Zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Miasta Bielsk Podlaski

Część II - Zagospodarowanie odpadów wielkogabarytowych - kod 20 03 07;

1) Zadanie 1 : ,,Zagospodarowanie odpadów komunalnych odebranych od właścicieli zamieszkałych nieruchomości z terenu miasta Bielsk Podlaski " o kodzie 20 03 07; 2)Zadanie nr 2: „Zagospodarowanie odpadów komunalnych przyjmowanych w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych w Bielsku Podlaskim, ul. Torowa 40” o kodzie 20 03 07 Część V - Zagospodarowanie odpadów ulegających biodegradacji o kodzie 20 02 01 1) Zadanie nr 1: „Zagospodarowanie odpadów komunalnych odebranych od właścicieli zamieszkałych nieruchomości z terenu miasta Bielsk Podlaski” o kodzie 20 02 01,

2) Zadanie nr 2: „Zagospodarowanie odpadów komunalnych przyjmowanych w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych w Bielsku Podlaskim, ul. Torowa 40” o kodzie 20 02 01,

Zamawiający wykluczy Wykonawcę na podstawie:

1) art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1),

2) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 507). Od Wykonawcy, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, wymagane będzie wniesienie, przed zawarciem umowy, zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 2% ceny całkowitej (brutto) podanej w ofercie. Zabezpieczenie służy pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy. Zamawiający nie prowadzi postępowania w celu zawarcia umowy ramowej. Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych . Niniejsze postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego, o którym mowa w art. 132 ustawy Pzp. Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. Zamawiający nie zastrzega możliwości ubiegania się o udzielenie zamówienia wyłącznie przez wykonawców, o których mowa w art. 94 ustawy Pzp. Zamawiający nie przewiduje przeprowadzenia aukcji elektronicznej. Zamawiający nie przewiduje złożenia oferty w postaci katalogów elektronicznych. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia dotychczasowemu Wykonawcy zamówienia podstawowego, zamówień o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt. 7 ustawy PZP do wysokości 50 % wartości zamówienia podstawowego w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, polegającego na powtórzeniu podobnych usług . Zamówienie udzielane na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 Pzp jest odrębnym zamówieniem, dlatego ostateczne warunki, na jakich zostanie ono udzielone, zostaną sprecyzowane w treści umowy, która zostanie ustalona w wyniku negocjacji między Zamawiającym i Wykonawcą. Zamawiający nie dopuszcza:

1) przedstawienia ofert wariantowych;

2) zawarcia umowy ramowej;

3) zaliczek dla Wykonawców;

4) rozliczeń w walutach obcych;

5) aukcji elektronicznej 6) zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.

1. Zamawiający zastrzega sobie możliwość skorzystania z prawa opcji, bez prawa Wykonawcy do roszczeń odszkodowawczych z tego tytułu. Prawo opcji jest jednostronnym uprawnieniem Zamawiającego. Niewykonanie przez Zamawiającego umowy w zakresie prawa opcji, nie wymaga podania przyczyn i nie stanowi podstawy jego odpowiedzialności z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy.

2) Zamawiający ma zatem:

a) prawo zmniejszenia lub zwiększenia ilości przekazanych odpadów będących przedmiotem zamówienia (do 50% wartości zamówienia podstawowego) w zależności od faktycznych potrzeb,

b) prawo do zmiany rodzaju odpadów komunalnych w zależności od faktycznych potrzeb; Warunki skorzystania z prawa opcji:

1) skorzystanie z prawa opcji nastąpi w przypadku wyczerpania zamówienia podstawowego i zaistnienia dodatkowych potrzeb Zamawiającego w zakresie przedmiotu zamówienia w okresie trwania niniejszej umowy bez dodatkowego oświadczenia;

2) prawo opcji realizowane będzie na takich samych warunkach, jak zamówienie podstawowe;

3) Zamawiający ma prawo skorzystać z prawa opcji w czasie trwania umowy;

4) Wykonawca zobowiązany jest do realizacji zamówienia przewidzianego prawem opcji na warunkach opisanych w SWZ i w Umowie. Do obliczenia wartości dostawy w ramach prawa opcji będą przyjęte stawki jednostkowe i ceny jak dla zamówienia podstawowego.

2. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia dotychczasowemu Wykonawcy zamówienia podstawowego, zamówień o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt. 7 ustawy PZP do wysokości 50 % wartości zamówienia podstawowego w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, polegającego na powtórzeniu podobnych usług . Zamówienie udzielane na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 Pzp jest odrębnym zamówieniem, dlatego ostateczne warunki, na jakich zostanie ono udzielone, zostaną sprecyzowane w treści umowy, która zostanie ustalona w wyniku negocjacji między Zamawiającym i Wykonawcą.

3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku Nr 8 do SWZ.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w Rozdziale X SWZ oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu.

2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu określone na podstawie art. 112 ustawy Pzp dotyczące uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: CZĘŚĆ II ZAMÓWIENIA a) Wpis do rejestru BDO prowadzonego przez Marszałka Województwa (podmioty wprowadzające produkty w opakowaniach i gospodarujące odpadami) – zgodnie z art. 49 ust. 1 ustawy z 14.12.2012 r. o odpadach potwierdzający uprawnienia do transportu odpadów. b) Jedno z poniższych:

• zezwolenie na przetwarzanie odpadów, albo

• pozwolenie na wytwarzanie odpadów uwzględniające przetwarzanie, albo

• pozwolenie zintegrowane z przetwarzaniem odpadów Dokumenty muszą obejmować odpady o kodach wskazanych przez Zamawiającego. Lub posiadać:

• zawarte umowy na zagospodarowanie odpadów z podmiotami posiadającymi odpowiednie zezwolenia (aktualnie obowiązujące). Dokumenty muszą obejmować odpady o kodach wskazanych przez Zamawiającego.

Termin odbioru odpadów - 20 punktów – otrzyma Wykonawca, który zadeklaruje termin odbioru odpadów od Zamawiającego do 2 dni roboczych;

- 10 punktów – otrzyma Wykonawca, który zadeklaruje termin odbioru odpadów od Zamawiającego 3 dni roboczych;

- 0 punktów – otrzyma Wykonawca, który zadeklaruje termin odbioru odpadów od Zamawiającego 4 dni robocze i powyżej; Uwaga: max. ilość punktów możliwa do uzyskania w tym kryterium to 20 punktów, 20%.

1. Środki ochrony prawnej, przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, a wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

2. Odwołanie zgodnie z przepisami art. 513 – 521 ustawy Pzp.

1) Odwołanie przysługuje na:

a) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy,

b) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy Pzp,

c) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie ustawy Pzp, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.

2) Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby.

3) Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

4) Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

5) Odwołanie wnosi się w terminie:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.

6) Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na Platformie.

7) Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 2 ppkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

3. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania określają stosowne przepisy Działu IX Rozdziału 2 Oddział 3 -12 ustawy Pzp.

4. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych, w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania. Szczegółowe zasady wnoszenia skargi - zgodnie z przepisami art. 579 – 590 ustawy Pzp.

1) Zadanie nr 1: „Zagospodarowanie odpadów komunalnych odebranych od właścicieli zamieszkałych nieruchomości z terenu miasta Bielsk Podlaski” o kodzie 20 02 01,

2) Zadanie nr 2: „Zagospodarowanie odpadów komunalnych przyjmowanych w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych w Bielsku Podlaskim, ul. Torowa 40” o kodzie 20 02 01.

1. Zamawiający zastrzega sobie możliwość skorzystania z prawa opcji, bez prawa Wykonawcy do roszczeń odszkodowawczych z tego tytułu. Prawo opcji jest jednostronnym uprawnieniem Zamawiającego. Niewykonanie przez Zamawiającego umowy w zakresie prawa opcji, nie wymaga podania przyczyn i nie stanowi podstawy jego odpowiedzialności z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy.

