”. Korespondencja, której zgodnie z obowiązującymi przepisami adresatem jest konkretny wykonawca, będzie przekazywana za pośrednictwem platformazakupowa.pl do konkretnego wykonawcy.

Wykonawca jako podmiot profesjonalny ma obowiązek sprawdzania komunikatów i wiadomości bezpośrednio na platformazakupowa.pl przesłanych przez zamawiającego, gdyż system powiadomień może ulec awarii lub powiadomienie może trafić do folderu SPAM.

Zamawiający, zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz. U. z 2020r. poz. 2452), określa niezbędne wymagania sprzętowo - aplikacyjne umożliwiające pracę na platformazakupowa.pl, tj.:

a) stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 512 kb/s,

b) komputer klasy PC lub MAC o następującej konfiguracji: pamięć min. 2 GB Ram, procesor Intel IV 2 GHZ lub jego nowsza wersja, jeden z systemów operacyjnych - MS Windows 7, Mac Os x 10 4, Linux, lub ich nowsze wersje,

c) zainstalowana dowolna przeglądarka internetowa, w przypadku Internet Explorer minimalnie wersja 10.0,

d) włączona obsługa JavaScript,

e) zainstalowany program Adobe Acrobat Reader lub inny obsługujący format plików .pdf,

f) Szyfrowanie na platformazakupowa.pl odbywa się za pomocą protokołu TLS 1.3.

g) Oznaczenie czasu odbioru danych przez platformę zakupową stanowi datę oraz dokładny czas (hh: mm: ss) generowany wg. czasu lokalnego serwera synchronizowanego z zegarem Głównego Urzędu Miar.

Wykonawca, przystępując do niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego:

a) akceptuje warunki korzystania z platformazakupowa.pl określone w Regulaminie zamieszczonym na stronie internetowej pod linkiem w zakładce „Regulamin" oraz uznaje go za wiążący,

b) zapoznał i stosuje się do Instrukcji składania ofert/wniosków dostępnej pod linkiem.

Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za złożenie oferty w sposób niezgodny z Instrukcją korzystania z platformazakupowa.pl, w szczególności za sytuację, gdy zamawiający zapozna się z treścią oferty przed upływem terminu składania ofert (np. złożenie oferty w zakładce „Wyślij wiadomość do zamawiającego”).

Taka oferta zostanie uznana przez Zamawiającego za ofertę handlową i nie będzie brana pod uwagę w przedmiotowym postępowaniu ponieważ nie został spełniony obowiązek narzucony w art. 221 Ustawy Prawo Zamówień Publicznych.

Zamawiający informuje, że instrukcje korzystania z platformazakupowa.pl dotyczące w szczególności logowania, składania wniosków o wyjaśnienie treści SWZ, składania ofert oraz innych czynności podejmowanych w niniejszym postępowaniu przy użyciu platformazakupowa.pl znajdują się w zakładce „Instrukcje dla Wykonawców" na stronie internetowej pod adresem: https://platformazakupowa.pl/strona/45-instrukcje

Więcej informacji dot. komunikacji elektronicznej określa SWZ

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych osobowych) zwanego dalej Rozporządzeniem „RODO”, informuję, że:

 administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Burmistrz Miasta i Gminy Bieżuń, ul. Warszawska 2, 09-320 Bieżuń;

 z Inspektorem ochrony danych osobowych w Urzędzie Miasta i Gminy Bieżuń, ul. Warszawska 2, 09-320 Bieżuń można się skontaktować poprzez email: iod@biezun.pl  Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego PRZPiFP.271.1.7.2026 prowadzonym w trybie podstawowym z możliwością negocjacji;

 odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz art. 74 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2026 poz. 793) oraz mogą to być podmioty przetwarzające dane w naszym imieniu – firmy świadczące usługi utrzymania naszych systemów teleinformatycznych;

 Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ust. 1 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy;

 obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp;

 w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;

 posiada Pani/Pan:

− na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących;

− na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych **;

− na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO ***;

− prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;

 nie przysługuje Pani/Panu:

− w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;

− prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;

− na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.

