Odnowa dywanikowa nawierzchni asfaltowych dróg powiatowych na terenie Powiatu Zielonogórskiego

1. Środki komunikacji elektronicznej, przy użyciu, których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami:

1.1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej za pośrednictwem platformy zakupowej dostępnej pod adresem: https://pzzdgorzykowo.ezamawiajacy.pl/servlet/HomeServlet..

1.2. Funkcjonalność platformy gwarantuje złożenie przez Wykonawcę w postępowaniu zaszyfrowanej oferty wraz załącznikami, w sposób uniemożliwiający Zamawiającemu zapoznanie się z treścią oferty przed upływem terminu składania ofert.

1.2.1 Ofertę wraz z wymaganymi dokumentami, składa się w postaci elektronicznej za pośrednictwem platformy, na formularzu, którego wzór stanowi załącznik Nr 1 do SWZ, i który jest dostępny na stronie dotyczącej niniejszego postępowania.

1.2.2 Szyfrowanie ofert odbywa się automatycznie przez system.

1.2.3 Za datę złożenia oferty przyjmuje się datę jej przekazania w systemie poprzez kliknięcie przycisku” Złóż ofertę” w drugim kroku i wyświetleniu komunikatu, że oferta została złożona.

1.2.4 Wykonawca może przed upływem terminu do składania ofert zmienić lub wycofać ofertę.

1.2.5 Sposób zmiany lub wycofania oferty określony został w Instrukcji składania ofert dla Wykonawców.

1.2.6 Z uwagi na to, że złożona oferta jest zaszyfrowana nie można jej edytować w celu dokonania zmiany. Zmianę oferty należy dokonać poprzez wycofanie uprzednio złożonej oferty i złożenie nowej.

1.2.7 Zmianę lub wycofanie oferty należy zrobić przed upływem terminu składania ofert.

1.2.8 Wykonawca po upływie terminu do składania ofert nie może skutecznie dokonać zmiany ani wycofać złożonej oferty.

1.3. Wykonawca przystępując do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, tj. bezpłatnie rejestrując się lub logując, w przypadku posiadania konta w Platformie Zakupowej, akceptuje warunki korzystania z Platformy, określone w Regulaminie zamieszczonym na stronie internetowej https://oneplace.marketplanet.pl/regulamin oraz uznaje go za wiążący.

1.4. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za złożenie oferty w sposób niezgodny z Instrukcją korzystania z platformy, w szczególności za sytuację, gdy zamawiający zapozna się z treścią oferty przed upływem terminu składania ofert (np. złożenie oferty w zakładce „Wyślij wiadomość do zamawiającego”).

Taka oferta zostanie uznana przez Zamawiającego za ofertę handlową i nie będzie brana pod uwagę w przedmiotowym postępowaniu.

5. Sposób sporządzania dokumentów:

5.1 Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń musi być zgodny z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020r. r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz. U. z 2020r, poz. 2452) oraz rozporządzeniu Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz. U. z 2020r, poz. 2415).

1. Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, Zamawiający informuje, że:

1) administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Powiatowy Zielonogórski Zarząd Dróg,

Górzykowo 1, 66-100 Sulechów, tel. (068) 385 95 00, e-mail: sekretariat@bip.pzzd.zgo.pl;

2) W sprawach związanych z przetwarzaniem danych osobowych, można kontaktować się z Inspektorem Ochrony Danych Osobowych, za pośrednictwem adresu e-mail: iod@bip.pzzd.zgo.pl

3) Dane osobowe będą przetwarzane w celu przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oraz w celu archiwizacji.

4) odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 74 ustawy P.Z.P.

5) Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ust. 1 P.Z.P. przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy;

6) obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisanych ustawy P.Z.P., związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego.

7) w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosownie do art. 22 RODO.

8) posiada Pani/Pan:

a) na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących (w przypadku, gdy skorzystanie z tego prawa wymagałoby po stronie administratora niewspółmiernie dużego wysiłku może zostać Pani/Pan zobowiązana do wskazania dodatkowych informacji mających na celu sprecyzowanie żądania, w szczególności podania nazwy lub daty postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu albo sprecyzowanie nazwy lub daty zakończonego postępowania o udzielenie zamówienia);

b) na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych (skorzystanie z prawa do sprostowania nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą PZP oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników);

c) na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem okresu trwania postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu oraz przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO (prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego);

d) prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;

9) nie przysługuje Pani/Panu:

a) w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;

b) prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;

c) na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO;

10) przysługuje Pani/Panu prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego na niezgodne z RODO przetwarzanie Pani/Pana danych osobowych przez administratora. Organem właściwym dla przedmiotowej skargi jest Urząd Ochrony Danych Osobowych, ul. Stawki 2, 00-193 Warszawa.

