Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Legnica

Przedmiotem zamówienia jest „Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Legnica, dostarczanie do nieruchomości stanowiący załącznik do OPZ - pojemników oraz worków na odpady komunalne, a także utrzymanie pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym. Realizacja zamówienia: 12 miesięcy od daty zawarcia umowy, przewidywany termin obowiązywania umowy od 1 września 2024r. do 31 sierpnia 2025r. Szacunkowa ilość odpadów w okresie 01.09.2024 do 31.08.2025 wyliczona 34 670, 00 Mg Miejsce świadczonej usługi odbierania odpadów komunalnych obejmuje obszar miasta Legnica. Odbiór odpadów komunalnych: niesegregowanych zmieszanych, papieru,szkła, metali i tworzyw sztucznych oraz bioodpadów, odpadów wielkogabarytowych oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (w systemie akcyjnym). Przedmiot zamówienia obejmuje:

1) odbiór odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy,

2) odbiór odpadów komunalnych z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a na terenie których powstają odpady komunalne,

3) odbiór odpadów komunalnych z nieruchomości na których w części zamieszkują mieszkańcy oraz z nieruchomości, na której w części nie zamieszkują mieszkańcy, a na terenie której powstają odpady komunalne,

4) powyższe odbiory odbywać się będą zarówno z pojemników jak i worków będących w posiadaniu właściciela nieruchomości oraz pojemników i worków dostarczanych w ramach realizacji usługi przez Wykonawcę.

5) organizację akcji odbioru odpadów wielkogabarytowych oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego,

6) organizację selektywnej zbiórki przeterminowanych leków wraz z ich odbiorem z pojemników będących własnością Zamawiającego służących do gromadzenia przeterminowanych leków zlokalizowanych w aptekach na terenie miasta Legnicy – w tym zapewnienie wkładów kartonowych z workami oraz utrzymanie w odpowiednim stanie technicznym pojemników,

7) dostarczanie do zabudowy jednorodzinnej pojemników lub worków na odpady komunalne wg wykazu stanowiącego załącznik do niniejszego opisu 8) dostarczenie do zabudowy wielorodzinnej pojemników na odpady komunalne wg wykazu stanowiącego załącznik do niniejszego opisu. Wykonawcę obowiązuje:

a) zakaz mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości,

b) zakaz mieszania ze sobą poszczególnych frakcji selektywnie zebranych odpadów komunalnych. Wykonawca obowiązany jest w szczególności do spełnienia następujących wymagań:

- posiadania wyposażenia umożliwiającego odbierane odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz zapewnienia jego odpowiedniego stanu technicznego;

- utrzymania odpowiedniego stanu sanitarnego pojazdów i urządzeń do odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości,

- spełnienia wymagań technicznych dotyczących wyposażenia pojazdów do odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości,

- zapewnienia odpowiedniego usytuowania i wyposażenia bazy magazynowo – transportowej. Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących następujące czynności w zakresie realizacji zamówienia, których wykonanie polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art.22 § 1 ustawy z dn. 26.06.1974 r. – KP.

a) czynność - kierowanie pojazdami podczas odbioru odpadów komunalnych i ich transportu,

b) czynność - przygotowanie dokumentacji z odbioru odpadów komunalnych. Wykonawca zatrudni wyżej wymienione osoby na okres realizacji zamówienia.

I. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu Wykonawca zobowiązany jest do złożenia wraz z Formularzem oferty - Rozdział Nr 1 swz: A.

1) Oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 i 2 u Pzp tj. Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ), w zakresie: 1.1. podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w:

a) art. 108 ust. 1 pkt 3 u Pzp,

b) art. 108 ust. 1 pkt 4 u Pzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,

c) art.108 ust.1 pkt 5 u Pzp, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,

d) art. 108 ust. 1 pkt 6 u Pzp, 1.2. spełniania warunków udziału w postępowaniu wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w pkt. IX ppkt 1.2. IDW Jednolity Europejski Dokument Zamówienia JEDZ „Odbiór odpadów Gmina Legnica 2024_2025” - załącznik nr 2 do IDW, 2. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, JEDZ-a, składa i załącza do oferty każdy z wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.

