Rozbudowa inteligentnego systemu zarządzania ruchem w Chorzowie

1. Postępowanie o udzielenie zamówienia klasycznego na dostawy, prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132 i n. ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1320 ze zm.) [zwanej dalej także ustawą PZP lub ustawą] oraz zgodnie z wymogami określonymi w niniejszej Specyfikacji Warunków Zamówienia, zwanej dalej „SWZ”.

2. Na podstawie art. 139 ust. 1 ustawy PZP, Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. IV. Opis przedmiotu zamówienia 1. Przedmiotem zamówienia jest: wykonanie kompletnych dokumentacji projektowych, zrealizowanie dostaw i instalacja wszelkich materiałów, urządzeń i oprogramowania wraz z wykonaniem towarzyszących robót budowlanych oraz uruchomienie do działania systemu w ramach zadania pn.: „Rozbudowa inteligentnego systemu zarządzania ruchem w Chorzowie”.

2. Na przedmiot zamówienia składa się w szczególności zakres rzeczowy obejmujący:

1) wykonanie dokumentacji projektowej rozbudowy inteligentnego systemu zarządzania ruchem w Chorzowie w zakresie zgodnym z wymaganiami określonymi w PFU wraz ze wszystkimi opracowaniami projektowymi i uzgodnieniami koniecznymi do wykonania tej dokumentacji;

2) uzyskanie w imieniu i na rzecz Zamawiającego wszelkich opinii, warunków, uzgodnień, pozwoleń, zezwoleń, decyzji i innych, niezbędnych do wykonania kontraktu zgodnie z wymaganiami Zamawiającego;

3) dostawa i instalacja wszelkich materiałów, urządzeń i oprogramowania wraz z wykonaniem towarzyszących robót budowlanych, na podstawie sporządzonych przez Wykonawcę i zatwierdzonych przez Zamawiającego dokumentacji projektowej.

4) Przeszkolenie pracowników Zamawiającego w użytkowaniu nowych elementów systemu zarządzania ruchem.

3. Zamawiający uzyskał dofinansowanie projektu „Rozbudowa inteligentnego systemu zarządzania ruchem w Chorzowie” w ramach Programu Fundusze Europejskie dla Śląskiego 2021-2027 dla Priorytetu FESL.3 „Fundusze Europejskie dla zrównoważonej mobilności”, Działania FESL. 03.02 „Zrównoważona multimodalna mobilność miejska- ZIT”, Umowa o dofinansowanie projektu „Rozbudowa inteligentnego systemu zarządzania ruchem w Chorzowie” nr FESL. 03.02-IZ.01-08 ED/24. z dnia 10.03.2025r.

4. Zakres zamówienia obejmuje w szczególności:

1) Rozbudowę systemu monitoringu miejskiego,

2) Modernizację systemu informacji o warunkach pogodowych,

3) Modernizację systemu informacji dla kierowców,

4) Rozbudowę systemu informacji o czasie przejazdu pomiędzy poszczególnymi punktami w mieście,

5) Opracowanie strategii tras objazdów w momencie zamknięcia odcinków dróg tranzytowych,

6) Rozbudowę i modernizację systemu naprowadzania na wolne miejsca parkingowe,

7) Modernizację systemu priorytetu transportu publicznego,

8) Reorganizację sieci teletechnicznej,

9) Przygotowania w systemie mechanizmów generujących dane dla Portalu Otwartych Danych.

5. Szczegółowy zakres Przedmiotu zamówienia został określony w Programie Funkcjonalno – Użytkowym, który stanowi Załącznik nr 4 do SWZ. UWAGA! zakres ilościowy robót przedstawiony w PFU należy traktować jako orientacyjny. Szczegółowy zakres robót będzie wynikał z opracowanej przez Wykonawcę dokumentacji projektowej po akceptacji Zamawiającego.

6. Zamawiający wymaga udzielenia 60 miesięcznej gwarancji na dostarczone i zainstalowane materiały, urządzenia i oprogramowanie służące realizacji zamówienia i wykonane roboty.

