Usługi w zakresie ochrony mienia w Zakładzie Utylizacji Odpadów Sp. z o. o. w Elblągu

Informacje o zamówieniu

Zamawiający

Nazwa ZAKŁAD UTYLIZACJI ODPADÓW SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ

Miasto Elbląg

Województwo Warmińsko-Mazurskie

NIP 5782565901

Adres ul. Mazurska 42, 82-300 Elbląg

Email zp@zuoelblag.pl

Telefon 552361225

Strona WWW bip.zuoelblag.pl/

Lokalizacja zamawiającego

Przybliżona lokalizacja miejscowości zamawiającego (Elbląg). Dane: GeoNames, OpenStreetMap.

Szczegóły zamówienia

Rodzaj Usługi

Branża (CPV) 79710000-4 — Usługi ochroniarskie

Numer ogłoszenia 2026/BZP 00148022

Data publikacji 10.03.2026 13:30

Kody CPV

79710000-4 Usługi ochroniarskie

Analiza rynkowa i konkurencja

Analiza rynkowa

Przedmiot zamówienia

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia są usługi w zakresie ochrony i strzeżenia mienia Zamawiającego zgodnie z przepisami ustawy o ochronie osób i mienia, mieszczącego się przy ul. Mazurskiej 42 w Elblągu.

Termin realizacji: 12 miesiące

Treść ogłoszenia

1 Zamawiający

1.1.) Rola zamawiającego	Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego
1.2.) Nazwa zamawiającego	ZAKŁAD UTYLIZACJI ODPADÓW SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny	REGON 171012565
1.5) Adres zamawiającego	—
1.5.1.) Ulica	ul. Mazurska 42
1.5.2.) Miejscowość	Elbląg
1.5.3.) Kod pocztowy	82-300
1.5.4.) Województwo	warmińsko-mazurskie
1.5.5.) Kraj	Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3	PL621 - Elbląski
1.5.7.) Numer telefonu	552361225
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej	zp@zuoelblag.pl
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego	http://bip.zuoelblag.pl/
1.6.) Rodzaj zamawiającego	Zamawiający publiczny - inny zamawiający
1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego	Inna działalność

2 Informacje podstawowe

2.1.) Ogłoszenie dotyczy	Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług	Nie
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej	Usługi w zakresie ochrony mienia w Zakładzie Utylizacji Odpadów Sp. z o. o. w Elblągu
2.4.) Identyfikator postępowania	ocds-148610-61d0b2e9-da94-4e8f-aeee-a7d438d607b2
2.5.) Numer ogłoszenia	2026/BZP 00148022
2.6.) Wersja ogłoszenia	01
2.7.) Data ogłoszenia	2026-03-10
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań	Nie
2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy	Nie
2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej	Nie
2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną	Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

3 Udostępnianie dokumentów zamówienia i komunikacja

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania	https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-61d0b2e9-da94-4e8f-aeee-a7d438d607b2
3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia	Nie
3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej	Tak
3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej	1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między Zamawiającym a wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl 2. Korzystanie z Platformy e-Zamówienia jest bezpłatne. 3. Zamawiający wyznacza następujące osoby do kontaktu z wykonawcami: Jacek Bieniek, tel. 55 236 12 25 wew. 24, e-mail: zp@zuoelblag.pl
3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej	1. Minimalne wymagania techniczne dotyczące sprzętu używanego w celu korzystania z usług Platformy e-Zamówienia oraz informacje dotyczące specyfikacji połączenia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia. 2. W przypadku problemów technicznych i awarii związanych z funkcjonowaniem Platformy e-Zamówienia użytkownicy mogą skorzystać ze wsparcia technicznego dostępnego pod numerem telefonu (32) 77 88 999 lub drogą elektroniczną poprzez formularz udostępniony na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl w zakładce „Zgłoś problem”.
3.7.) Adres strony internetowej, pod którym są dostępne narzędzia, urządzenia lub formaty plików, które nie są ogólnie dostępne	https://ezamowienia.gov.pl
3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne	Nie
3.12.) Oferta - katalog elektroniczny	Nie dotyczy
3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu	polski

