Dostawa sprzętu i wyposażenia na potrzeby realizacji zadań z zakresu ochrony ludności, obrony cywilnej oraz zarządzania kryzysowego

Komunikacja w postępowaniu o udzielenie zamówienia i konkursie, w tym składanie ofert, wymiana informacji oraz przekazywanie dokumentów lub oświadczeń między zamawiającym a wykonawcą, z uwzględnieniem wyjątków określonych w ustawie PZP, odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Przez środki komunikacji elektronicznej rozumie się środki komunikacji elektronicznej zdefiniowane w ustawie z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (t.j. Dz. U. Z 2024 r., poz. 1513 z późn. zm.).

3. Ofertę, oświadczenie o których mowa w art. 125 ust. 1 ustawy PZP, podmiotowe środki dowodowe, pełnomocnictwa, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby sporządza się w postaci elektronicznej, w formatach danych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (t.j. Dz. U. Z 2024 r., poz. 307) – w szczególności w formatach .txt, .rtf, .pdf, .doc, .docx, .odt (z zastrzeżeniem formatów, o których mowa w art. 66 ust. 1 ustawy, z uwzględnieniem rodzaju przekazywanych danych).

4. Ofertę, oświadczenie o którym mowa w art. 125 ust. 1, składa się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym.

5. W celu skrócenia czasu udzielenia odpowiedzi na pytania komunikacja między zamawiającym a wykonawcami w zakresie:

- przesyłania Zamawiającemu pytań do treści SWZ;

- przesyłania odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego do złożenia podmiotowych środków dowodowych;

- przesyłania odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego do złożenia/poprawienia/uzupełnienia oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1, podmiotowych środków dowodowych, innych dokumentów lub oświadczeń składanych w postępowaniu;

- przesyłania odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego do złożenia wyjaśnień dotyczących treści oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 lub złożonych podmiotowych środków dowodowych lub innych dokumentów lub oświadczeń składanych w postępowaniu;

- przesyłania odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego do złożenia wyjaśnień dot. treści przedmiotowych środków dowodowych;

- przesłania odpowiedzi na inne wezwania Zamawiającego wynikające z ustawy - Prawo zamówień publicznych;

- przesyłania wniosków, informacji, oświadczeń Wykonawcy;

- przesyłania odwołania/inne odbywa się za pośrednictwem platformazakupowa.pl i formularza „Wyślij wiadomość do zamawiającego”. Za datę przekazania (wpływu) oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji przyjmuje się datę ich przesłania za pośrednictwem platformazakupowa.pl poprzez kliknięcie przycisku „Wyślij wiadomość do zamawiającego” po których pojawi się komunikat, że wiadomość została wysłana do zamawiającego.

2) Zamawiający będzie przekazywał wykonawcom informacje za pośrednictwem platformazakupowa.pl. Informacje dotyczące odpowiedzi na pytania, zmiany specyfikacji, zmiany terminu składania i otwarcia ofert Zamawiający będzie zamieszczał na platformie w sekcji “Komunikaty”. Korespondencja, której zgodnie z obowiązującymi przepisami adresatem jest konkretny wykonawca, będzie przekazywana za pośrednictwem platformazakupowa.pl do konkretnego wykonawcy.

3) Wykonawca jako podmiot profesjonalny ma obowiązek sprawdzania komunikatów i wiadomości bezpośrednio na platformazakupowa.pl przesłanych przez zamawiającego, gdyż system powiadomień może ulec awarii lub powiadomienie może trafić do folderu SPAM.

4) Zamawiający, zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz. U. z 2020 r. poz. 2452), określa niezbędne wymagania sprzętowo - aplikacyjne umożliwiające pracę na platformazakupowa.pl

1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa specjalistycznego sprzętu, wyposażenia technicznego, ratowniczego, logistycznego oraz ochronnego przeznaczonego do realizacji zadań związanych z:

• Ochroną ludności,

• Obroną cywilną,

• Reagowaniem kryzysowym,

• Usuwaniem skutków klęsk żywiołowych,

• Zabezpieczaniem działań ratowniczych,

• Zabezpieczaniem logistycznym działań kryzysowych,

• Wsparciem działań ewakuacyjnych,

• Zapewnieniem ciągłości funkcjonowania infrastruktury krytycznej,

• Zwiększeniem odporności gminy na sytuacje kryzysowe.

2. Sprzęt ma umożliwiać prowadzenie działań podczas:

• Powodzi i podtopień,

• Długotrwałych awarii energetycznych,

• Awarii infrastruktury technicznej,

• Ewakuacji ludności,

• Zdarzeń masowych,

• Sytuacji kryzysowych wymagających czasowego zabezpieczenia mieszkańców,

• Działań ratowniczych i humanitarnych.

