Świadczenie usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania podopiecznych na terenie Gminy Zblewo

Zamawiający

Nazwa Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej

Miasto Zblewo

Województwo Pomorskie

NIP 5922013887

Adres Głowna 17, 83-210 Zblewo

Email sekretariat@gopszblewo.pl

Strona WWW www.gopszblewo.pl

Lokalizacja zamawiającego

Przybliżona lokalizacja miejscowości zamawiającego (Zblewo). Dane: GeoNames, OpenStreetMap.

Szczegóły zamówienia

Rodzaj Usługi

Branża (CPV) 85311200-4 — Usługi opieki społecznej dla osób niepełnosprawnych

Numer ogłoszenia 2025/BZP 00490078

Data publikacji 22.10.2025 12:51

Kody CPV

85311200-4 Usługi opieki społecznej dla osób niepełnosprawnych

85311100-3 Usługi opieki społecznej dla osób starszych

85312000-9 Usługi opieki społecznej nieobejmujące miejsc noclegowych

Przebieg postępowania

1. Ogłoszenie o zamówieniu (ta strona) 22.10.2025

   Termin ofert: 30.10.2025 09:00

2. Wynik postępowania 14.11.2025

   Liczba ofert: 2 · Zwycięzca: Działaność opiekuńcza SOS Bernadeta Wardyn — 790 400,00 PLN

Analiza rynkowa

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług opiekuńczych dostosowanych do szczególnych potrzeb wynikających z rodzaju schorzenia lub niepełnosprawności w miejscu zamieszkania podopiecznych na terenie Gminy Zblewo.

Termin realizacji: od 2026-01-01 do 2026-12-31

Treść ogłoszenia

1 Zamawiający

1.1.) Rola zamawiającego	Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego
1.2.) Nazwa zamawiającego	Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny	REGON 192811867
1.5) Adres zamawiającego	—
1.5.1.) Ulica	Głowna 17
1.5.2.) Miejscowość	Zblewo
1.5.3.) Kod pocztowy	83-210
1.5.4.) Województwo	pomorskie
1.5.5.) Kraj	Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3	PL638 - Starogardzki
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej	sekretariat@gopszblewo.pl
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego	www.gopszblewo.pl
1.6.) Rodzaj zamawiającego	Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego
1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego	Ochrona socjalna

2 Informacje podstawowe

2.1.) Ogłoszenie dotyczy	Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług	Tak
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej	Świadczenie usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania podopiecznych na terenie Gminy Zblewo
2.4.) Identyfikator postępowania	ocds-148610-39c45ecc-ebcb-40c6-968a-5d5bee7c238a
2.5.) Numer ogłoszenia	2025/BZP 00490078
2.6.) Wersja ogłoszenia	01
2.7.) Data ogłoszenia	2025-10-22
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań	Tak
2.9.) Numer planu postępowań w BZP	2025/BZP 00040595/01/P
2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań	1.3.2 Usługi opiekuńcze
2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy	Nie
2.13.) O zamówienie mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 361 ustawy – usługi społeczne	Nie
2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej	Nie
2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną	Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

