Zakup i dystrybucja paliwa gazowego na potrzeby obiektów jednostek organizacyjnych Województwa Zachodniopomorskiego (umowa kompleksowa)

1. Przedmiotem zamówienia jest zakup i dystrybucja paliwa gazowego na potrzeby obiektów jednostek organizacyjnych Województwa Zachodniopomorskiego (umowa kompleksowa).

2. Postępowaniem objętych jest 33 punkty poboru paliwa gazowego z wolumenem (szacunkowym zużyciem w okresie obowiązywania umowy) wynoszącym 19 803 062 k Wh należących do podmiotów wskazanych w pkt 5 Rozdziału IV SWZ.

3. Szczegółowy opis oraz sposób realizacji zamówienia zawiera Opis Przedmiotu Zamówienia (dalej „OPZ”) stanowiący Załącznik nr 2 do SWZ oraz Wzór Umowy stanowiący Załącznik nr 9 do SWZ.

1. Zamawiający przewiduje zastosowanie procedury, o której mowa w art. 139 ustawy PZP, tj. najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

2. Zgodnie z art. 257 ustawy PZP Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia przedmiotowego postępowania, jeżeli środki, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.

3. Złożenie oferty odbywa się poprzez wypełnienie zdefiniowanego przez Zamawiającego w systemie - elektronicznego formularza ofertowego (Formularz Oferty). Integralną częścią oferty jest Rozbicie Cenowe Oferty, stanowiące Załącznik nr 1a do SWZ.

4. Wraz z ofertą Wykonawca jest zobowiązany złożyć:

1) Oświadczenie, o którym mowa w Rozdziale X pkt 3 SWZ – Załącznik nr 4 do SWZ (w przypadku wspólnego ubiegania się wykonawców o udzielenie zamówienia ww. dokument składa każdy z Wykonawców);

2) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia (jeżeli dotyczy), stanowiące Załącznik nr 5 do SWZ;

3) Rozbicie Cenowe Oferty stanowiące Załącznik nr 1a do SWZ;

4) oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, o którym mowa w Rozdziale XII pkt 5 SWZ (jeżeli dotyczy), stanowiące Załącznik nr 6 do SWZ;

5) dowód wniesienia wadium;

6) odpis lub informacja, o której mowa w pkt 5;

7) stosowne pełnomocnictwo lub inny dokument, o którym mowa w pkt 6 (jeżeli dotyczy).

5. W celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy lub podmiotu udostępniającego zasoby jest umocowana do jego reprezentowania, Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru. Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia dokumentów, o których mowa w zdaniu powyżej, jeżeli Zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile Wykonawca wskaże dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów.

6. Jeżeli w imieniu Wykonawcy lub podmiotu udostępniającego zasoby działa osoba, której umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z dokumentów, o których mowa w pkt 5, Wykonawca jest zobowiązany dołączyć do oferty stosowne pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania odpowiednio Wykonawcy lub podmiotu udostępniającego zasoby. Pełnomocnictwo musi być złożone w formie elektronicznej (podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez mocodawcę).

7. Przy wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający będzie się kierował kryteriami oceny ofert opisanymi w Rozdziale XIX SWZ.

8. Termin realizacji zamówienia: 01.01.2027 r. od 6.00 do 01.01.2028 r. do godz. 6.00.

9. Umowa obowiązuje od dnia podpisania z zastrzeżeniem, iż rozpoczęcie dostawy paliwa gazowego do punktów poboru gazu rozpocznie się od dnia 01.01.2027 od godz. 6.00, lecz nie wcześniej niż po pozytywnie zakończonej procedurze zmiany sprzedawcy, która zostanie wszczęta przez Wykonawcę z dniem podpisania niniejszej Umowy.

Zakup będzie odbywał się na podstawie umowy kompleksowej zawartej między Wykonawcą a:

1) Województwem Zachodniopomorskim, ul. Marszałka Józefa Piłsudskiego 40, 70-421 Szczecin, działającym w imieniu i na rzecz niżej wymienionych jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej będących odbiorcami paliwa gazowego, tj.:

a) Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego, ul. Marszałka Józefa Piłsudskiego 40, 70-421 Szczecin;

b) Zachodniopomorskiego Centrum Doskonalenia Nauczycieli w Szczecinie, ul. Generała Sowińskiego 68, 70-236 Szczecin;

c) Zachodniopomorskiego Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego w Szczecinie, ul. Broniewskiego 9, 71-460 Szczecin; oraz na podstawie umów kompleksowych zawartych między Wykonawcą a wojewódzkimi osobami prawnymi, tj.:

2) Muzeum Narodowe w Szczecinie, ul. Staromłyńska 27, 70-561 Szczecin;

3) Samodzielnym Publicznym Specjalistycznym Zakładem Opieki Zdrowotnej „Zdroje", ul. Mączna 4, 70-780 Szczecin;

4) Wojewódzką Stacją Pogotowia Ratunkowego w Szczecinie, ul. Twardowskiego 18, 70-320 Szczecin;

5) Wojewódzkim Ośrodkiem Medycyny Pracy – Zachodniopomorskie Centrum Leczenia i Profilaktyki, ul. Bolesława Śmiałego 33, 71-347 Szczecin;

6) Samodzielnym Publicznym Wojewódzkim Szpitalem Zespolonym, ul. Arkońska 4, 71-455 Szczecin;

7) Zachodniopomorskie Centrum Onkologii, ul Strzałowska 22, 71-730 Szczecin;

8) Samodzielnym Publicznym Zespołem Zakładów Opieki Zdrowotnej w Gryficach, ul. Niechorska 27, 72-300 Gryfice.

