Postępowanie: Informatyzacja SPZOZ w Węgrowie w ramach projektu „Przyspieszenie procesów transformacji cyfrowej ochrony zdrowia poprzez dalszy rozwój usług cyfrowych w ochronie zdrowia” - powtórka

1. Przedmiotem zamówienia jest informatyzacja SPZOZ w Węgrowie polegająca na zakupie sprzętu i oprogramowania infrastruktury informatycznej zapewniającej właściwe działanie zmodernizowanego systemu HIS oraz podnoszącego poziom cyberbezpieczeństwa.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w Zestawieniu parametrów technicznych stanowiącym Załącznik nr 3a, 3b oraz 3c do niniejszej Specyfikacji.

Z postępowania o udzielenie zamówienia wykluczony zostanie Wykonawca, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. wykonawcę:

1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:

a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,

b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,

c) o którym mowa w art. 228–230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46–48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2020 r.poz. 1133 oraz z 2021 r. poz. 2054) lub w art. 54 ust. 1–4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 523, 1292, 1559 i 2054),

d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,

e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,

f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769 oraz z 2020 r. poz. 2023),

g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296–307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270–277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,

h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;

2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;

3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;

4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;

5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;

6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

7) Ponadto o udzielenie przedmiotowego zamówienia nie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy podlegają wykluczeniu na podstawie na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/5762 oraz na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. poz. 835).3 Powyższe wykluczenie następować będzie na okres trwania ww. okoliczności. Zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego Wykonawcę wobec którego zachodzi przesłanka określona w 109 ust. 1:

1) pkt 4, tj.: w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury;

2) pkt 8, tj.: który w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa wprowadził zamawiającego w błąd przy przedstawianiu informacji, że nie podlega wykluczeniu, spełnia warunki udziału w postępowaniu lub kryteria selekcji, co mogło mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia, lub który zataił te informacje lub nie jest w stanie przedstawić wymaganych podmiotowych środków dowodowych;

3) pkt 10, tj.: który w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd, co mogło mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Podmiotowe środki dowodowe:

1. informacja z Krajowego Rejestru Karnego 2. oświadczenie Wykonawcy w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1 Pzp o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej - Załącznik nr 5 do SWZ;

3. oświadczenie o aktualności oświadczeń zawartych w JEDZ - Załącznik nr 10 do SWZ;

4. wykaz dostaw - Załącznik 8 do SWZ 5. wykaz osób Załącznik 9 do SWZ. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, w zakresie art. 7 ust. 1 ustawy sankcyjnej zamawiający może żądać, przed podpisaniem umowy, następujących podmiotowych środków dowodowych:

1. oświadczenie o nie pozostawaniu objętym zakazem, o którym mowa w art. 5k Rozporządzenia sankcyjnego, aktualnego na dzień jego złożenia zgodnie z Załącznikiem nr 7 do SWZ;

2. odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, sporządzonego nie wcześniej niż przed 24 lutego 2022 roku, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, lub równoważnego zagranicznego;

3. informacja z Centralnego Rejestru Beneficjentów Rzeczywistych, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do tego rejestru, sporządzoną nie wcześniej niż przed 24 lutego 2022 roku.

4. aktualna informacja z rejestru akcjonariuszy, o którym mowa w art. 3281 Kodeksu spółek handlowych lub rejestru udziałów księgi udziałów, o której mowa w art. 188 Kodeksu spółek handlowych. Oferta powinna zawierać:

1. Formularz ofertowy - Załącznik nr 1 do SWZ.

2. Formularz cenowy - Załącznik nr 2 do SWZ.

3. Zestawienie parametrów technicznych - Załącznik nr 3 (3a,3b,3c) do SWZ.

4. Oświadczenie Wykonawcy w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ) - Załącznik nr 4 do SWZ.

5. Oświadczenie o niepodleganiu - Załącznik nr 6 do SWZ.

6. Oświadczenie o produktach ICT - Załącznik nr 13 do SWZ.

7. Dokument KRS lub CE Di G.

8. Pełnomocnictwo (jeżeli dotyczy).

Zamawiający nie przewiduje składania przedmiotowych środków dowodowych O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące: 1. zdolności technicznej lub zawodowej oraz dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia 1.1. Wykonawca spełni warunek, jeżeli w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie co najmniej 2 zamówienia polegające na dostawie sprzętu lub infrastruktury IT oraz wdrożeniu systemów bezpieczeństwa cyfrowego o wartości nie mniejszej niż 1 000 000,00 zł brutto każde świadczenie wraz z potwierdzeniem, że dostawy lub usługi te zostały zrealizowane należycie, 1.2. Wykonawca spełni warunek, jeśli wykaże, iż dysponuje:

a) Kierownikiem Projektu (minimum 1 osoba) posiadającym kwalifikacje potwierdzone ważnymi certyfikatami: „PRINCE2” lub IPMA lub równoważny; który w ciągu ostatnich 5 lat zrealizował, pełniąc funkcję kierownika projektu, co najmniej 2 projekty z budżetem równym lub powyżej 1 000 000,00 zł brutto;

b) Ekspertem ds. bezpieczeństwa systemów informatycznych, posiadającego certyfikaty: Audytor wiodący 27001, Audytor wiodący 22301, Comptia Security+ lub równoważny.

1. Sposób oceny okresu gwarancji (kryterium nr 2) nastąpi na podstawie oświadczenia zawartego w Formularzu ofertowym (Załącznik nr 1 do SWZ).

2. Punkty w kryterium „okres gwarancji” będą liczone w następujący sposób: Ocenie podlegać będzie długość gwarancji okresu świadczenia usług dla pozycji wymienionych w Formularzu cenowym (Załącznik nr 2). Minimalny okres gwarancji dla pakietu wynosi 36 m-cy. Oferta zostanie odrzucona, jeśli okres gwarancji/świadczenia usługi będzie krótszy niż 36 m-cy. Ilość punktów za okres gwarancji w każdym pakiecie będzie przyznana zgodnie z poniższą oceną: za udzielenie gwarancji na okres: 36 m-cy (min. wymagany) – 0 pkt; za udzielenie gwarancji na okres: 37-39 m-cy – 10 pkt; za udzielenie gwarancji na okres: 40-43 m-cy – 20 pkt; za udzielenie gwarancji na okres: 44-47 m-cy – 30 pkt; za udzielenie gwarancji na okres: 48 m-cy i powyżej – 40 pkt. Jeżeli Wykonawca w formularzu ofertowym nie wskaże okresu gwarancji, Zamawiający uzna, że Wykonawca udzieli Zamawiającemu gwarancji w minimalnym okresie wymaganym przez Zamawiającego (36 miesiące).

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, 4. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.

Zamawiający nie przewiduje składania przedmiotowych środków dowodowych O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące: 1. zdolności technicznej lub zawodowej oraz dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia 1.1. Wykonawca spełni warunek, jeżeli w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie co najmniej 2 zamówienia polegające na dostawie sprzętu lub infrastruktury IT oraz wdrożeniu systemów bezpieczeństwa cyfrowego o wartości nie mniejszej niż 1 000 000,00 zł brutto każde świadczenie wraz z potwierdzeniem, że dostawy lub usługi te zostały zrealizowane należycie, 1.2. Wykonawca spełni warunek, jeśli wykaże, iż dysponuje:

a) Kierownikiem Projektu (minimum 1 osoba) posiadającym kwalifikacje potwierdzone ważnymi certyfikatami: „PRINCE2” lub IPMA lub równoważny; który w ciągu ostatnich 5 lat zrealizował, pełniąc funkcję kierownika projektu, co najmniej 2 projekty z budżetem równym lub powyżej 1 000 000,00 zł brutto;

b) Ekspertem ds. bezpieczeństwa systemów informatycznych, posiadającego certyfikaty: Audytor wiodący 27001, Audytor wiodący 22301, Comptia Security+ lub równoważny.

