Dostawa w 2026 roku przedmiotów umundurowania i wyekwipowania – kombinezon czołgisty

Zamówienie w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa udzielane jest zgodnie z przepisami ustawy z dnia 11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r.; poz. 1320 z późn. zm.) zwanej dalej „ustawą Pzp” w trybie przetargu ograniczonego z zastosowaniem skróconych terminów składania wniosków oraz ofert z uwagi na pilną potrzebę udzielenia zamówienia Zamawiający stosownie do brzmienia art. 411 ust. 7 oraz art. 411 ust. 16 ustawy Pzp. Za zastosowania skróconego trybu przeprowadzenia postępowania przemawiają następujące okoliczności:

• konieczność pilnego zabezpieczenia wyposażenia żołnierzy SZ RP, szczególnie powoływanych do Dobrowolnej Zasadniczej Służby Wojskowej i Terytorialnej Służby Wojskowej, a także żołnierzy realizujących zadania służbowe i operacyjne, w tym zadania obrony granicy państwowej w sytuacji zagrożenia działaniami hybrydowymi oraz zbrojnymi;

• zabezpieczenia szkolenia żołnierzy dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej zgodnie z "Planem realizacji szkolenia dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej w 2026 roku" Aby przedsięwzięcie to mogło zostać zabezpieczone, zawarcie umowy powinno nastąpić w pierwszej dekadzie marca 2026 roku ponieważ pierwsza dostawa musi zostać zrealizowana do 30 czerwca 2026 roku, tak aby w lipcu można było dostarczyć kombinezon czołgisty do Jednostek Wojskowych oraz wydać je użytkownikom. Realizacja dostawy do 30 czerwca 2026 roku ma wpływ na wykonanie dostawy do 31 lipca 2026 roku, ponieważ opóźnienie w jej realizacji doprowadzi do niezrealizowania w terminie dostawy lipcowej. Analogiczna sytuacja wystąpi w przypadku opóźnienia w realizacji dostawy lipcowej co doprowadzi do nieterminowej realizacji dostawy październikowej. Jest to reakcja łańcuchowa dlatego też konieczne jest zawarcie umowy w pierwszej dekadzie marca 2026 roku, co umożliwi planową realizację pozostałych dostaw i bezkolizyjną realizację umowy. Dodatkowo że względu na brak kombinezonów czołgisty w zasobach Sił Zbrojnych w drugiej połowie każdego roku Zamawiający z dużym prawdopodobieństwem uruchomi zamówienie opcjonalne z terminem realizacji do 30 listopada 2026.

• Duże ryzyko przedłużania się procedury z uwagi na zastosowanie środków ochrony prawnej przez Wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia.

• wykonanie (produkcja) kombinezonu czołgisty, realizacja badań zdawczo – odbiorczych, to okres około 50-70 dni. Prowadzenie postępowania z zachowaniem podstawowych ustawowych terminów składnia wniosków oraz ofert przewidzianych w ramach przetargu ograniczonego w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa przy jednoczesnej dużych potrzebach ilościowych doprowadziłoby do sytuacji, w której potencjalni Wykonawcy nie będą w stanie zrealizować dostaw w terminie wynikającym z Decyzji 118/MON w sprawie zasad opracowywania i realizacji centralnych planów rzeczowych, czyli do dnia 30.11.2026 roku.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy są zdolni do należytego wykonania zamówienia i spełniają minimalne poziomy zdolności określone przez zamawiającego: nie podlegają wykluczeniu: na podstawie art. 405 ust. 1 (tylko w zakresie art. 108 ust. 1) oraz art. 405 ust. 2 pkt. 2, 4, 5 (pkt. 5 tylko w zakresie art. 109 ust. 1 pkt. 1, 2, 3, 4, 8, 9, 10) ustawy Pzp; Zamawiający wykluczy z udziału w postępowaniu, z zastrzeżeniem art. 109 ust. 3 ustawy Pzp, wykonawcę wobec którego zachodzi co najmniej jedna z przesłanek określonych powyżej. Zamawiający informuje, że w niniejszym postępowaniu zastosowanie ma art. 5k rozporządzenia Rady UE 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady UE 2025/2033 z dnia 23 października 2025 r., które ma zasięg ogólny, wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich oraz przesłanka wykluczenia z powodu okoliczności wskazanych w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2025 r. poz. 514).