1. W postępowaniu mają zastosowanie przepisy rozporządzenia Rady Unii Europejskiej z dnia 8 kwietnia 2022 r. (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1) w szczególności art. 5k oraz ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2025 r. poz. 514) w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych w art. 7 ust. 1 przywołanej ustawy. Wykonawcy składają w tym zakresie stosowne oświadczenie na formularzu stanowiącym Załącznik nr 4 do SWZ (składany wraz z ofertą).

2. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej:

1) zamiast dokumentów, o których mowa w Rozdziale X pkt 2 ppkt 2 lit. d-i SWZ, składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie, o którym mowa w Rozdziale X pkt 2 ppkt 2 lit. d-i SWZ– wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;

2) zamiast dokumentów, o których mowa w Rozdziale X pkt 2 ppkt 2 lit. j-l SWZ, składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające że nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia procedury – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem.

3. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 2, lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa odpowiednio w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 oraz art. 109 ust. 1 pkt 1 i 3 ustawy PZP, zastępuje je się odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania osoby, której dokument miał dotyczyć. Dokumenty te powinny być wystawione w terminach, o których mowa w pkt 2.

4. Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia podmiotowych środków dowodowych, które Zamawiający posiada, jeżeli Wykonawca wskaże te środki oraz potwierdzi ich prawidłowość i aktualność. Ponadto Zamawiający nie wzywa do złożenia podmiotowych środków dowodowych, jeżeli może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2025 r. poz. 1703 ze zm.), o ile Wykonawca wskazał w oświadczeniu, o którym mowa w Rozdziale X pkt 2 ppkt 1 SWZ, dane umożliwiające dostęp do tych środków, oraz jeżeli podmiotowym środkiem dowodowym jest oświadczenie, którego treść odpowiada zakresowi oświadczenia, o którym mowa w Rozdziale X pkt 2 ppkt 1 SWZ.

5. Informacje dotyczące obowiązków wynikających z rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o danych) (Dz. U. UE seria L nr 119 z dnia 4 maja 2016 r., str. 1) zawarte zostały w Rozdziale II SWZ.

1. Przedmiotem zamówienia jest zakup i dystrybucja paliwa gazowego na potrzeby obiektów jednostek organizacyjnych Województwa Zachodniopomorskiego (umowa kompleksowa).

2. Postępowaniem objętych jest 33 punkty poboru paliwa gazowego z wolumenem (szacunkowym zużyciem w okresie obowiązywania umowy) wynoszącym 19 803 062 k Wh należących do podmiotów wskazanych w pkt 5 Rozdziału IV SWZ.

3. Szczegółowy opis oraz sposób realizacji zamówienia zawiera Opis Przedmiotu Zamówienia (dalej „OPZ”) stanowiący Załącznik nr 2 do SWZ oraz Wzór Umowy stanowiący Załącznik nr 9 do SWZ.

Zakup będzie odbywał się na podstawie umowy kompleksowej zawartej między Wykonawcą a:

1) Województwem Zachodniopomorskim, ul. Marszałka Józefa Piłsudskiego 40, 70-421 Szczecin, działającym w imieniu i na rzecz niżej wymienionych jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej będących odbiorcami paliwa gazowego, tj.:

a) Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego, ul. Marszałka Józefa Piłsudskiego 40, 70-421 Szczecin;

b) Zachodniopomorskiego Centrum Doskonalenia Nauczycieli w Szczecinie, ul. Generała Sowińskiego 68, 70-236 Szczecin;

c) Zachodniopomorskiego Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego w Szczecinie, ul. Broniewskiego 9, 71-460 Szczecin; oraz na podstawie umów kompleksowych zawartych między Wykonawcą a wojewódzkimi osobami prawnymi, tj.:

2) Muzeum Narodowe w Szczecinie, ul. Staromłyńska 27, 70-561 Szczecin;

3) Samodzielnym Publicznym Specjalistycznym Zakładem Opieki Zdrowotnej „Zdroje", ul. Mączna 4, 70-780 Szczecin;

4) Wojewódzką Stacją Pogotowia Ratunkowego w Szczecinie, ul. Twardowskiego 18, 70-320 Szczecin;

5) Wojewódzkim Ośrodkiem Medycyny Pracy – Zachodniopomorskie Centrum Leczenia i Profilaktyki, ul. Bolesława Śmiałego 33, 71-347 Szczecin;

6) Samodzielnym Publicznym Wojewódzkim Szpitalem Zespolonym, ul. Arkońska 4, 71-455 Szczecin;

7) Zachodniopomorskie Centrum Onkologii, ul Strzałowska 22, 71-730 Szczecin;

8) Samodzielnym Publicznym Zespołem Zakładów Opieki Zdrowotnej w Gryficach, ul. Niechorska 27, 72-300 Gryfice.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu, na zasadach określonych w Rozdziale VIII SWZ, oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu.