4 Przedmiot zamówienia

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.	—
4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe	Nie
4.1.2.) Numer referencyjny	DN-ZP-TP-01/2026
4.1.3.) Rodzaj zamówienia	Usługi
4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania	Nie
4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych	Tak
4.1.9.) Liczba części	3
4.1.10.) Ofertę można składać na wszystkie części	—
4.1.11.) Zamawiający ogranicza liczbę części zamówienia, którą można udzielić jednemu wykonawcy	Nie
4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia	Nie
4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia	—
Część 1	—
4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia	Przedmiotem zamówienia są usługi w zakresie ochrony i strzeżenia mienia Zamawiającego zgodnie z przepisami ustawy o ochronie osób i mienia, mieszczącego się przy ul. Mazurskiej 42 w Elblągu.
4.2.6.) Główny kod CPV	79710000-4 - Usługi ochroniarskie
4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje	Nie
4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej	12 miesiące
4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia	Nie
4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane	Nie
4.3.) Kryteria oceny ofert	—
4.3.1.) Sposób oceny ofert	a) cena brutto (C) – 70 %b) doświadczenie pracowników ochrony (D) – 30 %Sposób oceny ofert:S = C + Dgdzie:C - liczba punktów przyznawana w kryterium cena (brutto)D - doświadczenie pracowników skierowanych do realizacji przedmiotu zamówienia – ilość pracowników skierowanych do realizacji przedmiotu zamówienia posiadających minimum 12 miesięczne doświadczenie w zakresie ochrony budynkówS - suma wszystkich punktów• Sposób obliczenia C:Wykonawca zamówienia, który zaproponuje najniższą cenę otrzyma 70 pkt, natomiast pozostali Wykonawcy odpowiednio mniej punktów wg poniższego wzoru: cena oferty najniższej C = -------------------------------- x 70 pkt. cena oferty badanej• Sposób obliczenia D:W zakresie powyższego kryterium oferta może uzyskać maksymalnie 30 pkt.Ocena punktowa przedmiotowego kryterium dokonana zostanie zgodnie z formułą:Ilość pracowników skierowanych do realizacji przedmiotu zamówienia posiadających minimum 12 miesięczne doświadczenie w zakresie ochrony budynków:PUNKTACJA0-1 osób - 0 pkt2 osoby - 10 pkt3 osoby - 20 pkt4 osoby i powyżej - 30 pkt
4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert	Procentowo
4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert	Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe
Kryterium 1	—
4.3.5.) Nazwa kryterium	Cena
4.3.6.) Waga	70
Kryterium 2	—
4.3.4.) Rodzaj kryterium	organizacja, kwalifikacje zawodowe i doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia
4.3.5.) Nazwa kryterium	Doświadczenie pracowników ochrony
4.3.6.) Waga	30
4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert	Nie
Część 2	—
4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia	Przedmiotem zamówienia są usługi w zakresie ochrony i strzeżenia mienia Zamawiającego zgodnie z przepisami ustawy o ochronie osób i mienia - Stacji Przeładunkowej w Robitach miejscowości Pasłęk.Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określono w tomie 3 SWZ – Opis przedmiotu zamówienia (OPZ)
4.2.6.) Główny kod CPV	79710000-4 - Usługi ochroniarskie
4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje	Nie
4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej	12 miesiące
4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia	Nie
4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane	Nie
4.3.) Kryteria oceny ofert	—
4.3.1.) Sposób oceny ofert	Cena brutto (C) - 100 pktSposób oceny ofert:• Sposób obliczenia C:Wykonawca zamówienia, który zaproponuje najniższą cenę otrzyma 100 pkt, natomiast pozostali Wykonawcy odpowiednio mniej punktów wg poniższego wzoru: cena oferty najniższe C = ----------------------------- x 100 pkt. cena oferty badanej
4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert	Procentowo
4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert	Wyłącznie kryterium ceny
Kryterium 1	—
4.3.5.) Nazwa kryterium	Cena
4.3.6.) Waga	100
4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert	Nie
Część 3	—
4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia	Przedmiotem zamówienia są usługi w zakresie ochrony i strzeżenia mienia Zamawiającego zgodnie z przepisami ustawy o ochronie osób i mienia, mieszczącego się przy: Nieczynnym składowisku w Gronowie Górnym, ul. Szafirowa.Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określono w tomie 3 SWZ – Opis przedmiotu zamówienia (OPZ)
4.2.6.) Główny kod CPV	79710000-4 - Usługi ochroniarskie
4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje	Nie
4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej	12 miesiące
4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia	Nie
4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane	Nie
4.3.) Kryteria oceny ofert	—
4.3.1.) Sposób oceny ofert	Cena brutto (C) - 100 pktSposób oceny ofert:• Sposób obliczenia C:Wykonawca zamówienia, który zaproponuje najniższą cenę otrzyma 100 pkt, natomiast pozostali Wykonawcy odpowiednio mniej punktów wg poniższego wzoru: cena oferty najniższejC = ----------------------------- x 100 pkt. cena oferty badanej
4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert	Procentowo
4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert	Wyłącznie kryterium ceny
Kryterium 1	—
4.3.5.) Nazwa kryterium	Cena
4.3.6.) Waga	100
4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert	Nie

