Dowóz dzieci niepełnosprawnych zamieszkałych na terenie Dzielnicy Wola m.st. Warszawy wraz z zapewnieniem im opieki w czasie dowożenia w roku szkolnym 2026/2027 - numer postępowania: 35/ZP/26

1) Przedmiotem zamówienia jest dowóz dzieci i młodzieży niepełnosprawnej zamieszkałej w Warszawie na terenie Dzielnicy Wola wraz z zapewnieniem im opieki w czasie dowożenia w roku szkolnym 2026/2027 tj. od 01.09.2026 r. do 31.08.2027 r. Dowóz będzie odbywał się na trasie z domów do szkół/placówek oświatowych zlokalizowanych na terenie m.st. Warszawy i z powrotem, do szkół/ośrodków znajdujących się poza terenem m.st. Warszawy zgodnie z kalendarzem roku szkolnego 2026/2027 oraz do placówek, w których odbywają się zajęcia w ramach akcji „Zima/Lato w Mieście” podczas ferii zimowych i wakacji.

2) Trasy przewozu wyszczególnione są w załączniku nr 2 (wykaz dzieci i szkół) do projektowanych postanowień umowy, zwanych dalej także wzorem umowy, który stanowi załącznik nr 6 do SWZ.

3) Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, warunki oraz sposób świadczenia usług stanowiących przedmiot zamówienia określają:

a) wzór umowy, stanowiący załącznik nr 6 do SWZ wraz z załącznikiem nr 2 pn. wykaz dzieci i szkół,

b) wzór formularza cenowego, który stanowi załącznik nr 13 do SWZ.

1. Zamawiający przewiduje zastosowanie procedury, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp. Zgodnie ze wskazanym przepisem, Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw do wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

2. Zamawiający w przedmiotowym postępowaniu stosuje klauzulę społeczną o której mowa w art. 95 ustawy Pzp. Zamawiający wymaga aby osoby realizujące przedmiot zamówienia i wykonujące czynności kierowców i opiekunów, były zatrudnione przez Wykonawcę lub Podwykonawcę, na podstawie stosunku pracy, zgodnie z ustawą z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 277 ze zm.). Szczegółowe wymagania dotyczące sposobu dokumentowania i weryfikacji zatrudnienia tych osób oraz uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli tego zatrudnienia oraz sankcji z tytułu niespełnienia tych wymagań zawarte są we wzorze umowy, stanowiącym załącznik nr 6 do SWZ.

3. Informacja o podziale/braku podziału zamówienia na części. Zamawiający nie dokonał podziału niniejszego zamówienia na części, gdyż potrzeby dzieci niepełnosprawnych zamieszkujących Dzielnicę Wola przewożonych do placówek oświatowych nie są tożsame i nie ma możliwości wydzielenia części/obszarów dzielnicy, które miałyby racjonalne uzasadnienie. Ponieważ wybór szkoły czy placówki oświatowej jest uzależniony od indywidualnych zaleceń zawartych w orzeczeniach o potrzebie kształcenia specjalnego i ofert placówek oświatowych, w zakresie naboru uczniów nie występuje korelacja pomiędzy miejscem zamieszkania dzieci niepełnosprawnych a lokalizacją szkoły lub placówki oświatowej, do której uczęszczają. Z uwagi na powyższe wydzielone obszary dzielnicy powstałe w wyniku ewentualnego podziału wzajemnie by na siebie nachodziły, co powodowałoby nakładanie się, dublowanie tras przewozu realizowanych przez różnych przewoźników, co w konsekwencji prowadziłoby do wzrostu kosztów wykonania zamówienia oraz spowodowałoby wydłużenie czasu przejazdu (wydłużenie tras przejazdu).

4. Zgodnie z treścią § 8 ust. 2 wzoru umowy, Wykonawca zobowiązany jest do posiadania polisy odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności na sumę ubezpieczenia nie niższą niż 500.000,00 zł (słownie: pięćset tysięcy zł 00/100), przez cały okres trwania umowy.

5. Zamawiający informuje, że zamierza przeznaczyć na sfinansowanie udzielanego zamówienia kwotę brutto 3.730.714,39 zł.

6. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówień, na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp.

7. Podwykonawcy: wszelkie informacje dotyczące podwykonawstwa, Zamawiający zawarł we wzorze umowy, stanowiącym załącznik nr 6 do SWZ. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca w oświadczeniu - Jednolitym Europejskim Dokumencie Zamówienia (JEDZ) wskazał Zamawiającemu czy zamówienie wykona własnymi siłami, czy też zamierza powierzyć Podwykonawcom wykonanie części zamówienia.

8. W przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia Zamawiający korzysta z platformy Marketplanet One Place, zwanej dalej także Systemem. Wejście na platformę następuje poprzez link: https://zamowienia.um.warszawa.pl Instrukcja korzystania z Systemu, zwana dalej także Instrukcją, jest dostępna pod wyżej wskazanym adresem w zakładce „Baza wiedzy".

9. Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których Zamawiający będzie komunikował się z Wykonawcami, oraz informacje o wymaganiach technicznych i organizacyjnych sporządzania, wysyłania i odbierania korespondencji elektronicznej, zawarte są w Rozdziale V SWZ.

1) Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi transportowej w zakresie dowożenia dzieci/uczniów niepełnosprawnych zamieszkałych w Warszawie na terenie Dzielnicy Wola wraz z zapewnieniem im opieki w czasie dowożenia w roku szkolnym 2026/2027, tj. od 01.09.2026 r. do 31.08.2027 r, na trasie dom – jednostka oświatowa – dom oraz do placówek, w których odbywają się zajęcia w ramach akcji „Zima/Lato w Mieście” podczas ferii zimowych i wakacji.

2) Trasy przewozu wyszczególnione są w załączniku nr 2 (wykaz dzieci i szkół) do projektowanych postanowień umowy, zwanych dalej także wzorem umowy, który stanowi załącznik nr 6 do SWZ.

3) Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, warunki oraz sposób świadczenia usług stanowiących przedmiot zamówienia określają:

a) wzór umowy, stanowiący załącznik nr 6 do SWZ wraz z załącznikiem nr 2 pn. wykaz dzieci i szkół,

b) wzór formularza cenowego, który stanowi załącznik nr 13 do SWZ.

1. Zamawiający ustala wadium w wysokości: 35 000,00 PLN (słownie złotych: trzydzieści pięć tysięcy 00/100). Szczegółowe informacje dotyczące wadium zawarte są w Rozdziale VIII oraz Rozdziale IX część 2 pkt 2 ppkt 2 lit. c) SWZ.

2. W nawiązaniu do terminu, do którego oferta musi pozostać ważna, wskazanego w Sekcji 5.1.12. niniejszego ogłoszenia Zamawiający informuje, że Wykonawca jest związany ofertą do dnia 27.09.2026 r.

3. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie:

1) art. 108 ust. 1 ustawy Pzp,

2) art. 109 ust. 1 pkt 8 i 10 ustawy Pzp,

3) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 514),

4) art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie.

4. Opis sposobu przygotowania oferty oraz wykaz oświadczeń i dokumentów wymaganych w postępowaniu na etapie składania ofert, Zamawiający zawarł w Rozdziale IX Część 1-2 SWZ.

5. Wykaz podmiotowych środków dowodowych, których wymagał będzie Zamawiający dla potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z postępowania, wskazane są w Rozdziale IX Część 3 SWZ.

6. Informacje dla Wykonawców mających siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, Zamawiający zawarł w Rozdziale IX Część 4 SWZ.

7. Informacje dla Wykonawców składających ofertę wspólną (np. konsorcjum, spółka cywilna), Zamawiający zawarł w Rozdziale IX Część 5 SWZ.

Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnił niniejszy warunek jeśli wykaże, że nie wcześniej niż w okresie ostatnich 3 lat, licząc wstecz od dnia w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, należycie wykonał co najmniej 1 usługę* polegającą na przewozie osób niepełnosprawnych w sposób ciągły, tj. przez okres co najmniej 9 miesięcy, o wartości brutto minimum 900.000,00 zł **; Zamawiający wymaga, aby wskazana powyżej wartość 900.000,00 zł dotyczyła faktycznie zrealizowanych i odebranych przez Zamawiającego usług, a nie ogólnej wartości umowy na podstawie której usługi były realizowane. W przypadku zamówień (usług) wykonywanych uznany zostanie zakres już należycie wykonany, który musi potwierdzać spełnianie ww. warunku. * Zamawiający przez jedną usługę rozumie realizację usługi na podstawie jednej umowy lub jednego zamówienia. ** W przypadku gdy kwoty w złożonych dokumentach podane będą w innej walucie niż złoty polski – Zamawiający dokona przeliczenia tej kwoty na złote polskie na podstawie średniego kursu złotego w stosunku do walut obcych, określonego w Tabeli Kursów Narodowego Banku Polskiego na dzień publikacji ogłoszenia o niniejszym zamówieniu. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, Wykonawca zobowiązany będzie do przedłożenia:

1) wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych w okresie ostatnich 3 lat, licząc wstecz od dnia w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane. Wzór wykazu usług wykonanych, stanowi załącznik nr 7 do SWZ. Uwaga: Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług, wykonanych wspólnie z innymi Wykonawcami, ww. wykaz, dotyczy usług, w których wykonaniu Wykonawca bezpośrednio uczestniczył.

2) dowodów określających, czy wskazane w ww. wykazie usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy. W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy.

1. Zamawiający ustala wadium w wysokości: 35 000,00 PLN (słownie złotych: trzydzieści pięć tysięcy 00/100).

2. Szczegółowe informacje dotyczące wadium zawarte są w Rozdziale VIII i Rozdziale IX część 2 pkt 2 pkt 2 lit. c) SWZ.

1. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w ppkt 1.

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, 3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 12 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, 4. Terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego. Jeżeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, termin upływa dnia następnego po dniu lub dniach wolnych od pracy. 5. Pozostałe informacje na temat składania odwołań zawarte są w Dziale IX środki ochrony prawnej ustawy Prawo zamówień publicznych.