Interwencyjne sprzątanie terenów stanowiących własność miasta Opola, nieposiadających zarządcy

Z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający wykluczy Wykonawcę: zgodnie z Rozdziałem 10. SWZ: "na podstawie art. 108 ust. 1 u.p.z.p. oraz art. 109 ust. 1 pkt 4 i 7-10 u.p.z.p [...]" oraz "na mocy art. 1 pkt 23 rozporządzenia 2022/576 do rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1) zostały dodane przepisy art. 5k w następującym brzmieniu: Zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, a także zakresem art. 10 ust. 1, 3, ust. 6 lit. a)–e), ust. 8, 9 i 10, art. 11, 12, 13 i 14 dyrektywy 2014/23/UE, art. 7 i 8, art. 10 lit. b)–f) i lit. h)–j) dyrektywy 2014/24/UE, art. 18, art. 21 lit. b)–e) i lit. g)–i), art. 29 i 30 dyrektywy 2014/25/UE oraz art. 13 lit. a)–d), lit. f)–h) i lit. j) dyrektywy 2009/81/WE [...]" oraz "na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę [...] z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu prowadzonego na podstawie u.p.z.p. [...]". Zgodnie z SWZ: *W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia w okolicznościach, o których mowa art. 108 ust. 1 u.p.z.p. oraz art. 109 ust. 1 pkt 4 i 7-10 u.p.z.p, Zamawiający żąda przedłożenia następujących dokumentów:

1) oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu, spełnianiu warunków udziału w postępowaniu na formularzu JEDZ (zał. nr 2 do SWZ),

2) oświadczenia o braku podstaw wykluczenia (zał. nr 2 A do SWZ),

3) informacji z Krajowego Rejestru Karnego [...],

4) odpisu lub informacji z KRS lub z CEIDG,

5) oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 u.p.z.p. (zał. nr 2 B do SWZ - pkt I),

6) oświadczenia Wykonawcy [...] o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej,

7) oświadczenia Wykonawcy w zakresie podstaw wykluczenia (zał. nr 2 B do SWZ - pkt II) [...]. . Wykaz oświadczeń lub dokumentów składanych przez Wykonawcę w postępowaniu w celu wykazania spełnia warunków udziału w postępowaniu:

1) załącznik nr 2 formularz JEDZ – składany na wezwanie zgodnie z art. 126 ust. 1 u.p.z.p.,

2) załącznik nr 3 Zobowiązanie podmiotu trzeciego do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia /jeżeli dotyczy/ – składany wraz z ofertą,

3) załącznik nr 4 - oświadczenie na podstawie art. 117 ust. 4 u.p.z.p., w przypadku, o którym mowa w art. 117 ust. 2 i 3 u.p.z.p., Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają odpowiednio do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy /jeżeli dotyczy/ – składane wraz z ofertą.

4) wpisu do rejestru prowadzonego przez właściwego Marszałka Województwa w zakresie transportu odpadów zgodnie z ustawą o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r. (t. j. Dz. U. 2023, poz. 1587, t.j. ze zm.) – składany na wezwanie zgodnie z art. 126 ust. 1 u.p.z.p.,

5) załącznik nr 6 Wykaz wykonanych usług wraz z dokumentami potwierdzającymi ich należyte wykonanie – składany na wezwanie zgodnie z art. 126 ust. 1 u.p.z.p., Szczegółowe zapisy dotyczące przesłanek wykluczenia z udziału w postępowaniu zawierają zapisy SWZ w tym rozdział 10. Zawartość oferty. a)Formularz Oferty, sporządzony na podstawie wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do SWZ,

b) Wykaz cen (formularz cenowy) - sporządzony na podstawie wzoru stanowiącego załącznik nr 1 A do niniejszej SWZ,

c) Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby na zasadach określonych w art. 118 u.p.z.p. /jeżeli dotyczy/, stanowiące załącznik nr 3 do SWZ,

d) odpisu lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej,

e) Stosowne Pełnomocnictwo(a) - w przypadku, gdy upoważnienie do podpisania oferty nie wynika bezpośrednio ze złożonego w ofercie odpisu z właściwego rejestru,

f) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, dokument ustanawiający Pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie niniejszego zamówienia publicznego,

g) Oświadczenie na podstawie art. 117 ust. 4 u.p.z.p. /jeżeli dotyczy/, stanowiące załącznik nr 4 do SWZ.

