Art. 139 PZP — procedura odwrócona w przetargu nieograniczonym (PZP 2019)
Możliwość oceny ofert przed weryfikacją podmiotową wykonawcy z najwyższą punktacją. W bazie: 74 orzeczenia KIO i sądów z pełną treścią.
Jak Izba rozstrzyga sprawy: Art. 139 PZP
Rozstrzygnięcia Krajowej Izby Odwoławczej w 74 sprawach z tym przepisem (bez orzeczeń sądów).
- uwzględnione: 23% (17)
- oddalone: 44,6% (33)
- umorzone: 24,3% (18)
- odrzucone: 4,1% (3)
- inne: 4,1% (3)
Spośród odwołań rozpoznanych merytorycznie (zakończonych wyrokiem uwzględniającym albo oddalającym) Izba uwzględniła 34%. Umorzeń (także po uwzględnieniu zarzutów przez zamawiającego) ani odrzuceń nie wliczamy — pokazuje je wykres.
Treść przepisu
Art. 139 ustawy Prawo zamówień publicznych
1. Zamawiający może najpierw dokonać badania i oceny ofert, a następnie dokonać kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu, o ile taka możliwość została przewidziana w SWZ lub w ogłoszeniu o zamówieniu.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, wykonawca nie jest obowiązany do złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1, jeżeli zamawiający przewidział w SWZ możliwość żądania tego oświadczenia wyłącznie od wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona.
3. Jeżeli wobec wykonawcy, o którym mowa w ust. 1, zachodzą podstawy wykluczenia, wykonawca ten nie spełnia warunków udziału w postępowaniu, nie składa podmiotowych środków dowodowych lub oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1, potwierdzających brak podstaw wykluczenia lub spełnianie warunków udziału w postępowaniu, zamawiający dokonuje ponownego badania i oceny ofert pozostałych wykonawców, a następnie dokonuje kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
4. Zamawiający kontynuuje procedurę ponownego badania i oceny ofert, o której mowa w ust. 3, w odniesieniu do ofert wykonawców pozostałych w postępowaniu, a następnie dokonuje kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu, do momentu wyboru najkorzystniejszej oferty albo unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia.
Źródło: tekst jednolity Dz.U. 2026 poz. 793 (ISAP), obwieszczenie z 27.05.2026 r.
Orzeczenia: Art. 139 PZP
- KIO 4097/26Wyrokart. 139 ust. 1art. 139 ust. 3uwzględnione22 września 2026
- KIO 3410/26Wyrokodrzucenie ofertyoferta najkorzystniejszaart. 3 ust. 3art. 74 ust. 1uwzględnione24 sierpnia 2026
- KIO 3208/26Wyrokwadiumodrzucenie ofertyart. 98 ust. 6 pkt 1art. 554 ust. 1 pkt 1oddalone29 lipca 2026
- KIO 2512/26Wyrokbrak przekazania kopii zgłoszenia przystąpieniainteres w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść stronyart. 16 pkt 1art. 17 ust. 2oddalone27 lipca 2026
- KIO 2567/26Postanowienieart. 132art. 139 ust. 1umorzenie postępowania21 lipca 2026
- KIO 3242/26Postanowienieodwołaniezamówienie publiczneart. 239 ust. 2art. 241 ust. 1umorzenie postępowania17 lipca 2026
- KIO 2659/26Postanowieniebłąd w obliczeniu cenyodrzucenie wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniuart. 3 ust. 3art. 139 ust. 1odrzucenie13 lipca 2026
- KIO 2661/26, KIO 2970/26Wyroktajemnica przedsiębiorstwaoferta najkorzystniejszaart. 255 pkt 6art. 222 ust. 4uwzględnione8 lipca 2026
- KIO 2532/26Postanowienieodrzucenie ofertyunieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej ofertyart. 275 pkt 1art. 513 pkt 1umorzenie postępowania3 lipca 2026
- KIO 2821/26Postanowienieodwołaniezamówienie publiczneart. 132art. 133umorzenie postępowania23 czerwca 2026
- KIO 2187/26Postanowienieodrzucenie odwołaniarażąco niska cenaart. 3 ust. 3art. 224 ust. 5odrzucenie1 czerwca 2026
- KIO 1104/26Wyrokodrzucenie ofertynaruszenie obowiązków dotyczących płatnościart. 3 ust. 1 pkt 1art. 6 ust. 1 pkt 7oddalone11 maja 2026
- KIO 1245/26Wyrokodrzucenie ofertyoferta najkorzystniejszaart. 3art. 7 pkt 30uwzględnione30 kwietnia 2026
- KIO 914/26Wyrokinteres w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść stronywarunki udziału w postępowaniuart. 239art. 115 ust. 1 pkt 4oddalone10 kwietnia 2026
- KIO 820/26, KIO 864/26Wyrokodrzucenie ofertyzaniechanie odrzucenia ofertyart. 16 pkt 1-3art. 226 ust. 1 pkt 5oddalone7 kwietnia 2026
- KIO 680/26Wyrokoferta złożona przez wykonawcę podlegającego wykluczeniuodrzucenie wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniuart. 112 ust. 1art. 16oddalone2 kwietnia 2026
- KIO 669/26Wyrokzaniechanie wezwania wykonawców do poprawienia lub uzupełnienia podmiotowych środków dowodowychpodmiotowe środki dowodoweart. 117 ust. 4art. 128 ust. 1uwzględnione31 marca 2026
- KIO 116/26, KIO 131/26Wyrokoferta nieważnaodrzucenie ofertyart. 132art. 139oddalone4 marca 2026
- KIO 224/26Wyrokoferta złożona przez wykonawcę niespełniającego warunków udziału w postępowaniuoferta sprzedana lub przekazana w sposób niezgodny z wymaganiami technicznymiart. 226 ust. 1 pkt 2art. 126 ust. 1oddalone27 lutego 2026
- KIO 5955/25Postanowienieodrzucenie wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniuzwrot odwołaniaart. 226 ust. 1 pkt 8art. 224 ust. 6zwrócone20 lutego 2026
Inne przepisy PZP
Zacznij wygrywać przetargi na jasnych zasadach
Otrzymuj codzienne powiadomienia o nowych zamówieniach z Twojej branży i szybciej reaguj na błędy zamawiających.
Ustaw alert e-mail