1. Sposób oceny okresu gwarancji (kryterium nr 2) nastąpi na podstawie oświadczenia zawartego w Formularzu ofertowym (Załącznik nr 1 do SWZ).

2. Punkty w kryterium „okres gwarancji” będą liczone w następujący sposób: Ocenie podlegać będzie długość gwarancji okresu świadczenia usług dla pozycji wymienionych w Formularzu cenowym (Załącznik nr 2). Minimalny okres gwarancji dla pakietu wynosi 36 m-cy. Oferta zostanie odrzucona, jeśli okres gwarancji/świadczenia usługi będzie krótszy niż 36 m-cy. Ilość punktów za okres gwarancji w każdym pakiecie będzie przyznana zgodnie z poniższą oceną: za udzielenie gwarancji na okres: 36 m-cy (min. wymagany) – 0 pkt; za udzielenie gwarancji na okres: 37-39 m-cy – 10 pkt; za udzielenie gwarancji na okres: 40-43 m-cy – 20 pkt; za udzielenie gwarancji na okres: 44-47 m-cy – 30 pkt; za udzielenie gwarancji na okres: 48 m-cy i powyżej – 40 pkt. Jeżeli Wykonawca w formularzu ofertowym nie wskaże okresu gwarancji, Zamawiający uzna, że Wykonawca udzieli Zamawiającemu gwarancji w minimalnym okresie wymaganym przez Zamawiającego (36 miesiące).

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, 4. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.

Zamawiający nie przewiduje składania przedmiotowych środków dowodowych O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące: 1. zdolności technicznej lub zawodowej oraz dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia 1.1. Wykonawca spełni warunek, jeżeli w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie co najmniej 2 zamówienia polegające na dostawie sprzętu lub infrastruktury IT oraz wdrożeniu systemów bezpieczeństwa cyfrowego o wartości nie mniejszej niż 1 000 000,00 zł brutto każde świadczenie wraz z potwierdzeniem, że dostawy lub usługi te zostały zrealizowane należycie, 1.2. Wykonawca spełni warunek, jeśli wykaże, iż dysponuje:

a) Kierownikiem Projektu (minimum 1 osoba) posiadającym kwalifikacje potwierdzone ważnymi certyfikatami: „PRINCE2” lub IPMA lub równoważny; który w ciągu ostatnich 5 lat zrealizował, pełniąc funkcję kierownika projektu, co najmniej 2 projekty z budżetem równym lub powyżej 1 000 000,00 zł brutto;

b) Ekspertem ds. bezpieczeństwa systemów informatycznych, posiadającego certyfikaty: Audytor wiodący 27001, Audytor wiodący 22301, Comptia Security+ lub równoważny.

1. Sposób oceny okresu gwarancji (kryterium nr 2) nastąpi na podstawie oświadczenia zawartego w Formularzu ofertowym (Załącznik nr 1 do SWZ).

2. Punkty w kryterium „okres gwarancji” będą liczone w następujący sposób: Ocenie podlegać będzie długość gwarancji okresu świadczenia usług dla pozycji wymienionych w Formularzu cenowym (Załącznik nr 2). Minimalny okres gwarancji dla pakietu wynosi 36 m-cy. Oferta zostanie odrzucona, jeśli okres gwarancji/świadczenia usługi będzie krótszy niż 36 m-cy. Ilość punktów za okres gwarancji w każdym pakiecie będzie przyznana zgodnie z poniższą oceną: za udzielenie gwarancji na okres: 36 m-cy (min. wymagany) – 0 pkt; za udzielenie gwarancji na okres: 37-39 m-cy – 10 pkt; za udzielenie gwarancji na okres: 40-43 m-cy – 20 pkt; za udzielenie gwarancji na okres: 44-47 m-cy – 30 pkt; za udzielenie gwarancji na okres: 48 m-cy i powyżej – 40 pkt. Jeżeli Wykonawca w formularzu ofertowym nie wskaże okresu gwarancji, Zamawiający uzna, że Wykonawca udzieli Zamawiającemu gwarancji w minimalnym okresie wymaganym przez Zamawiającego (36 miesiące).

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, 4. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.