Przedmiotem zamówienia jest interwencyjne porządkowanie terenów zieleni sprzątanie terenu, usuwanie i transport odpadów i nieczystości, koszenie traw, pielęgnacja i wycinanie drzew i krzewów wraz z frezowaniem pni, usuwanie oblodzeń, odśnieżanie). Zamówienie ma charakter interwencyjny i będzie realizowane sukcesywnie, na podstawie pisemnych zleceń wystawianych przez Zamawiającego. Zakres zamówienia:

1) koszenie terenu (traw i chwastów) wraz ze zgrabieniem i wywozem skoszonej trawy i chwastów na kompostownię w Regionalnej Instalacji Przetwarzania odpadów Komunalnych (RIPOK) w Opolu przy ul. Podmiejskiej 69 w Opolu lub do innej instalacji przetwarzania odpadów, zwanej dalej „RIPOK” (z uwzględnieniem kosztów przyjęcia odpadów);

2) usuwanie nagromadzonych zmieszanych odpadów komunalnych wraz z ich załadunkiem i wywozem na do RIPOK lub do innej instalacji przetwarzania odpadów (wraz z kosztami przetwarzania odpadów);

3) załadunek i transport zmieszanych odpadów komunalnych zebranych i zapakowanych przez inne podmioty (np. osadzonych wykonujących prace porządkowe dla miasta, podopiecznych Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie) w worki lub załadowanie przez inne podmioty do kontenera i wywozem do RIPOK lub do innej instalacji przetwarzania odpadów;

4) usuwanie nagromadzonych odpadów innych niż komunalne (np. gruzu budowlanego, odpadów wielkogabarytowych) wraz z ich załadunkiem i wywozem do RIPOK lub do innej instalacji przetwarzania odpadów (wraz z kosztami przetwarzania odpadów);

5) usuwanie nagromadzonych odpadów niebezpiecznych wraz z ich załadunkiem, wywozem i odpowiednim zagospodarowaniem - odzysk lub unieszkodliwienie (wraz z kosztami przetwarzania);

6) mechaniczne ścinanie drzew w warunkach utrudnionych przy użyciu podnośnika montażowego, drzewa o obwodzie od 12 cm do 50 cm;

7) mechaniczne ścinanie drzew w warunkach utrudnionych przy użyciu podnośnika montażowego, drzewa o obwodzie 51 cm do 100 cm;

8) mechaniczne ścinanie drzew w warunkach utrudnionych przy użyciu podnośnika montażowego, drzewa o obwodzie od 101 cm do 180 cm;

9) mechaniczne ścinanie drzew w warunkach utrudnionych przy użyciu podnośnika montażowego, drzewa o obwodzie powyżej 181 cm;

10) frezowanie pni drzew bez względu na twardość drewna na głębokość do 35 cm z zasypywaniem dołu przy obwodzie pnia w miejscu ścięcia od 25 cm do 80 cm wraz z przygotowaniem i oznakowaniem stanowiska roboczego;

11) frezowanie pni drzew bez względu na twardość drewna na głębokość do 35 cm z zasypywaniem dołu przy obwodzie pnia w miejscu ścięcia od 81 cm do 130 cm wraz przygotowaniem i oznakowaniem stanowiska roboczego,

12) frezowanie pni drzew bez względu na twardość drewna na głębokość do 35 cm z zasypywaniem dołu przy obwodzie pnia w miejscu ścięcia od 131 cm do 220 cm z przygotowaniem i oznakowaniem stanowiska roboczego,