7. Zamawiający informuje, że nie podzielił zamówienia na części i nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych. Powody niedokonania podziału zamówienia na części:

1) Brak podziału zamówienia na części nie ogranicza udziału w nim firm z sektora małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP), jak również nie wpływa na zmianę kręgu Wykonawców mogących ubiegać się o zamówienie.

2) Wiele usług i robót towarzyszących wykonywanych w trakcie realizacji zamówienia wymaga specjalistycznej wiedzy oraz umiejętności, w związku z czym wymagają koordynacji i nadzoru jednego wykonawcy. Podzielenie zamówienia na części wiązałoby się z poważnym zagrożeniem właściwego wykonania zamówienia. To z kolei spowodowałoby konieczność poniesienia dodatkowych kosztów oraz niedotrzymania harmonogramu robót.

1. Przedmiotem zamówienia jest: wykonanie kompletnych dokumentacji projektowych, zrealizowanie dostaw i instalacja wszelkich materiałów, urządzeń i oprogramowania wraz z wykonaniem towarzyszących robót budowlanych oraz uruchomienie do działania systemu w ramach zadania pn.: „Rozbudowa inteligentnego systemu zarządzania ruchem w Chorzowie”.

2. Na przedmiot zamówienia składa się w szczególności zakres rzeczowy obejmujący:

1) wykonanie dokumentacji projektowej rozbudowy inteligentnego systemu zarządzania ruchem w Chorzowie w zakresie zgodnym z wymaganiami określonymi w PFU wraz ze wszystkimi opracowaniami projektowymi i uzgodnieniami koniecznymi do wykonania tej dokumentacji;

2) uzyskanie w imieniu i na rzecz Zamawiającego wszelkich opinii, warunków, uzgodnień, pozwoleń, zezwoleń, decyzji i innych, niezbędnych do wykonania kontraktu zgodnie z wymaganiami Zamawiającego;

3) dostawa i instalacja wszelkich materiałów, urządzeń i oprogramowania wraz z wykonaniem towarzyszących robót budowlanych, na podstawie sporządzonych przez Wykonawcę i zatwierdzonych przez Zamawiającego dokumentacji projektowej.

4) Przeszkolenie pracowników Zamawiającego w użytkowaniu nowych elementów systemu zarządzania ruchem.

3. Zamawiający uzyskał dofinansowanie projektu „Rozbudowa inteligentnego systemu zarządzania ruchem w Chorzowie” w ramach Programu Fundusze Europejskie dla Śląskiego 2021-2027 dla Priorytetu FESL.3 „Fundusze Europejskie dla zrównoważonej mobilności”, Działania FESL. 03.02 „Zrównoważona multimodalna mobilność miejska- ZIT”, Umowa o dofinansowanie projektu „Rozbudowa inteligentnego systemu zarządzania ruchem w Chorzowie” nr FESL. 03.02-IZ.01-08 ED/24. z dnia 10.03.2025r.

4. Zakres zamówienia obejmuje w szczególności:

1) Rozbudowę systemu monitoringu miejskiego,

2) Modernizację systemu informacji o warunkach pogodowych,

3) Modernizację systemu informacji dla kierowców,

4) Rozbudowę systemu informacji o czasie przejazdu pomiędzy poszczególnymi punktami w mieście,

5) Opracowanie strategii tras objazdów w momencie zamknięcia odcinków dróg tranzytowych,

6) Rozbudowę i modernizację systemu naprowadzania na wolne miejsca parkingowe,

7) Modernizację systemu priorytetu transportu publicznego,

8) Reorganizację sieci teletechnicznej,

9) Przygotowania w systemie mechanizmów generujących dane dla Portalu Otwartych Danych.

5. Szczegółowy zakres Przedmiotu zamówienia został określony w Programie Funkcjonalno – Użytkowym, który stanowi Załącznik nr 4 do SWZ. UWAGA! zakres ilościowy robót przedstawiony w PFU należy traktować jako orientacyjny. Szczegółowy zakres robót będzie wynikał z opracowanej przez Wykonawcę dokumentacji projektowej po akceptacji Zamawiającego.

