Zorganizowanie i przeprowadzenie 90 kursów języka polskiego jako obcego dla cudzoziemców z terenu województwa mazowieckiego

Podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 4, 5, 7 i 8 Pzp, w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (tj. Dz. U. z 2025 r., poz. 514) a także w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1). Podmiotowe środki dowodowe:

1. Dokumenty składane razem z ofertą:

1) Zobowiązanie podmiotu trzeciego (jeżeli dotyczy) – załącznik nr 6 do SWZ:

a) W przypadku, gdy Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, Wykonawca zobowiązany jest do złożenia wraz z ofertą zobowiązania podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub innego adekwatnego dokumentu / środka dowodowego potwierdzającego, że Wykonawca realizując zamówienie będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.

b) Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby ma potwierdzać, że stosunek łączący Wykonawcę z tym podmiotem gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów oraz ma określać w szczególności:  zakres dostępnych Wykonawcy zasobów podmiotu udostępniającego zasoby;  sposób i okres udostępnienia Wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów podmiotu udostępniającego te zasoby przy wykonywaniu zamówienia;  czy i w jakim zakresie podmiot udostępniający zasoby, na zdolnościach, którego Wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje roboty budowlane lub usługi, których wskazane zdolności dotyczą.

2) Oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (jeżeli dotyczy) – załącznik nr 11 do SWZ:

a) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w kontekście przypadku, o którym mowa w §10 ust. 4 pkt 5) SWZ, do oferty tych Wykonawców winno zostać dołączone oświadczenie, z którego wynika, które roboty budowlane, dostawy lub usługi objęte zamówieniem wykonają poszczególni Wykonawcy.

b) Oświadczenie, o którym mowa w lit. a), winno zostać złożone jako dokument elektroniczny sporządzony w formie elektronicznej (tzn. dokument opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym osoby uprawnionej / kwalifikowanymi podpisami elektronicznymi osób uprawnionych do reprezentowania Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.

2. Dokumenty składane na wezwanie Zamawiającego:

1) Zgodnie z art. 126 ust. 1 PZP, Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych:

a) Oświadczenie wstępne – JEDNOLITY EUROPEJSKI DOKUMENT ZAMÓWIENIA (JEDZ) – załącznik nr 7 do SWZ: W związku z zastrzeżeniem możliwości zastosowania w ramach niniejszego postępowania zgodnie z art. 139 ustawy Pzp tzw. procedury odwróconej Zamawiający przewiduje możliwość żądania oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 PZP (tzw. Oświadczenia wstępnego w postaci JEDZ) wyłącznie od Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, co jednocześnie oznacza, iż Wykonawcy nie są obowiązani do składania tych oświadczeń (JEDZ) wraz z ofertą. Oświadczenie to stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu, na dzień składania ofert, tymczasowo zastępujący wymagane podmiotowe środki dowodowe. Wykonawca wypełnia JEDZ, tworząc dokument elektroniczny. Może korzystać z narzędzia e ESPD lub innych dostępnych narzędzi lub oprogramowania, które umożliwiają wypełnienie JEDZ i utworzenie dokumentu elektronicznego. Jednolity dokument przygotowany wstępnie przez Zamawiającego dla przedmiotowego postępowania (w formacie xml - do zaimportowania w serwisie e ESPD) jest dostępny na stronie Zamawiającego. W zakresie części IV JEDZ pn.: „Kryteria kwalifikacji”, Wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia sekcji α, w takim przypadku Wykonawca nie wypełnia żadnej z pozostałych sekcji (A-D) w części IV JEDZ. Instrukcja wypełnienia formularza JEDZ znajduje się na stronie internetowej UZP pod adresem: https://espd.uzp.gov.pl/filter?lang=pl W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców oświadczenie, o których mowa w lit. a), składa każdy z tych Wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu. W przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby Wykonawca przedstawia wraz z własnym oświadczeniem, o którym mowa w lit. a), także oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby (tzw. Podmiotu trzeciego), potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby.

b) potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu określonych w § 10 ust. 1 pkt 4 lit. a) i lit. b):

• w zakresie zdolności technicznej i zawodowej:

- wykaz usług wraz z dokumentami potwierdzającymi należyte wykonanie tych usług, (za dowody takie Zamawiający uzna referencje, protokoły odbioru, bądź inne dowody sporządzone przez podmiot, na rzecz którego przedmiotowe prace były wykonane) wzór wykazu na spełnienie warunku stanowi załącznik nr 5a do SWZ;

- wykaz osób skierowanych do realizacji zamówienia wraz z oświadczeniami potwierdzającymi wykształcenie oraz doświadczenie zawodowe, wzór wykazu osób stanowi załącznik nr 5b do SWZ c) potwierdzających niepodleganie wykluczeniu z postępowania:

• oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5) ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz. U. z 2025 r., poz. 1714), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – załącznik nr 8 do SWZ;

• informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie: art. 108 ust. 1 pkt 1) i 2) ustawy Pzp, art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;

• odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4) ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;

• oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w art. 109 ust. 1 pkt 4, 5, 7 i 8 Pzp;

• oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w: art. 108 ust. 1 pkt 3) ustawy Pzp, art. 108 ust. 1 pkt 4) ustawy Pzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego, art. 108 ust. 1 pkt 5) ustawy Pzp, dotyczących zawarcia z innymi Wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji, art. 108 ust. 1 pkt 6) ustawy Pzp, art. 109 ust. 1 pkt 4), 5), 7) i 8) ustawy Pzp – załącznik nr 9 do SWZ.

3. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, do złożenia dokumentów, o których mowa w ust. 2 pkt 1) lit. c) zobowiązany jest każdy z Wykonawców występujących wspólnie (zależnie od statusu podmiotu).

4. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast:

1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego, o której mowa w ust. 2 pkt 1) lit. c) tiret drugie – składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, w zakresie określonym w ust. 2 pkt 1) lit. c) tiret drugie;

2) odpisu albo informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, o których mowa w ust. 2 pkt 1) lit. c) tiret trzecie – składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury.

5. Dokument, o którym mowa w ust. 4 pkt 1, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem. Dokument, o którym mowa w ust. 4 pkt 2, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem (...).

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:

1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym - Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku udziału w tym zakresie.

2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów – Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku udziału w tym zakresie.

3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej – Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku udziału w tym zakresie.

4) zdolności technicznej lub zawodowej - Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli:

a) Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie zrealizował co najmniej 4 usługi polegające na przeprowadzeniu kursów języka polskiego dla cudzoziemców, w łącznym wymiarze co najmniej 240 godzin dydaktycznych (1 godzina dydaktyczna = 45 minut) dla łącznie co najmniej 32 uczestników (łącznie we wszystkich 4 kursach), obejmujące co najmniej (warunek łączny) zapewnienie sali, lektorów oraz materiałów edukacyjnych. Wzór usług stanowi załącznik nr 5a do SWZ.

b) Wykonawca wykaże, że dysponuje co najmniej 8 osobami skierowanymi do realizacji zamówienia w charakterze trenera, które spełniają (każdy z osobna) wszystkie wymienione poniżej wymagania: - posiadają wykształcenie wyższe co najmniej pierwszego stopnia w zakresie filologii polskiej ze specjalizacją dotyczącą nauczania języka polskiego jako obcego lub/i wykształcenie w zakresie filologii polskiej/pedagogiczne oraz ukończone studia podyplomowe z zakresu glottodydaktyki lub nauczania języka polskiego jako obcego - posiadają co najmniej 6-miesięczne doświadczenie w nauczaniu języka polskiego jako języka obcego zdobyte w prowadzeniu kursów lub zajęć dydaktycznych w okresie ostatnich 3 lat poprzedzających termin składania ofert (min. 120 h przeprowadzonych godzin lekcyjnych - 1 godzina lekcyjna = 45 minut zegarowych) Wzór wykazu osób stanowi załącznik nr 5b do SWZ. Zamawiający zastrzega sobie prawo wezwania Wykonawcy do przedstawienia stosownych dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu, na każdym etapie postępowania, a także w czasie obowiązywania umowy. Zamawiający informuje, że przedmiotowymi środkami dowodowymi na podstawie, których dokona oceny ofert są:

1) Dokument składany przez Wykonawców wraz z ofertą w celu uzyskania dodatkowych punktów w kryterium nr 2 „Dodatkowe doświadczenie”, którego wzór stanowi załącznik nr 12 do SWZ.

2. Wykonawca składa wymienione w ust. 1 przedmiotowe środki dowodowe wraz z ofertą w sposób określony w § 19 i 20 SWZ.

3. Wskazane w ust. 1 przedmiotowe środki dowodowe nie podlegają uzupełnieniu. Jeżeli Wykonawca nie złoży przedmiotowych środków dowodowych wymienionych w ust. 1 lub będą one niekompletne, Zamawiający nie wezwie Wykonawcy do ich złożenia lub uzupełnienia.

W kryterium nr 2 „Dodatkowe doświadczenie” Zamawiający przyzna dodatkowe punkty, jeżeli Wykonawca wykaże, że osoby oddelegowane do realizacji zamówienia posiadają doświadczenie w nauczaniu języka polskiego jako języka obcego większe niż wymagane w celu spełnienia warunku udziału w postępowaniu określonego w § 10 ust. 1 pkt 4 lit. b) tiret drugie SWZ. Wykazane w kryterium nr 2 dodatkowe doświadczenie zawodowe musi być inne niż przedstawione na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Punkty zostaną przyznane w następujący sposób:

• od 1 do 120 godzin dodatkowego doświadczenia ponad wymagane – 5 pkt

• od 121 do 240 godzin dodatkowego doświadczenia ponad wymagane – 10 pkt

• od 241 do 360 godzin dodatkowego doświadczenia ponad wymagane – 15 pkt

• od 361 do 480 godzin dodatkowego doświadczenia ponad wymagane – 20 pkt

• od 481 do 600 godzin dodatkowego doświadczenia ponad wymagane – 25 pkt

• od 601 do 720 godzin dodatkowego doświadczenia ponad wymagane – 30 pkt

• od 721 do 840 godzin dodatkowego doświadczenia ponad wymagane – 35 pkt

• od 841 i więcej godzin dodatkowego doświadczenia ponad wymagane – 40 pkt Maksymalna liczba punktów do uzyskania w kryterium nr 2 „Dodatkowe doświadczenie” wynosi 40 pkt. Zamawiający oceni i przyzna punkty w tym kryterium na podstawie załączonego do oferty załącznika nr 12 do SWZ. W przypadku wskazania do oceny więcej niż jednego nauczyciela, Zamawiający zsumuje liczbę punktów przyznanych każdemu nauczycielowi i uzyskany wynik podzieli przez liczbę wykazanych do realizacji zamówienia osób (średnia arytmetyczna). Brak załączenia wykazu dla nauczyciela lub nie zaznaczenie żadnej z podanych opcji nie będzie powodowało odrzucenia oferty, ale osoba taka w kryterium nr 2 otrzyma 0 pkt i ta wartość zostanie przyjęta do wyliczenia średniej arytmetycznej, o której mowa powyżej.

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, 4. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.