13) frezowanie pni drzew bez względu na twardość drewna na głębokość do 35 cm z zasypywaniem dołu przy obwodzie pnia w miejscu ścięcia powyżej 251 cm wraz z przygotowaniem i oznakowaniem stanowiska roboczego,

14) cięcia pielęgnacyjne drzew bez względu na ich lokalizację i twardość drewna, drzewa o obwodzie do 100 cm zgodnie z zapisami ustawy o ochronie przyrody (w przypadku bezpieczeństwa życia lub mienia);

15) cięcia pielęgnacyjne drzew bez względu na ich lokalizację i twardość drewna, drzewa o obwodzie od 101 cm do 180 cm;

16) cięcia pielęgnacyjne drzew bez względu na ich lokalizację i twardość drewna, drzewa o obwodzie powyżej 181 cm;

17) usuwanie wiatrołomów (złomów i wywrotów). W zakres robót wchodzi przygotowanie i oznakowanie stanowiska roboczego, obcięcie pozostałości pnia, obcięcie gałęzi i ułożenie w stosy oraz likwidacja oznakowania i stanowiska roboczego i wywozem pozostałości po wycince;

18) usuwanie odrostów przy drzewach, zgodnie z zapisami ustawy o ochronie przyrody;

19) usuwanie samosiewów drzew, o średnicy pnia od 3 cm do 12 cm;

20) usuwanie suchych krzewów i żywopłotów, zgodnie z zapisami ustawy o ochronie przyrody;

21) cięcia pielęgnacyjne krzewów i żywopłotów, zgodnie z zapisami ustawy o ochronie przyrody;

22) usuwanie zakrzaczeń;

23) grabienie liści wraz z wywozem do RIPOK lub do innej instalacji przetwarzania odpadów (z uwzględnieniem kosztów kompostowania);

24) zamiatanie terenu wraz z załadunkiem odpadów i transportem do RIPOK lub do innej instalacji przetwarzania odpadów (z uwzględnieniem kosztów przetwarzania/składowania);

25) gracowanie alejek wraz z wywozem odpadów do RIPOK lub do innej instalacji przetwarzania odpadów (z uwzględnieniem kosztów składowania);

26) odśnieżanie – zgarnianie śniegu, odkuwanie lodu;

27) usuwanie śliskości – posypywanie piaskiem (z uwzględnieniem kosztu piasku),

28) interwencyjne uprzątnięcie „dzikiego wysypiska” – przez „dzikie wysypisko” rozumie się miejsce nieprzeznaczone do składowania odpadów, na którym zostały zdeponowane w sposób nielegalny, tj. z naruszeniem przepisów prawa, w szczególności poza miejscami do tego wyznaczonymi, przy czym odpady te występują w ilości lub formie wskazującej na ich celowe nagromadzenie w jednym miejscu i mogą obejmować różne frakcje odpadów, w tym w szczególności zmieszane odpady komunalne, odpady wielkogabarytowe, odpady budowlane i rozbiórkowe. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia przedstawia dokumentacja stanowiąca część III SWZ oraz zapisy wzoru umowy.

Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.

2) Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

3) Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

4) Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

5) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 u.p.z.p. zdanie drugie albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób 6) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie: 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej 7) W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia zamawiający może przedłużyć termin składania ofert lub termin składania wniosków.

8) W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia.

9) Szczegółowe zapisy dotyczące procedury odwoławczej znajdują się w Dziale VI Środki Ochrony Prawnej art. 180 -198 u.p.z.p.

10) Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze: Krajowa Izba Odwoławcza ul. Postępu 17a 02-676 Warszawa Tel.: +48 224587801 E-mail: odwolania@uzp.gov.pl Faks: +48 224587800 Adres internetowy: https://www.uzp.gov.pl/kio