6. Zamawiający wymaga udzielenia 60 miesięcznej gwarancji na dostarczone i zainstalowane materiały, urządzenia i oprogramowanie służące realizacji zamówienia i wykonane roboty.

7. Zamawiający dopuszcza możliwość przeprowadzenia wizji lokalnej i/lub możliwość sprawdzenia dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia dostępnych na miejscu u Zamawiającego zgodnie z poniższym schematem:

1) W wizji lokalnej/sprawdzeniu dokumentów może wziąć udział każdy z Wykonawców, który złoży wniosek o udział w wizji lokalnej nie później niż do 07.11.2025 r.

2) Wizja lokalna przeprowadzana w lokalizacjach wskazanych przez Zamawiającego możliwa jest tylko w dniach roboczych od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 do 15:

00. Przeprowadzenie wizji lokalnych możliwe jest do dnia 14.11.2025 r.

3) Sprawdzenie dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia dostępnych na miejscu u Zamawiającego możliwe jest tylko w dniach roboczych od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 do 15:

00. Sprawdzenia dokumentów można dokonać do dnia 14.11.2025 r.

4) Wykonawca poprzez wysłanie wiadomości e-mail na adres zp@mzuim.chorzow.eu lub poprzez Formularz do komunikacji na stronie prowadzonego postępowania złoży wniosek, który zawierać będzie: a) dane osób, które ze Strony Wykonawcy będą brały udział w wizji lokalnej, tj. imię i nazwisko, numer kontaktowy b) adres lokalizacji, w której Wykonawca chce dokonać wizji lokalnej c) proponowany termin i godzina wizji lokalnej.

5) Zamawiający udzieli odpowiedzi w przeciągu 24 godzin, w dniach roboczych tj. od poniedziałku do piątku. Wiadomość będzie zawierała: a) potwierdzenie terminu zaproponowanego przez Wykonawcę lub propozycję innej daty przeprowadzenia wizji lokalnej wraz z zakresem godzinowym b) dane osób, które ze strony Zamawiającego będą brały udział w wizji lokalnej tj. imię i nazwisko, numer kontaktowy.

6) Wykonawca w przeciągu 24 godzin za pośrednictwem drogi mailowej lub poprzez Formularz do komunikacji znajdujący się na stronie internetowej prowadzonego postępowania zobowiązany jest do odpowiedzi na zaproponowany termin wizji lokalnej. Szczegółowy opis w Rozdz. IV Specyfikacji Warunków Zamówienia

1. Zamawiający dopuszcza składanie ofert równoważnych:

1) Zamawiający informuje, iż ilekroć w niniejszej SWZ lub załącznikach do SWZ zostało wskazane pochodzenie (marka, znak towarowy, producent, dostawca) materiałów lub wskazano normy, oceny techniczne, specyfikacje techniczne bądź systemy referencji technicznych, o których mowa w art. 101 ust 1-3 ustawy Prawo zamówień publicznych zamawiający dopuszcza oferowanie materiałów lub rozwiązań „równoważnych” pod względem parametrów technicznych, użytkowych oraz eksploatacyjnych pod warunkiem, że zagwarantują one realizację robót w zgodzie z wydanym pozwoleniem na budowę oraz zapewnią uzyskanie parametrów technicznych nie gorszych od założonych w niniejszej SWZ 2) Dostawy (produkty/ materiały) proponowane w ofercie równoważnej nie muszą cechować się dokładnie takimi samymi parametrami, jak te które podane zostały w Programie Funkcjonalno-Użytkowym stanowiącym Załącznik do niniejszej SWZ. Uznaje się, że oferta równoważna to taka, która przedstawia przedmiot zamówienia o właściwościach funkcjonalnych i jakościowych takich samych lub zbliżonych (ale nie gorszych) do tych, które zostały określone w SWZ, lecz oznaczonych innym znakiem towarowym, patentem lub pochodzeniem.