3 Udostępnianie dokumentów zamówienia i komunikacja

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania	https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-39c45ecc-ebcb-40c6-968a-5d5bee7c238a
3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia	Nie
3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej	Tak
3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej	https://ezamowienia.gov.pl
3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej	Wykonawca, przystępując do niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego:a) musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia,oraz akceptuje warunki korzystania ze strony ezamowienia określone w Regulaminie dostępny pod linkiem https://ezamowienia.gov.pl/pl/komponent-edukacyjny/ i uznaje go za wiążący,b) Wykonawca posiadający konto na Platformie ma dostęp do formularzy: złożenia, wycofania oferty lub wniosku oraz do formularza do komunikacji. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e-Zamówienia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia, dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy”.c) Przeglądanie i pobieranie publicznej treści dokumentacji postępowania nie wymaga posiadania konta na Platformie e-Zamówienia ani logowania.d) Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu opisane zostały w Instrukcji interaktywnej „oferty, wnioski i prace konkursowe”.e) Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” wynosi 150 MB (wielkość ta dotyczy plików przesyłanych jako załączniki do jednego formularza).f) Minimalne wymagania techniczne dotyczące sprzętu używanego w celu korzystania z usług Platformy e-Zamówienia oraz informacje dotyczące specyfikacji połączenia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia.g) W przypadku problemów technicznych i awarii związanych z funkcjonowaniem Platformy e- Zamówienia użytkownicy mogą skorzystać ze wsparcia technicznego dostępnego pod numerem telefonu (32) 77 88 999 lub drogą elektroniczną poprzez formularz udostępniony na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl w zakładce „Zgłoś problem”.Zamawiający będzie przekazywał wykonawcom informacje w formie elektronicznej za pośrednictwem strony ezamowienia.gov.pl. Informacje dotyczące odpowiedzi na pytania, zmiany specyfikacji, zmiany terminu składania i otwarcia ofert Zamawiający będzie zamieszczał za pośrednictwem strony ezamowienia.gov.pl. Korespondencja, której zgodnie z obowiązującymi przepisami adresatem jest konkretny wykonawca, będzie przekazywana w formie elektronicznej za pośrednictwem opcji komunikacji przypisanej do danego postępowania w zakładce komunikacja dostępnej na stronie ezamowienia.gov.pl. Wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje (nie dotyczy oferty i załączników do oferty) wykonawca będzie przekazywał za pośrednictwem dedykowanych formularzy do komunikacji dostępnych pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl Za datę przekazania (wpływu) oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji przyjmuje się datę ich przesłania za pośrednictwem https://ezamowienia.gov.pl. Wykonawca jako podmiot profesjonalny ma obowiązek sprawdzania komunikatów iwiadomości bezpośrednio na https://ezamowienia.gov.pl przesłanych przez zamawiającego, gdyż system powiadomień może ulec awarii lub powiadomienie może trafić do folderu SPAM.
3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne	Nie
3.12.) Oferta - katalog elektroniczny	Nie dotyczy
3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu	polski