2. O udzielenie zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy mający siedzibę albo miejsce zamieszkania w jednym z państw członkowskich Unii Europejskiej, Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub państwie, z którym Unia Europejska lub Rzeczpospolita Polska zawarła umowę międzynarodową dotyczącą tych zamówień. Z uwagi na fakt, że Wykonawca, który polega na zdolnościach innych podmiotów musi udowodnić zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, zamawiający dopuszcza posługiwanie się potencjałem wyłącznie tych podmiotów trzecich, które mają siedzibę albo miejsce zamieszkania w jednym z państw członkowskich Unii Europejskiej, Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub państwie, z którym Unia Europejska lub Rzeczpospolita Polska zawarła umowę międzynarodową dotyczącą tych zamówień.

3. W przypadku, kiedy wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia każdy z nich winien mieć siedzibę albo miejsce zamieszkania w jednym z państw członkowskich Unii Europejskiej, Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub państwie, z którym Unia Europejska lub Rzeczpospolita Polska zawarła umowę międzynarodową dotyczącą tych zamówień.

4. Wykonawca (każdy z wykonawców, kiedy wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia), winien wskazać w swojej ofercie (na drugim etapie postępowania) czy wykona zamówienie osobiście czy też z udziałem podwykonawców. Jeżeli z udziałem podwykonawców to w ofercie wykonawca będzie obowiązany określić nazwę podwykonawcy, jego siedzibę, wskazać zakres podwykonawstwa (poprzez wskazanie wszystkich czynności jakie podwykonawca będzie wykonywał).

5. Podwykonawcy winni mieć siedzibę albo miejsce zamieszkania w jednym z państw członkowskich Unii Europejskiej, Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub państwie, z którym Unia Europejska lub Rzeczpospolita Polska zawarła umowę międzynarodową dotyczącą tych zamówień.

6. W celu zapewnienia bezpieczeństwa dostaw, zamawiający będzie wymagał - na drugim etapie postępowania - od wykonawcy, aby w ofercie zawarł kluczowe elementy łańcucha dostaw wg. których zamówienie będzie realizowane. Za kluczowe elementy łańcucha dostaw zamawiający uznaje wskazanie informacji, o których mowa w dokumentach zamówienia (w punkcie 4.4. Opisu sposobu przygotowania wniosku "Ograniczenia podmiotowe w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa").

7. Na podstawie art. 408 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp zamawiający zobowiązuje wykonawcę do bezzwłocznego informowania zamawiającego o każdej zmianie, jaka zaszła w jego organizacji, łańcuchu dostaw lub strategii przemysłowej, mogącej mieć wpływ na jego zobowiązania wobec zamawiającego.

8. Zgodnie z treścią art. 418 ust. 1 pkt 1) ustawy Pzp, zamawiający ustala dodatkowe przesłanki odrzucenia oferty:

1) Zamawiający odrzuci ofertę, jeżeli z jej treści wynika, że wykonanie zamówienia, zadania, bądź części zamówienia (np. dostawa materiałów zasadniczych, bądź ich poszczególnych elementów, prowadzenie badań) będzie odbywało się w państwie nie będącym państwem członkowskim Unii Europejskiej lub w państwie nie będącym członkiem Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub w państwie, z którym Unia Europejska lub Rzeczpospolita Polska nie zawarła umowy międzynarodowej dotyczącej zamówień na dostawy w dziedzinie obronności.

2) Zamawiający odrzuci ofertę, jeżeli nie zawiera ona łańcucha dostaw wymaganego przez Zamawiającego.

9. Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania na podstawie art. 257 ustawy Pzp w sytuacji, gdy środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostaną mu przyznane.

10. Podmiotowe środki dowodowe oraz oświadczenia i inne dokumenty wymagane w postępowaniu zostały określone przez zamawiającego w niniejszym ogłoszeniu o zamówieniu oraz w dokumentach zamówienia.

11. Jeżeli wykonawca zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy, zamawiający będzie badał czy nie zachodzą wobec tego podwykonawcy podstawy wykluczenia określone dla wykonawcy, o których mowa w niniejszym ogłoszeniu oraz w dokumentach zamówienia. Ponadto zamawiający będzie żądał w odniesieniu do tych podwykonawców złożenia dokumentów, o których mowa w dokumentach zamówienia.

12. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca znajdował się w sytuacji ekonomicznej lub finansowej zapewniającej realizację zamówienia, przez co rozumie się posiadanie zdolności kredytowej lub środków finansowych w wysokości nie mniejszej niż: 330 000,00 zł W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, powyższy warunek zostanie spełniony, jeśli: co najmniej jeden z wykonawców lub wszyscy wykonawcy wspólnie, posiadają środki finansowe lub zdolność kredytową (dopuszczalne jest „sumowanie” powyższego warunku). W celu potwierdzenia spełniania warunku dotyczącego sytuacji finansowej lub ekonomicznej, wykonawca zobowiązany jest załączyć do wniosku informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

13. Wykonawca składa wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w formie pisemnej lub w formie elektronicznej.

a) w przypadku formy pisemnej – wykonawca zobowiązany jest złożyć wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wraz z oświadczeniem składanym na podstawie art. 125 ust.1 ustawy Pzp, w siedzibie zamawiającego, ul. Montelupich 3,30-901 Kraków – kancelaria jawna.

b) w przypadku formy elektronicznej–wykonawca zobowiązany jest złożyć opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wraz z załącznikami przy użyciu https://www.platformazakupowa.pl/pn/3rblog na stronie danego postępowania.

14. Zamawiający będzie żądał wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości określonej w dokumentach zamówienia.

15. Zaproszeni do składania ofert Wykonawcy, zobowiązani będą do zabezpieczenia ofert wadium.

1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa przedmiotów umundurowania i wyekwipowania – Kombinezon czołgisty w ilościach określonych w dokumentach zamówienia.

2. Przedmiot zamówienia musi być wyprodukowany według wymagań określonych w Wojskowej Dokumentacji Techniczno-Technologicznej (WDTT): WDTT 634 A/MON, WDTT 814/MON oraz WDTT 635 (Załącznik nr A).

3. Przedmioty zamówienia będą podlegały nadzorowaniu jakości realizowanemu przez Oddział Nadzorowania zgodnie z AQAP 2110 wydanie D wersja 1. System zarządzania jakością musi być zgodny z PN-EN ISO 9001:2015.

4. Wykonawca zobowiązany będzie wraz z ofertą złożyć następujące przedmiotowe środki dowodowe:

- Zaświadczenie o zgodności zakładowych wzorów z obowiązującym WDTT i wzorem do produkcji seryjnej wydane przez Komendanta WOBWSM w Łodzi dla kombinezon czołgisty - WDTT 634 A/MON z terminem wystawienia po 08.01.2025 roku;

- Certyfikat zgodności wyrobu wystawiony przez jednostkę certyfikującą (WOBWSM) dla: kombinezon czołgisty - WDTT 634 A/MON kombinezon czołgisty podlega III trybowi oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności państwa;

- Certyfikat zgodności wyrobu wystawiony przez jednostkę certyfikującą (WOBWSM) dla: aramidowej tkaniny specjalnej, artykuł UCS-1/1 tkanina stosowana do produkcji kombinezonu czołgisty podlega III trybowi oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności państwa. Wyżej wymienione przedmiotowe środki dowodowe nie będą podlegały uzupełnieniu. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia przedmiotowe środki dowodowe wraz z ofertą będzie obowiązany złożyć przynajmniej jeden z nich. Jeśli Wykonawca zleci Podwykonawcy wykonanie kompletnego przedmiotu (PUiW), wymóg przedstawienia Zamawiającemu przedmiotowych środków dowodowych o których mowa powyżej dotyczy także tego Podwykonawcy.

1. Zamawiający zastrzega sobie możliwość skorzystania z prawa opcji. Zamawiający zastrzega, iż część zamówienia określona jako „prawo opcji” jest uprawnieniem, a nie zobowiązaniem Zamawiającego.

2. W ramach opcji zamawiający może wymagać dodatkowo dostawy kombinezonów czołgisty w ilości wskazanej w dokumentach zamówienia.

3. Zamówienie w ramach prawa opcji będzie realizowane wg cen jednostkowych określonych przez wykonawcę w formularzu cenowym dla zamówienia podstawowego na drugim etapie postępowania. Zmiana cen będzie dopuszczalna w przypadkach określonych w umowie.

4. Szczegółowe warunki realizacji zamówienia w ramach opcji zawarte zostaną w projektowanych postanowieniach umowy, które zostaną udostępnione na drugim etapie postępowania.

Termin wykonania zamówienia:

a) Wykonawca zobowiązany jest do realizacji zamówienia podstawowego w terminie 180 dni od daty zawarcia Umowy lub do dnia 30 października 2026 r. - w zależności od tego, który z terminów upłynie wcześniej;

b) W przypadku skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji, Wykonawca zobowiązany jest do zrealizowania zamówienia objętego prawem opcji w terminie 120 dni od daty poinformowania Wykonawcy przez Zamawiającego o uruchomieniu prawa opcji lub do dnia 30 listopada 2026 r. – w zależności od tego który z terminów upłynie wcześniej.