2) Zamawiający ma zatem:

a) prawo zmniejszenia lub zwiększenia ilości przekazanych odpadów będących przedmiotem zamówienia (do 50% wartości zamówienia podstawowego) w zależności od faktycznych potrzeb,

b) prawo do zmiany rodzaju odpadów komunalnych w zależności od faktycznych potrzeb; Warunki skorzystania z prawa opcji:

1) skorzystanie z prawa opcji nastąpi w przypadku wyczerpania zamówienia podstawowego i zaistnienia dodatkowych potrzeb Zamawiającego w zakresie przedmiotu zamówienia w okresie trwania niniejszej umowy bez dodatkowego oświadczenia;

2) prawo opcji realizowane będzie na takich samych warunkach, jak zamówienie podstawowe;

3) Zamawiający ma prawo skorzystać z prawa opcji w czasie trwania umowy;

4) Wykonawca zobowiązany jest do realizacji zamówienia przewidzianego prawem opcji na warunkach opisanych w SWZ i w Umowie. Do obliczenia wartości dostawy w ramach prawa opcji będą przyjęte stawki jednostkowe i ceny jak dla zamówienia podstawowego.

2. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia dotychczasowemu Wykonawcy zamówienia podstawowego, zamówień o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt. 7 ustawy PZP do wysokości 50 % wartości zamówienia podstawowego w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, polegającego na powtórzeniu podobnych usług . Zamówienie udzielane na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 Pzp jest odrębnym zamówieniem, dlatego ostateczne warunki, na jakich zostanie ono udzielone, zostaną sprecyzowane w treści umowy, która zostanie ustalona w wyniku negocjacji między Zamawiającym i Wykonawcą.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w Rozdziale X SWZ oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu.

2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu określone na podstawie art. 112 ustawy Pzp dotyczące uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: CZĘŚĆ V ZAMÓWIENIA a) Wpis do rejestru BDO prowadzonego przez Marszałka Województwa (podmioty wprowadzające produkty w opakowaniach i gospodarujące odpadami) – zgodnie z art. 49 ust. 1 ustawy z 14.12.2012 r. o odpadach potwierdzający uprawnienia do transportu odpadów. b) Jedno z poniższych:

• zezwolenie na przetwarzanie odpadów, albo

• pozwolenie na wytwarzanie odpadów uwzględniające ich przetwarzanie, albo

• pozwolenie zintegrowane uwzględniające przetwarzanie odpadów,

- przy czym dokumenty te muszą obejmować co najmniej odpady o kodach wskazanych przez Zamawiającego, lub posiadać:

• zawartą umowę na zagospodarowanie odpadów z instalacją, która posiada jedno z ww. zezwoleń lub pozwoleń.

Termin odbioru odpadów - 20 punktów – otrzyma Wykonawca, który zadeklaruje termin odbioru odpadów od Zamawiającego do 2 dni roboczych;

- 10 punktów – otrzyma Wykonawca, który zadeklaruje termin odbioru odpadów od Zamawiającego 3 dni roboczych;

- 0 punktów – otrzyma Wykonawca, który zadeklaruje termin odbioru odpadów od Zamawiającego 4 dni robocze i powyżej; Uwaga: max. ilość punktów możliwa do uzyskania w tym kryterium to 20 punktów, 20%.

1. Środki ochrony prawnej, przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, a wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

2. Odwołanie zgodnie z przepisami art. 513 – 521 ustawy Pzp.

1) Odwołanie przysługuje na:

a) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy,

b) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy Pzp,

c) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie ustawy Pzp, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.

2) Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby.

3) Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

4) Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

5) Odwołanie wnosi się w terminie:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.

6) Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na Platformie.

7) Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 2 ppkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

3. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania określają stosowne przepisy Działu IX Rozdziału 2 Oddział 3 -12 ustawy Pzp.

4. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych, w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania. Szczegółowe zasady wnoszenia skargi - zgodnie z przepisami art. 579 – 590 ustawy Pzp.