4 Przedmiot zamówienia

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.	—
4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe	Nie
4.1.2.) Numer referencyjny	OPS.271.2.2025
4.1.3.) Rodzaj zamówienia	Usługi
4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania	Nie
4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych	Nie
4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia	Nie
4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia	—
4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia	Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług opiekuńczych dostosowanych do szczególnych potrzeb wynikających z rodzaju schorzenia lub niepełnosprawności w miejscu zamieszkania podopiecznych na terenie Gminy Zblewo.
4.2.6.) Główny kod CPV	85311200-4 - Usługi opieki społecznej dla osób niepełnosprawnych
4.2.7.) Dodatkowy kod CPV	85311100-3 - Usługi opieki społecznej dla osób starszych 85312000-9 - Usługi opieki społecznej nieobejmujące miejsc noclegowych
4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje	Tak
4.2.9) Rodzaj i maksymalna wartość opcji oraz okoliczności skorzystania z opcji	Zamawiający przewiduje zastosowanie prawa opcji, na następujących zasadach: a. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmniejszenia szacunkowej liczby godzin świadczenia usług opiekuńczych objętych prawem opcji, maksymalnie o 35% (tj. 1848 godzin) stosownie do aktualnych jego potrzeb. W takim przypadku b. Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia, w tym o zapłatę odszkodowania z tytułu zmniejszenia zakresu przedmiotu zamówienia. prawo do zlecenia Wykonawcy c. Świadczenia dodatkowych godzin (usługi opiekuńcze objęte prawem opcji) usług opiekuńczych w ramach opieki wytchnieniowej. d. Świadczenie usługi opiekuńczych w ramach opieki wytchnieniowej będzie odbywało się na takich samych zasadach i w takim samym zakresie jak zamówienie podstawowe, w ilości maksymalnie 5280 godzin. e. Usługi opieki wytchnieniowej będą realizowane maksymalnie u 22 osób po 240 godzin u każdej. f. Szczegółowy zakres usług opiekuńczych w ramach opieki wytchnieniowej został określony w załączniku nr 1 do SWZ. Przedmiotem zamówienia w ramach prawa opcji będzie świadczenie usług opieki wytchnieniowej dziennej w miejscu zamieszkania osoby niepełnosprawnej z terenu Gminy Zblewo w ramach programu „Opieka wytchnieniowa – edycja 2026 – zadanie realizowanie w ramach Funduszu Solidarnościowego dostosowanych do szczególnych potrzeb wynikających z rodzaju schorzenia lub niepełnosprawności. Zamawiający zastrzega sobie możliwość skorzystania z prawa opcji w całości lub w części w przypadku, gdy otrzyma przyznane z Solidarnościowego Funduszu Wsparcia Osób Niepełnosprawnych środki finansowe na realizację usług opiekuńczych w ramach opieki wytchnieniowej, pomimo nie wykorzystania całej ilości godzin zamówienia podstawowego. W przypadku chęci skorzystania z prawa opcji Zamawiający poinformuje o tym Wykonawcę w formie pisemnej na podstawie zlecenie zgodnie z§3 umowy, jak dla usług w ramach zamówienia podstawowego g. Prawo opcji jest jednostronnym uprawnieniem Zamawiającego, z którego może, ale nie ma obowiązku skorzystać w ramach realizacji przedmiotu zamówienia. W przypadku nie skorzystania z prawa opcji przez Zamawiającego Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia z tego tytułu, w tym o zapłatę odszkodowania z tytułu zmniejszenia zakresu przedmiotu zamówienia. h. Jeżeli Zamawiający skorzysta z prawa opcji obowiązkiem Wykonawcy jest wykonanie zamówienia w zakresie objętym wykorzystanym prawem opcji na takich samych warunkach jak zamówienie podstawowe. i. Uruchomienie opcji nie będzie wymagało zmiany umowy i zawarcia aneksu.
4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej	od 2026-01-01 do 2026-12-31
4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia	Nie
4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane	Nie
4.3.) Kryteria oceny ofert	—
4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert	Procentowo
4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert	Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe
Kryterium 1	—
4.3.5.) Nazwa kryterium	Cena
4.3.6.) Waga	60
Kryterium 2	—
4.3.4.) Rodzaj kryterium	organizacja, kwalifikacje zawodowe i doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia
4.3.5.) Nazwa kryterium	Doświadczenie kadry
4.3.6.) Waga	40
4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert	Nie