5 Kwalifikacja wykonawców

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia	Tak
5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia	Art. 109 ust. 1 pkt 4 Art. 109 ust. 1 pkt 5 Art. 109 ust. 1 pkt 6 Art. 109 ust. 1 pkt 7 Art. 109 ust. 1 pkt 8 Art. 109 ust. 1 pkt 9 Art. 109 ust. 1 pkt 10
5.3.) Warunki udziału w postępowaniu	Tak
5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.	1. Warunkiem udziału w postępowaniu jest posiadanie uprawnień do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia zgodnie z art. 15 ust.1 Ustawy z dnia 22 sierpnia 1997r. o Ochronie osób i mienia. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca posiada ważną Koncesję w zakresie usług ochrony osób i mienia. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia każdy z nich oddzielnie musi spełniać warunki udziału w postępowaniu w zakresie Uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, tj. każdy z nich musi posiadać ważną koncesję 2. Wykonawca musi posiadać ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej (delikt + kontrakt) z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej lub użytkowania mienia związanej z przedmiotem zamówienia (OC), którego suma gwarancyjna wynosi minimum 2.000.000,- zł (dwa miliony złotych 00/100) na jedno i wszystkie zdarzenia, w okresie ubezpieczenia, a zakres polisy obejmuje szkody powstałe w wyniku działania, zaniechania oraz rażącego niedbalstwa (winy nieumyślnej) osób, przy pomocy których Wykonawca wykonuje Umowę, jak również rozszerzenie o szkody wyrządzone przez podwykonawców. W przypadku podmiotów działających wspólnie powyższy warunek musi spełnić jeden podmiot lub wszystkie podmioty łącznie. Wykonawca zobowiązuje się do ciągłości ubezpieczenia przez cały okres wykonywania zamówienia. 3. Wszyscy pracownicy ochrony którzy będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia muszą posiadać wpis na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej - dotyczy wyłącznie Części I, 4. Wykonawca zobowiązany jest do posiadania „interwencyjnej grupy operacyjnej”. Zamawiający pod sformułowaniem „interwencyjna grupa operacyjna” rozumie: odpowiednio przeszkolonych pracowników ochrony (min. dwóch), których zadaniem jest dotarcie do obiektu w jak najkrótszym czasie (do 15 minut) oraz podjęcie działań, mających na celu zabezpieczenie mienia, ujęcie sprawców czynów przestępczych, wyposażonych w pojazdy przystosowane do realizacji tego typu zadań, środki łączności oraz odpowiedni sprzęt. Obsada „interwencyjnej grupy operacyjnej” oraz ich wyposażenie muszą gwarantować skuteczne działanie przy wszelkiego typu zagrożeniach przestępczych. W zależności od sytuacji grupa interwencyjna zobowiązana jest powiadomić służby takie jak: policja, straż pożarna, pogotowie ratunkowe. Interwencyjna grupa operacyjna zostaje wezwana przez pracowników ochrony w sytuacjach tego wymagających - dotyczy wyłącznie Części I i III,
5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy	Tak
5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu	Oświadczenie Wykonawcy dot. niepodleganiu wykluczeniu z postepowania na podstawie art. 7 ust. 1 Ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego
5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu	1. Koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t. j. Dz. U. z 2014, poz. 1099 z późn. zm.)2. Wykaz osób wpisanych na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej posiadających minimum 12 miesięczne doświadczenie w zakresie ochrony mienia - dotyczy wyłącznie cz. I zamówienia3. Oświadczenie o posiadaniu „interwencyjnej grupy operacyjnej” - dotyczy wyłącznie cz. I i III zamówienia
5.9.) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych	Nie
5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów	1. Formularz cenowy sporządzony według wzoru stanowiącego ZAŁĄCZNIK NR 1 do SWZ 2. (jeżeli dotyczy) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów – w przypadku Wykonawcy, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów.