** Wyjaśnienie: skorzystanie z prawa do sprostowania nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników.

*** Wyjaśnienie: prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego.

Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na dowożeniu uczniów do szkół i ze szkół na terenie gminy Bieżuń w roku 2027 zgodnie z harmonogramem przewozu uczniów stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ na zasadzie zakupu biletów miesięcznych. Łącznie liczba uczniów przewidziana do korzystania z usługi – 166 osób (liczba dzieci jest orientacyjna i może ulec zmianie w trakcie obowiązywania umowy) w tym: Zespół Placówek Oświatowych w Bieżuniu – 152 osoby Samorządowa Szkoła Podstawowa w Sławęcinie – 14 osób 3.2 Linie komunikacyjne musza być ułożone w sposób umożliwiający bezpieczny dojazd do szkoły i powrót ze szkoły. Wykaz linii komunikacyjnych, harmonogram przewozu i lokalizacja przystanków musi być uzgodniona z Zamawiającym.

3.3 Usługa realizowana będzie w dni nauki szkolnej w okresie do 01.01.2027 r. do 31.12.2027 r. (z wyjątkiem okresu wakacji, ferii i innych przerw w nauce) Wykonawca zobowiązany jest do przewozu dzieci zgodnie z zatwierdzonym harmonogramem przewozu. Zamawiający zastrzega sobie możliwość wprowadzenia zmian w harmonogramie przewozu uczniów (po wcześniejszym porozumieniu się z Wykonawcą) w zależności od zmian w planach lekcyjnych lub w zależności od uzasadnionych wniosków o zmianę przebiegu trasy przewozu.

3.4 Szkoły dostarczą Wykonawcy imienną listę dzieci dojeżdżających do poszczególnych szkół z poszczególnych miejscowości w terminie 7 dni przed rozpoczęciem realizacji zamówienia w kolejnym miesiącu. Wykonawca dostarczy szkołom bilety miesięczne najpóźniej na 3 dni robocze poprzedzające miesiąc realizacji. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmiany ilości zamawianych biletów miesięcznych w zależności od liczby dojeżdżających dzieci, według potrzeb zgłaszanych przez szkoły. Zmiana musi być niezwłocznie uwzględniona przez Wykonawcę. Zmiana ilości zamawianych biletów nie stanowi zmiany umowy.

3.5 Wykonawca musi zapewnić wszystkim przewożonym uczniom miejsca zgodnie z normą przewidzianą dla danego środka transportu. Pojazdy służące do przewozu uczniów muszą być w pełni sprawne, spełniające wymogi bezpieczeństwa (zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa), muszą być utrzymane w czystości z zachowaniem estetyki wewnętrznej i zewnętrznej. Wykonawca zobowiązany jest do ogrzewania pojazdu bez dodatkowego wynagrodzenia między innymi w okresie gdy temperatura na zewnątrz pojazdu będzie niższa niż +50 C 3.6 Liczba pojazdów, liczba kursów oraz liczba miejsc siedzących w autobusie na poszczególnych trasach musi być wystarczająca dla wszystkich przewożonych dzieci wskazanych co miesiąc przez szkoły w imiennych listach dojeżdżających dzieci oraz ewentualnie według dodatkowego wykazu jeżeli wystąpi konieczność rozpoczęcia dowożenia dodatkowego dziecka w trakcie danego miesiąca. W przypadku odpracowywania zajęć lekcyjnych Wykonawca zobowiązany jest do realizacji usługi na podstawie tych samych biletów miesięcznych.

3.7 W przypadku awarii pojazdu Wykonawca zobowiązany jest do niezwłocznego podstawienia pojazdu zastępczego spełniającego warunki określone w niniejszej SWZ. Maksymalny czas podstawienia pojazdu zastępczego w przypadku awarii – 60 minut.

3.8 Wykonawca zobowiązany jest do uzgodnienia z Zamawiającym miejsc wsiadania i wysiadania dzieci na trasach przejazdu, ich lokalizacja musi zapewniać bezpieczeństwo podróżujących uczniów oraz innych użytkowników drogi oraz uwzględniać obowiązujące w tym zakresie przepisy