5 Kwalifikacja wykonawców

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia	Tak
5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia	Art. 109 ust. 1 pkt 1 Art. 109 ust. 1 pkt 4 Art. 109 ust. 1 pkt 5 Art. 109 ust. 1 pkt 7 Art. 109 ust. 1 pkt 8 Art. 109 ust. 1 pkt 10
5.3.) Warunki udziału w postępowaniu	Tak
5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.	Na podstawie art. 112 ustawy Pzp, Zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu dotyczące: 1.1 zdolności do występowania w obrocie gospodarczym Zamawiający nie formułuje warunku udziału w postępowaniu w tym zakresie 1.2 uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej Zamawiający nie formułuje warunku udziału w postępowaniu w tym zakresie 1.3 sytuacji ekonomicznej lub finansowej Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek w zakresie sytuacji ekonomicznej lub finansowej, jeżeli: Wykonawca wykaże, że posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż: 100 000,00 złotych (słownie: sto tysięcy złotych 00/100). 1.4 zdolności technicznej lub zawodowej Zamawiający uzna, że wykonawca spełnia warunek w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej, jeżeli wykonawca: Wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował lokalem na terenie miejscowości Zblewo, na potrzeby przede wszystkim koordynacji, rozliczania i kontaktu w sprawach świadczonych usług. Wskazany lokal powinien posiadać numer telefonu oraz dostęp do poczty elektronicznej oraz być dostępny dla interesantów. Wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie należycie wykonał usługi opiekuńcze świadczone w miejscu zamieszkania osób, dla których były świadczone usługi o łącznej wartości nie mniejszej niż 200.000,00 zł brutto (słownie: dwieście tysięcy złotych 00/100) w jednym roku kalendarzowym. Wykaże, że dysponuje co najmniej 10 osobami skierowanymi do realizacji zamówienia, które ukończyły szkolenie z zakresu udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej, biegle posługującymi się̨ językiem polskim które posiadają kwalifikacje do wykonywania zawodu.: pielęgniarki, opiekunki środowiskowej, opiekunki medycznej, terapeuty zajęciowego, asystenta osoby niepełnosprawnej, specjalisty w zakresie rehabilitacji medycznej, fizjoterapeuty - uzyskane na podstawie dyplomów uzyskania kwalifikacji, umowy o pracę, umowy cywilnoprawnej lub umowy o wolontariat, jak również osoby posiadające doświadczenie w realizacji usług opiekuńczych wynikające z pełnienia roli opiekuna, i które ukończyły szkolenie z zakresu udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej W celu potwierdzenia spełnienia warunku udziału w postępowaniu Wykonawca przedstawi wykaz osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy	Tak
5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu	OŚWIADCZENIE. Do oferty każdy wykonawca musi dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w zakresie wskazanym w załączniku nr 3 do SWZ. Informacje zawarte w oświadczeniu będą stanowić wstępne potwierdzenie, że wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, oświadczenie, o którym mowa w Rozdziale IV pkt 3 SWZ, składa każdy z wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia wraz z oświadczeniem, o którym mowa w Rozdziale IV pkt 3 SWZ, także oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby.Zamawiający zbada, czy nie zachodzą, wobec podmiotu, o którym mowa w SWZ podstawy wykluczenia, które zostały przewidziane względem wykonawcy (załącznik nr 3a do SWZ).
5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu	Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wzywa Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni od dnia wezwania, następujących podmiotowych środków dowodowych, aktualnych na dzień złożenia:Wykazu usług wykonanych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składnia ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, wraz z załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn od niego niezależnych nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy – wzór w Załączniku 5 do SWZ;Wykazu osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami – wzór w Załączniku nr 4 do SWZ;wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami - wzór w Załączniku 6 do SWZ;dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia ze wskazaniem sumy gwarancyjnej tego ubezpieczenia.
5.9.) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych	Nie

6 Warunki zamówienia

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe	Nie
6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną	Nie
6.4.) Zamawiający wymaga wadium	Nie
6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy	Nie
6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane	Nie

7 Projektowane postanowienia umowy

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek	Nie
7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy	Nie
7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia	Nie

8 Procedura

8.1.) Termin składania ofert	2025-10-30 09:00
8.2.) Miejsce składania ofert	Ofertę wraz z wymaganymi dokumentami należy złożyć za pośrednictwem Platformy dostępnej pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl . W sposób opisany na https://ezamowienia.gov.pl, dostępnym pod adresem https://media.ezamowienia.gov.pl/pod/2021/10/Oferty-5.2.pdf
8.3.) Termin otwarcia ofert	2025-10-30 09:15
8.4.) Termin związania ofertą	30 dni

Informacje dodatkowe

Typ zamawiającego Zamawiający publiczny — inna państwowa jednostka organizacyjna

Rodzaj zamówienia Zamówienie klasyczne

Próg unijny Poniżej progu

ID postępowania ocds-148610-39c45ecc-ebcb-40c6-968a-5d5bee7c238a