3. W przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, Wykonawca załącza do oferty JEDZ-a ww. podmiotów udostępniających zasoby, a także oświadczenie każdego podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby.

2) załącznik nr 5 do IDW- oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 u Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej 3) załącznik nr 8 do IDW – warunki zmian umowy.

4) załącznik nr 9 do IDW - oświadczenie Wykonawcy dot. przeciwdziałania wspierania agresji na Ukrainę – brak podstaw wykluczenia.

5) oświadczenie Wykonawcy w zakresie wypełnienia obowiązków informacyjnych przewidzianych w art.13 lub art. 14 RODO - pkt 13 „Formularza oferty” – Rozdział 1 swz; B. Na podstawie art. 126 ust.1 u Pzp, Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia poniższych Podmiotowych Środków Dowodowych:

1. Odpis lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, lub innego właściwego rejestru:

2. Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:

a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 u Pzp,

b) art. 108 ust. 1 pkt 4 u Pzp, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem, 3. Informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem.

4. załącznik nr 3 do IDW - wykaz usług wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat 5. załącznik nr 4 do IDW - wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia, 6. załącznik nr 6 do IDW - wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych 7. załącznik nr 7 do IDW- oświadczenie wykonawcy - o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 u Pzp tj. JEDZ 8. Kserokopia dokumentu potwierdzającego uprawnienia do wykonywania działalności polegającej na odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości 9. Kserokopia aktualnego wpisu do Rejestru BDO prowadzonego przez właściwego Marszałka Województwa zgodnie z ustawą z dnia 17 kwietnia 2001r.. o odpadach 10. załącznik nr 10 do IDW - oświadczanie Wykonawcy, że wykona zamówienie siłami własnymi w 100% 11. w sytuacji gdy Wykonawca, zgodnie z art. 118 ust. 1 u Pzp w zakresie warunków określonych w pkt. IX IDW polegał będzie na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych, Wykonawca wraz z ofertą składa zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów. Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa powyżej, potwierdzać musi, że stosunek łączący wykonawcę z podmiotami udostępniającymi zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów oraz określa, w szczególności:

1) zakres dostępnych wykonawcy zasobów podmiotu udostępniającego zasoby;

2) sposób i okres udostępnienia wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów podmiotu udostępniającego te zasoby przy wykonywaniu zamówienia;

3) czy i w jakim zakresie podmiot udostępniający zasoby, na zdolnościach którego wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje roboty budowlane lub usługi, których wskazane zdolności. 12. Przedmiotowe środki dowodowe potwierdzające, że zaproponowane w ofercie pojazdy samochodowe (w rozumieniu art. 2 pkt 33 ustawy z dnia 20.06.1997 r. Prawo o ruchu drogowym), które będą używane przy wykonywaniu przedmiotowego zadania spełniają wymagania art. 68 ust. 3 oraz art. 68aw zw. z art. 68b pkt 3) lit. d) ustawy z dnia 11.01.2018r. „o elektromobilności i paliwach alternatywnych”- posiadanie przez Wykonawcę, Konsorcjum lub udostępnienie przez podmiot na którego zasoby powołuje się Wykonawca; II. Wykonawca z siedzibą lub miejscem zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej składa dokumenty zgodnie z pkt XII IDW. III. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych- zamówienie dostępne dla małych i średnich przedsiębiorstw, podział tego zamówienia jest nie celowy oraz spowodowałby znaczne utrudnienia przy realizacji zamówienia - zamówienie jednorodne: to Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za: odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Legnica,, wyposażenie nieruchomości w pojemniki lub worki do zbierania odpadów komunalnych oraz utrzymywanie pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym. IV. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia (spółka cywilna/ konsorcja).

1. Wykonawcy występujący wspólnie (np. konsorcjum), mają obowiązek ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w niniejszym postępowaniu albo reprezentowania ich w niniejszym postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, chyba, że pełnomocnictwo takie wynika z dołączonych do ofert dokumentów np. umowy konsorcjum. Uwaga: pełnomocnictwo musi być udzielone przez wszystkich Wykonawców wchodzących w skład konsorcjum oraz powinno mieć określony zakres.