3. Wymagania ogólne:

a) Całość dostarczonego sprzętu musi być:

• Fabrycznie nowa,

• Nieużywana,

• Kompletna,

• Wolna od wad,

• Gotowa do użytkowania bez konieczności dokonywania dodatkowych zakupów.

b) Sprzęt musi posiadać:

• Deklarację zgodności CE,

• Wymagane certyfikaty bezpieczeństwa,

• Instrukcję użytkowania w języku polskim,

• Dokumenty gwarancyjne.

c) Minimalny okres gwarancji wynosi 24 miesiące, chyba że producent przewiduje dłuższy okres.

d) Wykonawca zobowiązany jest do:

• Dostarczenia sprzętu do wskazanej lokalizacji,

• Wniesienia sprzętu,

• Przekazania dokumentacji,

• Przeprowadzenia podstawowego instruktażu użytkowania, jeżeli jest wymagany.

1. Zgodnie z wynikiem postępowania o udzielenie zamówienia publicznego Wykonawca przyjmuje do realizacji zadanie pod nazwą „Dostawa sprzętu i wyposażenia na potrzeby realizacji zadań z zakresu ochrony ludności, obrony cywilnej oraz zarządzania kryzysowego”, polegające na dostarczeniu we wskazanym terminie następujących przedmiotów:

a) Rozdzielnia mobilna 230 V/400 V z przyłączami i okablowaniem kompatybilna z agregatami 150 k W – 4 szt.

b) Nagrzewnica spalinowa – 1 szt.

c) Agregat prądotwórczy do 10 k W – 4 szt.

d) Pompa spalinowa do wody brudnej – mobilna – 2 szt.

e) Mobilny magazyn energii – 5 szt.

f) Automatyczny Defibrylator Zewnętrzny AED – 5 szt.

g) Plecak ratowniczy PSP R1/TCCC – 5 szt.

h) Radiotelefony przenośne – 5 szt.

i) Telefony satelitarne – 2 szt.

j) Zestaw internetowy satelitarny – 2 szt.

k) Skrzynie transportowe typu profesjonalnego – 10 szt.

l) Pakiety żywnościowe dzienne – 100 szt.

m) Rękawy przeciwpowodziowe – 50 szt.

n) Skafandry ratownicze – 6 szt.

o) Przyczepa transportowa – 1 szt.

p) Śpiwory ratunkowe – 2 szt.

q) Maszt oświetleniowy – 3 szt.

r) Latarki taktyczne – 10 szt.

s) Hełmy ochronne – 5 szt.

t) Środki ochrony osobistej – 1 szt.

35800000-2 - Sprzęt osobisty i pomocniczy

32500000-8 - Urządzenia i artykuły telekomunikacyjne

35000000-4 - Sprzęt bezpieczeństwa, gaśniczy, policyjny i obronny

1. Przy wyborze oferty Zamawiający kierował się będzie następującymi kryteriami i ich wagą:

1) Cena ofertowa brutto (C) – waga kryterium 80%

2) Okres gwarancji (G) – waga kryterium 20%

Ad. 1 Cena (C) – waga 80%

Najniższa cena ofertowa brutto*

Cena ofertowa brutto (C) = ---------------------------------------------------- x 100 pkt x 80%

Cena ofertowa brutto badanej oferty * spośród wszystkich złożonych ofert

Ad. 2 Okres gwarancji (G) – waga 20%

Podstawą przyznania punktów w niniejszym kryterium będzie podanie oferowanego okresu gwarancji w formularzu oferty, przy czym okres ten należy podać w miesiącach, a w przypadku podania okresu gwarancji w innej jednostce niż miesiąc oferta podlega odrzuceniu.

Minimalny okres gwarancji wynosi 12 miesięcy, maksymalny punktowany okres gwarancji wynosi 36 miesięcy. Okres gwarancji należy przyjąć jednolicie dla całego zadania (nie dopuszcza się różnych okresów gwarancji dla poszczególnych pozycji).

Punkty za „okres gwarancji” zgodnie ze wzorem:

G = (Gn : 36) x 100 pkt x 20% Gdzie:

G – liczba punktów przyznanych ocenianej ofercie

Gn – okres gwarancji (w miesiącach) podany w ofercie ocenianej

Liczba punktów przyznanych Wykonawcy określona zostanie na podstawie wzoru: C + G

Podmiotowe środki dowodowe wymagane od wykonawcy w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu obejmują:

1) oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 p.z.p., o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1616), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej - załącznik nr 4 do SWZ;

2) Oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy PZP, które wykonawca złożył wraz z ofertą – załącznik nr do 5 SWZ;

3) Oświadczenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 7 ust. 1-3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego – załącznik nr 6 do SWZ;

1. Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia swojej oferty wadium w wysokości 8.500,00 zł (słownie: osiem tysięcy pięćset złotych 00/100).

2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwalnie do dnia upływu terminu związania ofertą.

3. Przedłużenie terminu związania ofertą jest dopuszczalne tylko z jednoczesnym przedłużeniem okresu ważności wadium albo jeżeli nie jest to możliwe, z wniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą.

4. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:

1) pieniądzu;

2) gwarancjach bankowych;

3) gwarancjach ubezpieczeniowych;

4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2020 r. poz. 299). Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego 72 9574 1015 2003 0200 1605 0004 w Banku Spółdzielczym w Kątach Wrocławskich, Oddział w Sobótce (w tytule przelewu należy wpisać nazwę postępowania „Wadium – nr postępowania”). UWAGA: Za termin wniesienia wadium w formie pieniężnej zostanie przyjęty termin uznania rachunku Zamawiającego. Zaleca się dołączenie do oferty kopii polecenia przelewu.

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo winne być załączone do oferty w postaci elektronicznej.

2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum):

a) W formularzu oferty należy wskazać firmy (nazwy) wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia;

b) Oferta musi być podpisana w taki sposób, by wiązała prawnie wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Osoba podpisująca ofertę musi posiadać umocowanie prawne do reprezentacji. Umocowanie musi wynikać z treści pełnomocnictwa załączonego do oferty – treść pełnomocnictwa powinna dokładnie określać zakres umocowania;

c) Oświadczenie z art. 125 ust. 1 ustawy PZP (sporządzone wg załącznika nr 2.1 oraz 2.2 do SWZ) składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnienie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnienie warunków udziału w postępowaniu. Oświadczenia Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia powinny zostać złożone wraz z ofertą pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym;

d) Dokumenty, o których mowa w rozdziale XI pkt 2 oraz pkt 3 SWZ zobowiązany będzie złożyć każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia;

e) Wszyscy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia będą ponosić odpowiedzialność solidarną za wykonanie umowy f) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia wyznaczą spośród siebie Wykonawcę kierującego (lidera), upoważnionego do zaciągnięcia zobowiązań, otrzymywania poleceń oraz instrukcji dla i w imieniu każdego, jak też dla wszystkich partnerów;

g) Zamawiający może w ramach odpowiedzialności solidarnej żądać wykonania umowy w całości przez lidera lub od wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia łącznie lub od każdego z osobna;

h) Zamawiający informuje o treści art. 117 ust. 3 PZP, zgodnie z którym w odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.

1. Wszelkie zmiany umowy muszą być dokonywane z zachowaniem wymogów wynikających z przepisów Prawa zamówień publicznych.

2. Wszelkie zmiany umowy wymagają zachowania formy pisemnej pod rygorem nieważności.

3. Oprócz zmian dopuszczalnych ustawą Prawo zamówień publicznych (art. 455 ust. 1 pkt 1) Zamawiający działając zgodnie z art. 455 ust 1 ustawy Pzp przewiduje możliwość zmiany postanowień zawartej Umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, w przypadku wystąpienia co najmniej jednej z okoliczności wymienionych poniżej, z uwzględnieniem podanych warunków ich wprowadzenia:

1) Zamawiający dopuszcza przedłużenie terminu wykonania przedmiotu umowy o czas opóźnienia, jeżeli takie opóźnienie ma lub będzie miało wpływ na wykonanie przedmiotu zamówienia w przypadku:

a) Jeśli pojawiły się okoliczności natury obiektywnej, których nie można było przewidzieć w chwili zawierania umowy, uniemożliwiające dotrzymanie terminu wykonania określonego w Umowie;

b) Jeśli dotrzymanie terminu wskazanego pierwotnie okazało się niemożliwe z powodów, za które nie ponosi odpowiedzialności Wykonawca;

c) Wstrzymanie realizacji przedmiotu umowy przez Zamawiającego na skutek okoliczności nienależących po stronie Wykonawcy;

d) Wystąpienia sił wyższych niezależnych od Zamawiającego i Wykonawcy, uniemożliwiających wykonanie przedmiotu umowy w ustalonym w umowie terminie;

2) Zamawiający dopuszcza zmianę wynagrodzenia, sposobu realizacji przedmiotu umowy, wymogów w zakresie odbioru, terminu wykonania i innych okoliczności w przypadku, gdy nastąpi zmiana powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mających wpływ na realizację przedmiotu umowy;

3) Zamawiający dopuszcza zmiany, których wprowadzenie wynika z zaistnienia siły wyższej rozumianej jako nadzwyczajne zdarzenie lub ciąg zdarzeń o charakterze obiektywnym, niezależnych od Stron umowy, których nie można było przewidzieć przy dohodowaniu należytej staranności; dla ustalenia, czy dane zdarzenie lub zdarzenia stanowiące siłę wyższą rozstrzygające jest stanowisko Zamawiającego;

4) Jeżeli nie postanowiono inaczej przedłużenie terminu będzie mogło nastąpić o okres równy dniom roboczym, w których wstrzymano realizację przedmiotu umowy i z tego tytułu nastąpiło opóźnienie w realizacji przedmiotu umowy z uwagi na powyższe okoliczności.