6 Warunki zamówienia

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe	Nie
6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną	Nie
6.4.) Zamawiający wymaga wadium	Tak
6.4.1) Informacje dotyczące wadium	1. Zamawiający żąda od Wykonawcy wniesienia wadium w wysokości: Dla części I - 8 000,- zł (słownie: osiem tysięcy złotych) Dla części II i III zamówienia Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium. 2. Wadium może być wniesione w formach przewidzianych art. 97 ust. 7 ustawy, tj. 1) pieniądzu, 2) gwarancjach bankowych, 3) gwarancjach ubezpieczeniowych, 4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2019 r., poz. 310, 836 i 1572). 3. Wadium w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego, nr rachunku Bank Milenium: 57 1160 2202 0000 0000 6191 7303 z dopiskiem: wadium – znak DN-ZP-TP-01/2026
6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy	Nie
6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia	1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo winno być załączone do oferty. 2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, oświadczenia, o których mowa w pkt VIII ppkt.1 SWZ, składa każdy z wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu. 3. Jeżeli została wybrana oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Zamawiający może żądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego kopii umowy regulującej współpracę tych Wykonawców.
6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane	Nie

7 Projektowane postanowienia umowy

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek	Nie
7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy	Tak
7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia	1. Zmiana umowy może nastąpić w formie pisemnego aneksu (pod rygorem nieważności) w przypadku: 1) zmiany powszechnie obowiązujących przepisów prawa, w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu zamówienia lub świadczenia stron, 2) zaistnienia obiektywnych, niezależnych od stron przeszkód w realizacji umowy zawartej w wyniku udzielonego zamówienia, 3) zmiany sposobu wykonywania umowy, której nie można było przewidzieć w chwili zawarcia Umowy, 4) odnowienia/zmiany lub cofnięcia koncesji dla Wykonawcy lub Podwykonawcy na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia w formie bezpośredniej ochrony fizycznej, 5) zmniejszenia zakresu zamówienia będącego przedmiotem umowy w przypadku wyłączenia przez Zamawiającego niektórych obiektów z ochrony na skutek zmian organizacyjnych i funkcjonalnych lub wyłączenie ich z użytkowania. Zmniejszenie zakresu usług zmówienia będącego przedmiotem umowy może ulec zmianie o maksymalnie 20% w okresie realizacji zamówienia. Zamawiający zobowiązuje się do przekazania Wykonawcy informacji o planowanym zmniejszeniu zakresu zamówienia z co najmniej 60-cio dniowym wyprzedzeniem 6) zmiana sposobu realizacji umowy na skutek zmian organizacyjnych i funkcjonalnych Zamawiającego, 7) siły wyższej.
7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia	Nie

8 Procedura

8.1.) Termin składania ofert	2026-03-18 09:00
8.2.) Miejsce składania ofert	elektronicznie za pośrednictwem platformy e-zamówienia
8.3.) Termin otwarcia ofert	2026-03-18 09:30
8.4.) Termin związania ofertą	30 dni

Warunki i informacje dodatkowe

Wadium

Wymagane Tak

Kwota 8 000,00 PLN

Informacje dodatkowe

Rodzaj zamówienia Zamówienie klasyczne

Próg unijny Poniżej progu

ID postępowania ocds-148610-61d0b2e9-da94-4e8f-aeee-a7d438d607b2