1. Przedmiotem zamówienia jest odnowa dywanikowa nawierzchni asfaltowych masą na gorąco na wybranych odcinkach dróg powiatowych na terenie Powiatu Zielonogórskiego zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia i Szczegółowymi specyfikacjami technicznymi.

2. Przedmiot zamówienia obejmuje w szczególności: 2.1. modernizację nawierzchni bitumicznych asfaltowych, mieszankami mineralno – asfaltowymi na gorąco z frezowaniem nawierzchni, z ręcznym obcinaniem krawędzi, uzupełnieniem podbudowy tłuczniem oraz załadunek i transport destruktu wraz z utylizacją, 3. Roboty budowlane będące przedmiotem niniejszego postępowania muszą być wykonane w sposób zgodny ze Specyfikacją Warunków Zamówienia, z ustawą z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t. j. Dz. U. 2026 poz. 524 ze zm.), innymi powszechnie obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa, a także zasadami wiedzy technicznej i normami, z punktu widzenia celu jakiemu mają służyć.

4. W celu realizacji zadania wykonawca ma opracować projekt oznakowania na czas wykonywania robót zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 23 września 2003r (tj. Dz. U. 2017 r. poz. 784) w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzeniem oraz uzgodnić go z właściwymi organami.

5. Zamawiający wymaga, aby osoby wskazane przez Wykonawcę, które będą Uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia posiadały biegłą znajomość języka polskiego. W przypadku gdy ww. osoby nie będą posiadały biegłej znajomości języka polskiego na okres i dla potrzeb realizacji przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązany jest zapewnić tłumacza na własny koszt i własnym staraniem.

6. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w załączniku nr 3 do SWZ i specyfikacji technicznych (załącznik nr 3a do SWZ)

Cena (koszt) – 60%

Liczba punktów = (Cmin/Cof ) * 100 * waga gdzie:

Cmin - najniższa cena spośród wszystkich ofert Cof - cena podana w ofercie

Uwaga: maksymalna ilość punktów przyznanych w niniejszym kryterium to 60,00 pkt. Okres gwarancji – 40%

Okres gwarancji:

1) 12 miesiące – 10 pkt

2) 24 miesięcy – 20 pkt

3) 36 miesięcy – 40 pkt

4) zdolności technicznej lub zawodowej:

a) Zdolność techniczna:

• Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykazał się wykonaniem w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej jednego zadania polegającego na wykonaniu nawierzchni masą na gorąco (mieszanką mineralno-asfaltową) o wartości min. 100 000,00 zł brutto potwierdzone dowodami określającymi czy roboty te zostały wykonane należycie, w szczególności z informacją o tym czy roboty zostały wykonane zgodnie z przepisami Prawa budowlanego i prawidłowo ukończone. Uwaga: Jeżeli Wykonawca przedstawi dokumenty, w których wartość podana będzie w innej walucie niż PLN, to dla potwierdzenia spełnienia warunków Zamawiający dokona przeliczenia tej waluty na PLN według średniego bieżącego kursu wyliczonego i ogłoszonego przez narodowy Bank Polski z dnia publikacji ogłoszenia o zamówieniu w na platformie e- Zamówienia

• dysponowania sprzętem: Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykazał, iż dysponuje lub będzie dysponował następującym sprzętem: min. po 1 szt.:

- zagęszczarka płytowa,

- walec wibracyjny,

- piła do cięcia asfaltu,

- recykler do masy na gorąco,

- frezarka do nawierzchni bitumicznej,

- rozściełacz do asfaltu, oraz podał informację o marce, roku produkcji, ilości, stanie technicznym i podstawie do dysponowania wymienionym sprzętem.

b) Zdolność zawodowa:

• Zamawiający żąda, aby Wykonawca skierował do pełnienia funkcji Kierownika Robót przy realizacji przedmiotu zamówienia – min. 1 osobę posiadającą uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi zgodnie z ustawą Prawo budowlane w specjalności drogowej bez ograniczeń lub odpowiadające im równoważne uprawnienia budowlane, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów w zakresie niezbędnym do realizacji zamówienia. Osoba wymieniona w pkt .4) lit b) musi posiadać doświadczenie zawodowe na stanowisku kierowniczym (pełnienie obowiązków Kierownika budowy) przy realizacji min. 1 zadania, polegającego na wykonaniu nawierzchni masą na gorąco (mieszanką mineralno-asfaltową) od rozpoczęcia robót do zakończenia funkcji na stanowisku. Jako zakończenie funkcji należy rozumieć zakończenie wszystkich zadań przypisanych danej funkcji i realizowanych w ramach danej funkcji.

a) wykaz robót budowlanych wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem wartości brutto, ich rodzaju, daty i miejsca wykonania oraz podmiotów, na rzecz których roboty te zostały wykonane (wzór wykazu robót budowlanych stanowi załącznik nr 8b do SWZ).

b) Wykaz osób - Wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami zgodnie z załącznikiem nr 8 do SWZ.

c) wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami -wg załącznika nr 8a do SWZ.