2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:

1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.

2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:

a) posiadają aktualną koncesję wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu paliwami gazowymi zgodnie z ustawą z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo Energetyczne (Dz. U. z 2026 r. poz. 43 ze zm.); oraz ba) w przypadku Wykonawców będących właścicielami sieci dystrybucyjnej: posiadają aktualną koncesję wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie dystrybucji paliwa gazowego zgodnie z ustawą z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo Energetyczne (Dz. U. z 2026 r. poz. 43 ze zm.); lub bb) w przypadku Wykonawców nie będących właścicielami sieci dystrybucyjnej: posiadają, obowiązującą co najmniej od dnia złożenia oferty do końca wykonywania przedmiotu zamówienia, tj. do dnia 01.01.2028 r., generalną umowę dystrybucji dla usługi kompleksowej zawartą z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego Polska Spółka Gazownictwa Sp. z o.o. Zgodnie z powyższym opisem warunków udziału w postępowaniu – Wykonawca powinien wykazać się spełnianiem: warunków opisanych w lit. a) oraz warunków opisanych w lit. ba) lub lit. bb).

3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.

4) zdolności technicznej lub zawodowej: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.

3. Zamawiający, w stosunku do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w odniesieniu do warunków dotyczących uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej – dopuszcza łączne spełnianie warunku przez Wykonawców, tj.:

a) co najmniej jeden Wykonawca posiada aktualną koncesję wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu energią elektryczną zgodnie z ustawą z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo Energetyczne (Dz. U. z 2026 r. poz. 43 ze zm.). oraz ba) w przypadku Wykonawców będących właścicielami sieci dystrybucyjnej: co najmniej jeden Wykonawca posiada aktualną koncesję wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie dystrybucji paliwa gazowego zgodnie z ustawą z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo Energetyczne (Dz. U. z 2026 r. poz. 43 ze zm.) lub bb) w przypadku Wykonawców nie będących właścicielami sieci dystrybucyjnej: co najmniej jeden Wykonawca posiada obowiązującą co najmniej od dnia złożenia oferty do końca wykonywania przedmiotu zamówienia, tj. do dnia 01.01.2028 r., generalną umowę dystrybucji dla usługi kompleksowej zawartą z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego Polska Spółka Gazownictwa Sp. z o.o. - w tym przypadku (tj. w przypadku posiadania ww. generalnej umowy dystrybucji) musi być to ten sam podmiot, który wykazał się posiadaniem koncesji o której mowa w lit. a).

4. Na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu Wykonawca zobowiązany jest złożyć następujące podmiotowe środki dowodowe:

a) aktualną koncesję wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu paliwami gazowymi zgodnie z ustawą z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo Energetyczne (Dz. U. z 2026 r. poz. 43 ze zm.);

b) w przypadku Wykonawców będących właścicielami sieci dystrybucyjnej: aktualnąj koncesję wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie dystrybucji paliwa gazowego zgodnie z ustawą z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo Energetyczne (Dz. U. z 2026 r. poz. 43 ze zm.); lub w przypadku Wykonawców nie będących właścicielami sieci dystrybucyjnej: oświadczenie o posiadaniu, obowiązującej co najmniej od dnia złożenia oferty do końca wykonywania przedmiotu zamówienia, tj. do dnia 01.01.2028 r., generalnej umowy dystrybucji dla usługi kompleksowej zawartej z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego Polska Spółka Gazownictwa Sp. z o.o. – Wzór niniejszego Oświadczenia stanowi Załącznik nr 8 do SWZ;

1) W kryterium „Cena” ocena ofert zostanie dokonana przy zastosowaniu poniższego wzoru: C=najniższa cena brutto / cena badanej oferty brutto x 100 pkt x 60% 2) Podstawą przyznania punktów w kryterium „cena” będzie łączna cena ofertowa brutto podana przez Wykonawcę w systemowym Formularzu Ofertowym, wyliczona na podstawie Kalkulatora stanowiącego Załącznik nr 1b do SWZ.

3) Cena ofertowa brutto musi uwzględniać wszelkie koszty jakie Wykonawca poniesie w związku z realizacją przedmiotu zamówienia.

4) Maksymalna wartość punktów w tym kryterium: 60 punktów.

1. Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia swojej oferty wadium w wysokości 150 000,00 zł (słownie: sto pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100).

2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 ustawy PZP.

3. Szczegółowe informacje dotyczące wadium zawarte zostały w Rozdziale XVI SWZ.

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, albo w terminie 15 dni jeżeli została przekazana w inny sposób.

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówieniu lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

3. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 1 i pkt 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

4. Odwołanie w przypadku nieprzekazania Wykonawcy, mimo takiego obowiązku, zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, wnosi się w terminie 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

5. Odwołanie wnosi się w terminie 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.