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 112 ust. 2 ustawy Pzp dotyczące: 1) Zdolności do występowania w obrocie gospodarczym; Zamawiający nie określa warunku w tym zakresie 2) Uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów; Wykonawca zobowiązany jest wykazać że posiada ważną licencję/ zezwolenie na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób, wydaną zgodnie ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j Dz. U. 2022 poz. 2201) W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek musi spełnić przynajmniej jeden z wykonawców składających wspólna ofertę. Warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej jest spełniony, jeżeli co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje usługi do których realizacji te uprawnienia są wymagane. 3) Sytuacji ekonomicznej lub finansowej; Zamawiający nie określa warunku w tym zakresie 4) Zdolności technicznej lub zawodowej;

a) Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonał należycie: co najmniej 1 usługę polegająca na dowozie uczniów do szkół przez okres ciągły minimum 5 miesięcy o wartości min 35 000 zł brutto W przypadku usług nadal wykonywanych Wykonawca musi wykazać, iż na dzień składania ofert wykonał zakres wskazany ww. warunku Do przeliczenie wartości finansowej występującej w innej walucie niż PLN zamawiający zastosuje średni kurs Narodowego Banku Polskiego (NBP) z dnia opublikowania ogłoszenia o zamówieniu w BZP W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek musi spełnić przynajmniej jeden z Wykonawców składających wspólną ofertę. Doświadczenia wykonawców wspólnie ubiegających się nie sumuje się. W odniesieniu do warunku dotyczącego doświadczenia wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.

b) Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że dysponuje lub będzie dysponował co najmniej: czterema w pełni sprawnymi pojazdami (minimum 4 autobusami/busami) nie starszymi niż 20 lat, zapewniającymi miejsca siedzące wszystkim wskazanym do dowozu uczniom, oraz mogącymi służyć do przewozu osób. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia warunek mogą spełniać łącznie.

c) Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że dysponuje lub będzie dysponował na czas realizacji zamówienia co najmniej 4 osobami posiadającymi ważne uprawnienia do kierowania środkami transportu przeznaczonymi do przewozu osób, posiadający minimum 3 letnie doświadczenie na stanowisku kierowcy. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek ten mogą spełniać łącznie. W odniesieniu do warunków dotyczących kwalifikacji zawodowych wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. Zamawiający celowo wskazał jako wymóg wykonywanie charakterystycznych usług, jakimi jest dowóz dzieci do szkół, nie zaś dowolnych usług przewozowych. Usługi te charakteryzują się szeregiem odmienności i stawiają przed potencjalnym Wykonawcą konieczność spełnienia znacznie wyższego poziomu doświadczenia i sprawności. Dowozy dzieci do szkół charakteryzują się koniecznością zapewnienia przez przewoźnika podwyższonego poziomu staranności. Przede wszystkim przewoźnik zmuszony jest zapewnić bezpieczne i terminowe (co do kilku minut) wykonanie przewozu w nierzadko ekstremalnych warunkach na drogach lokalnych, w tym o nieutwardzonej nawierzchni.

Zgodnie z art. 274 ust. 1 Pzp Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni od dnia wezwania, podmiotowych środków dowodowych (aktualnych na dzień ich złożenia)

W celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu należy złożyć:

1) Licencję/zezwolenie na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób wydaną na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym

2) Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich trzech lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywanie należycie. Dowodami o których mowa są referencje, bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy (wzór – załącznik nr 5 do SWZ)

3) Wykaz osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami (wzór – załącznik nr 6 do SWZ)

4) Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami; (wzór - załącznik nr 7 do SWZ)

1) Pełnomocnictwo osoby lub osób podpisujących ofertę – jeżeli uprawnienie do podpisu nie wynika z wpisu do CEiDG lub KRS Dokument pełnomocnictwa obejmujący swym zakresem umocowanie do reprezentowania w postepowaniu w tym do złożenia oferty lub złożenia oferty i podpisania umowy należy dołączyć do oferty. Pełnomocnictwo powinno zawierać w szczególności wskazanie:

- postępowania o zamówienie publiczne, którego dotyczy,

- wszystkich wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia wymienionych z nazwy z określeniem adresu siedziby,

- ustanowionego pełnomocnika oraz zakresu jego umocowania.

2) W przypadku złożenia oferty wspólnej – pełnomocnictwo udzielone liderowi 3) Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby – załącznik nr 8 do SWZ lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że wykonawca realizuje zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów na podstawie art. 118 ust. 3 Pzp – jeżeli dotyczy 4) Oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia ( z którego wynika, które roboty budowlane, dostawy lub usługi wykonają poszczególni wykonawcy) – na podstawie art. 117 ust. 4 Pzp – załącznik nr 9 do SWZ – jeżeli dotyczy 5) Zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa (jeżeli dotyczy)