2.2.1 Alternatywa w postaci Certyfikatu (Certyfikacja Wykonawców):

a) Zamawiający akceptuje i dopuszcza złożenie przez Wykonawcę oficjalnego, ważnego certyfikatu wydanego przez akredytowaną jednostkę certyfikującą (zgodnie z przepisami krajowymi o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych), zamiast Wykazu robót lub Wykazu osób, o ile zakres certyfikatu w pełni pokrywa się z wymaganiami określonymi w warunkach udziału w tym postępowaniu i potwierdza ich spełnianie. Certyfikat musi być aktualny i ważny na dzień składania ofert

b) Jeżeli Wykonawca polega na zasobach podmiotu trzeciego, zobowiązany jest przedstawić na wezwanie Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe (odpowiednio Wykaz robót / Wykaz osób lub adekwatny Certyfikat) dotyczące tego podmiotu trzeciego, potwierdzające spełnianie warunku w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby.

14.4. Oferta złożona wspólnie przez Wykonawców –Konsorcjum: 14.4.1. Zamawiający dopuszcza możliwość składania oferty przez dwóch lub więcej Wykonawców (w ramach oferty wspólnej w rozumieniu art. 58 ustawy Pzp) pod warunkiem, że taka oferta spełniać będzie następujące wymagania:

a) Wykonawcy występujący wspólnie są zobowiązani do ustanowienia pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie przedmiotowego zamówienia publicznego,

b) wszelka korespondencja prowadzona będzie przez Zamawiającego wyłącznie z pełnomocnikiem, którego adres należy wpisać w Formularzu oferty,

c) pełnomocnictwo lub inny dokument (np. umowa konsorcjum, spółki cywilnej) z którego wynika takie pełnomocnictwo należy złożyć razem z ofertą,

d) w odniesieniu do warunków określonych w Dziale II Rozdział II pkt 2 SWZ, wymagania te muszą być spełnione wspólnie przez Wykonawców składających ofertę wspólną (nie musi ich spełniać osobno każdy z Wykonawców składających ofertę wspólną), W przypadku, gdy Wykonawca powołuje się z na doświadczenie nabyte w ramach zamówienia zrealizowanego przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum), Zamawiający nie dopuszcza by Wykonawca wykazywał doświadczenie grupy wykonawców, której był członkiem, jeżeli faktycznie i konkretnie nie wykonywał danego zakresu czynności. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zwrócenia się do Wykonawcy o udzielenie wyjaśnień w zakresie faktycznie i konkretnie zrealizowanego zakresu czynności oraz przedstawienia stosownych dowodów, np. umowy konsorcjum, z której wynika zakres obowiązków, czy wystawionych przez wykonawcę faktur.

e) każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie składa oświadczenie zgodne z treścią Załącznika 2.do SWZ, aktualne na dzień składania ofert, celem potwierdzenia, że każdy z Wykonawców ubiegających się wspólnie o zamówienie nie podlega wykluczeniu z postępowania oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnienie warunków udziału w postępowaniu:

- oświadczenia składa się w postaci dokumentu elektronicznego, opatrzonego kwalifikowalnym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym lub podpisem osobistym,

- jeżeli oświadczenie zostało sporządzone jako dokument w postaci papierowej i opatrzony własnoręcznym podpisem, wówczas przekazuje się cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu, opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, poświadczającym zgodność cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej. Poświadczenia zgodności dokonuje notariusz lub Wykonawca.

f) pełnomocnictwo do złożenia oferty musi być złożone w oryginale w takiej samej formie, jak składana oferta tj. w formie elektronicznej lub postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Dopuszcza się także złożenie elektronicznej kopii pełnomocnictwa sporządzonego uprzednio w formie pisemnej, w formie elektronicznego poświadczenia sporządzonego stosownie do art. 97 §2 ustawy z dnia 14 lutego 1991r. - Prawo o notariacie, które to poświadczenie notariusz opatruje kwalifikowalnym podpisem elektronicznym, bądź też poprzez opatrzenie skanu pełnomocnictwa sporządzonego uprzednio w formie pisemnej kwalifikowanym podpisem, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym mocodawcy. Elektroniczna kopia pełnomocnictwa nie może być uwierzytelniona przez upełnomocnionego.

g) oświadczenie składane na podstawie art. art. 117 ust 4, w przypadku podmiotów składających ofertę wspólną (wzór stanowi załącznik nr 6 do SWZ).