3) W zakresie wszystkich projektowanych rozwiązań technicznych, urządzeń oraz oprogramowania do ich obsługi określonych w Programie Funkcjonalno-Użytkowym Zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne. Przez rozwiązania równoważne Zamawiający rozumie:

a) oprogramowanie i urządzenia oraz rozwiązania techniczne zapewniające współpracę z systemem dyspozytorskim sterowania ruchem posiadanym przez Zamawiającego,

b) oprogramowanie i urządzenia oraz rozwiązania techniczne o funkcjach i parametrach nie niższych niż wyszczególnione w Programie Funkcjonalno--Użytkowym.

2. W szczególności dla projektowanych rozwiązań technicznych, urządzeń oraz oprogramowania do ich obsługi Zamawiający określa następujące kryteria równoważności:

1) W przypadku składania oferty równoważnej Wykonawca musi udowodnić Zamawiającemu, że oferowane rozwiązania techniczne, urządzenia oraz oprogramowania zastosowane do ich obsługi są zgodne z wymaganiami Zamawiającego opisanymi w niniejszej SWZ i /lub Załącznikach do SWZ. W tym celu Wykonawca wraz z ofertą złoży dokumenty potwierdzające zgodność, o której mowa wyżej.

a) Wykonawca może zaproponować rozwiązania techniczne, urządzenia oraz oprogramowania zastosowane do ich obsługi równoważne do określonych w Programie Funkcjonalno-Użytkowym i SWZ - pod względem parametrów technicznych i jakościowych – spełnienie wymagań należy potwierdzić zgodnie z wymaganiami określonymi w Rozdz. V. SWZ.

b) Zamawiający dokona oceny równoważności na podstawie złożonych przez Wykonawcę wraz z ofertą dokumentów potwierdzających zgodność z wymaganiami Zamawiającego określonymi w Programie Funkcjonalno-Użytkowym oraz SWZ.

2) Informacje na temat przedmiotowych środków dowodowych, które należy złożyć w związku z wyżej wymienionymi kryteriami równoważności określone zostały w Rozdz. V. SWZ.

3) Oferta zostanie odrzucona na podstawie art. 226. ust. 1 pkt 5 ustawy PZP, jeżeli w toku oceny Zamawiający stwierdzi, że oferowane dostawy (urządzenia i/ lub materiały) lub rozwiązania nie są równoważne z przyjętymi w SWZ.

3. Informacja o przedmiotowych środkach dowodowych 1. W celu potwierdzenia zgodności oferowanych rozwiązań technicznych, urządzeń oraz oprogramowania do ich obsługi, z wymaganiami, cechami lub kryteriami opisanymi w Programie Funkcjonalno-Użytkowym oraz SWZ, Wykonawca złoży wraz z ofertą przedmiotowe środki dowodowe, przykładowo:

- opis techniczny oferowanych rozwiązań technicznych, urządzeń oraz oprogramowania,

- karty katalogowe. UWAGA! Przedmiotowe środki dowodowe należy złożyć zgodnie z postanowieniami Rozdz. X SWZ.

2. Jeżeli Wykonawca nie złoży wraz z ofertą przedmiotowych środków dowodowych określonych wyżej w pkt. 1 wyżej lub złożone przedmiotowe środki dowodowe będą niekompletne, Zamawiający wezwie do ich złożenia lub uzupełnienia w wyznaczonym terminie, chyba że pomimo ich złożenia oferta podlega odrzuceniu albo zachodzą przesłanki unieważnienia postępowania. Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści przedmiotowych środków dowodowych.

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy lub innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy PZP.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienia umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy PZP;

3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

6. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1.

7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

8. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym.

9. Pisma w formie pisemnej wnosi się za pośrednictwem operatora pocztowego, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1640 ze zm.) osobiście, za pośrednictwem posłańca, a pisma w postaci elektronicznej wnosi się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, w tym na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1045 ze zm.).

10. Terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego.

11. Jeżeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, termin upływa dnia następnego po dniu lub dniach wolnych od pracy.

12. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 PZP, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.

13. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX ustawy PZP - „Środki ochrony prawnej”.