2. Oferta składana przez Wykonawców występujących wspólnie zostanie utworzona z dokumentów wymienionych w pkt. XI. IDW z zastrzeżeniem, iż każdy ze wspólnie ubiegających się o zamówienie wykonawców zobowiązany jest złożyć dokument Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia-JEDZ.

3. Wszelka korespondencja oraz rozliczenia dokonywane będą wyłącznie z pełnomocnikiem.

4. Zamawiający żąda przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego umowy regulującej współpracę Wykonawców występujących wspólnie.

5. Wszyscy członkowie konsorcjum ponoszą solidarnie odpowiedzialność prawną za realizację zamówienia. Problematykę zobowiązań solidarnych w zakresie nie uregulowanym przez umowę konsorcjum regulują przepisy Kodeksu cywilnego. Szczegółowe informacje zawiera SWZ.

Przedmiotem zamówienia jest „Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Legnica, dostarczanie do nieruchomości stanowiący załącznik do OPZ - pojemników oraz worków na odpady komunalne, a także utrzymanie pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym. Realizacja zamówienia: 12 miesięcy od daty zawarcia umowy, przewidywany termin obowiązywania umowy od 1 września 2024r. do 31 sierpnia 2025r. Szacunkowa ilość odpadów w okresie 01.09.2024 do 31.08.2025 wyliczona 34 670, 00 Mg Miejsce świadczonej usługi odbierania odpadów komunalnych obejmuje obszar miasta Legnica. Odbiór odpadów komunalnych: niesegregowanych zmieszanych, papieru,szkła, metali i tworzyw sztucznych oraz bioodpadów, odpadów wielkogabarytowych oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (w systemie akcyjnym). Przedmiot zamówienia obejmuje:

1) odbiór odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy,

2) odbiór odpadów komunalnych z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a na terenie których powstają odpady komunalne,

3) odbiór odpadów komunalnych z nieruchomości na których w części zamieszkują mieszkańcy oraz z nieruchomości, na której w części nie zamieszkują mieszkańcy, a na terenie której powstają odpady komunalne,

4) powyższe odbiory odbywać się będą zarówno z pojemników jak i worków będących w posiadaniu właściciela nieruchomości oraz pojemników i worków dostarczanych w ramach realizacji usługi przez Wykonawcę.

5) organizację akcji odbioru odpadów wielkogabarytowych oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego,

6) organizację selektywnej zbiórki przeterminowanych leków wraz z ich odbiorem z pojemników będących własnością Zamawiającego służących do gromadzenia przeterminowanych leków zlokalizowanych w aptekach na terenie miasta Legnicy – w tym zapewnienie wkładów kartonowych z workami oraz utrzymanie w odpowiednim stanie technicznym pojemników,

7) dostarczanie do zabudowy jednorodzinnej pojemników lub worków na odpady komunalne wg wykazu stanowiącego załącznik do niniejszego opisu 8) dostarczenie do zabudowy wielorodzinnej pojemników na odpady komunalne wg wykazu stanowiącego załącznik do niniejszego opisu. Wykonawcę obowiązuje:

a) zakaz mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości,

b) zakaz mieszania ze sobą poszczególnych frakcji selektywnie zebranych odpadów komunalnych. Wykonawca obowiązany jest w szczególności do spełnienia następujących wymagań:

- posiadania wyposażenia umożliwiającego odbierane odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz zapewnienia jego odpowiedniego stanu technicznego;

- utrzymania odpowiedniego stanu sanitarnego pojazdów i urządzeń do odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości,

- spełnienia wymagań technicznych dotyczących wyposażenia pojazdów do odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości,

- zapewnienia odpowiedniego usytuowania i wyposażenia bazy magazynowo – transportowej. Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących następujące czynności w zakresie realizacji zamówienia, których wykonanie polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art.22 § 1 ustawy z dn. 26.06.1974 r. – KP.

a) czynność - kierowanie pojazdami podczas odbioru odpadów komunalnych i ich transportu,

b) czynność - przygotowanie dokumentacji z odbioru odpadów komunalnych. Wykonawca zatrudni wyżej wymienione osoby na okres realizacji zamówienia.

1. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.

2. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. - Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. - Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

3. Odwołanie wnosi się:

- 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

- 15 dni od dnia przekazania informacji czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony powyżej;

4. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.