2. Na podstawie art. 455 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp Zamawiający dopuszcza zmiany postanowień zawartej umowy stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy na poniższych warunkach: a) w zakresie terminu zakończenia robót, o okres trwania przyczyny, z powodu której będzie zagrożone dotrzymanie terminu zakończenia robót:  w przypadku wystąpienia siły wyższej, tj.: działania i zamieszki wojenne, ataki terrorystyczne, klęski żywiołowe spowodowane przez burze, huragany, tajfuny, trzęsienia ziemi, wybuchy wulkanów, wystąpienia stanu epidemiologicznego, w szczególności zagrażające bezpośrednio życiu lub zdrowiu ludzi lub grążące powstaniem szkody w znacznych rozmiarach, ekonomiczne następstwa globalnego kryzysu finansowego i inne, uniemożliwiającej wykonanie zamówienia w terminie umownym lub powodującej zmianę zakresu robót;  w przypadku wystąpienia niekorzystnych warunków atmosferycznych, nie pozwalających na prowadzenie prac oraz uniemożliwiających zapewnienie odpowiedniej jakości wykonywanych robót, przeprowadzenie prób i sprawdzeń tj.: ciągłe opady atmosferyczne (deszczu, śniegu, gradu), niska temperatura powietrza, zalegający śnieg, lód, burze z wyładowaniami atmosferycznymi, wiatr uniemożliwiający pracę maszyn budowlanych itd. Wykonawca zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu niemożliwość wykonania robót budowlanych ze względu na niekorzystne warunki pogodowe;  w przypadku braku dostępu Wykonawcy do całego terenu robót spowodowanego w szczególności protestami mieszkańców lub sytuacji blokowania przez nich drogi;  jeżeli wystąpi zmiana powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizacje przedmiotu zamówienia lub świadczenia jednej lub obu Stron umowy;  gdy na termin realizacji przedmiotu umowy wpłyną okoliczności związane z wystąpieniem wirusa SARS-CoV-2 lub choroby wywołanej tym wirusem (COVID-19) Wykonawca zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu niemożliwość wykonania robót budowlanych ze względu na te okoliczności,  w przypadku wystąpienia przestojów w pracy Wykonawcy z winy Zamawiającego, uzgodnione terminy wykonania robót przedłużone zostaną o czas trwania przestojów.  W przypadku problemów z produkcją masy na gorąco ze względu na niesprzyjające warunki atmosferyczne b) z powodu powstania rozbieżności lub niejasności w rozumieniu pojęć lub sformułowań użytych w Umowie, których nie będzie można usunąć w inny sposób, a zmiana treści umowy będzie umożliwiać usunięcie rozbieżności lub niejasności i doprecyzowanie umowy w celu jednoznacznej interpretacji jej zapisów przez Strony;

c) z powodu zaistnienia omyłki pisarskiej lub rachunkowej;

d) z powodu uzasadnionych zmian w zakresie sposobu wykonywania przedmiotu zamówienia proponowanych przez Zamawiającego lub Wykonawcę, które zaakceptuje na piśmie odpowiednio Wykonawca lub Zamawiający;

e) w zakresie zmiany danych wynikających z przekształceń podmiotowych po stronie Wykonawcy skutkujących zastępstwem prawnym pod tytułem ogólnym, a także zmiany adresu, nazwy, osób reprezentujących Wykonawcę;

f) w zakresie zmian personalnych wśród osób ze względów losowych, służbowych, z powodu niewłaściwego wykonywania powierzonych zadań lub z powodu innych istotnych przyczyn, pod warunkiem, iż nowowprowadzane osoby spełniają wymagania określone w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Wykonawca musi uzyskać zgodę Zamawiającego na powierzenie obowiązków nowej osobie, po uprzednim pisemnym udokumentowaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu określonych w SWZ;

g) w przypadku zmiany osób po stronie Zamawiającego, Zamawiający powiadomi Wykonawcę o takim fakcie; ze względu na ograniczoną ilość znaków pełna treść dostępna w załączniku nr 7do SWZ- projekcie umowy