Wybór Pośrednika Finansowego w celu wdrażania Instrumentu Finansowego " Pożyczka na Efektywność Energetyczną" - Działanie 3.4 w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego

1) W związku z zaistniałą sytuacją epidemiologiczną w kraju (epidemia COVID-19, tzw. „koronawirus”), która spowodowała wyjątkowe okoliczności wymagające pilnego wprowadzenia szczególnych środków i rozwiązań na rzecz zabezpieczenia płynności w przedsiębiorstwach, w szczególności MŚP, oraz utrzymania miejsc pracy, instytucje mające wpływ na politykę społeczno-gospodarczą w Polsce podjęły działania mające na celu ograniczenie potencjalnych negatywnych skutków gospodarczych epidemii koronawirusa.

2) Decyzją Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 marca 2020 r., ogłoszono stan zagrożenia epidemicznego w Polsce, następnie decyzją z dnia 20 marca 2020 r. wprowadzono stan epidemii i związanych z nim ograniczeń w gromadzeniu i przemieszczaniu się ludności oraz korzystaniu z usług, w celu maksymalnego ograniczenia rozprzestrzeniania się COVID-19 (tzw. „koronawirus”). Środki te mają bezpośredni wpływ zarówno na popyt, jak i podaż, i uderzają w szczególności w mikro-, małe i średnie podmioty (MŚP).

3) Prezes Rady Ministrów w dniu 18 marca 2020 r. przedstawił projekt tzw. „Tarczy antykryzysowej”, która składa się z pięciu filarów, w tym obejmującego instrumenty na rzecz zabezpieczenia płynności finansowej w przedsiębiorstwach, zapobiegania bankructwom, zamykania zakładów pracy, zmniejszania obrotów oraz przychodów firm.

4) Na poziomie Unii Europejskiej (w ramach Tymczasowych ram prawnych dotyczących środków pomocy państwa w celu wspierania gospodarki w obecnym okresie wybuchu COVID-19) przyjęto, że instrumenty finansowe mogą także zapewniać wsparcie w formie instrumentów poprawiających płynność finansową przedsiębiorstw i finansować wydatki obrotowe MŚP, jako środek tymczasowy w celu zapewnienia skutecznego reagowania na kryzys w dziedzinie zdrowia publicznego.

5) Szerzenie się COVID-19 oraz reakcja władz i społeczeństw zmierzająca w kierunku ograniczenia rozprzestrzeniania się wirusa, ochrony zdrowia publicznego oraz ograniczenia presji na służbę zdrowia, wywoła konsekwencje gospodarcze o wieloaspektowym charakterze, które w perspektywie najbliższych miesięcy wpłyną negatywnie na działalność firm we wszystkich regionach kraju, w tym poprzez: a. spadek popytu na usługi i ograniczenie mobilności ludności, b. ograniczenie podaży spowodowany zakłóceniem łańcuchów dostaw i nieobecnością pracowników w miejscu pracy, c. niepewność co do dalszego rozwoju sytuacji, która przekłada się na ograniczenie planów inwestycyjnych przedsiębiorców, d. znaczące ograniczenie płynności przedsiębiorstw, e. trudności w utrzymaniu miejsc pracy.

6) Sytuacja nie była możliwa do przewidzenia w dniu zawarcia Umowy, ale istotnie zmienia uwarunkowania jej realizacji, co najmniej w 2020 r. (siła wyższa). W związku z tym Menadżer zmuszony był do natychmiastowej reakcji, niezbędnej do ograniczenia bezpośrednich skutków epidemii w odniesieniu do firm korzystających z Instrumentu Finansowego Pożyczka na Efektywność Energetyczną. Wyjątkowy charakter sytuacji i jej skutki stanowią wypełnienie przesłanek określonych w art. 144 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo Zamówień Publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2019, poz. 1843).

7) Jako środki niwelujące niekorzystne skutki gospodarcze w związku z sytuacją epidemiczną – na podstawie uzgodnień z Instytucją Pośredniczącą w Regionalnym Programie Operacyjnym Województwa Opolskiego – wprowadzone zostały konieczne zmiany w Projekcie, które odzwierciedlone zostały w § 1 ust. 2 aneksu.

8) Menadżer przewidział w istotnych postanowieniach umowy oraz w Umowie Operacyjnej możliwości dokonania zmian w Umowie w przypadku zmiany w Programie lub Projekcie wpływającej na realizację Umowy (§ 23 Umowy). Mając powyższe na uwadze, Strony zdecydowały zmienić wybrane parametry Instrumentu Finansowego Pożyczka na Efektywność Energetyczną realizowanego w ramach Umowy, aby umożliwić dalszą realizację jej celów i nie dopuścić do nadmiernej szkodowości.

§ 1 1. W związku z pkt 7) Preambuły, § 1 ust. 1 pkt 11) Umowy otrzymuje następujące brzmienie: Jednostkowa Pożyczka – pożyczkę udzielaną Ostatecznemu Odbiorcy przez Pośrednika Finansowego w ramach Instrumentu Finansowego ze środków Wkładu Funduszu Funduszy oraz Wkładu Pośrednika Finansowego, na warunkach określonych w Załączniku nr 2 do Umowy - Metryka Instrumentu Finansowego Pożyczka na Efektywność Energetyczną (zwana dalej „Metryka PEE”), z zastrzeżeniem postanowień § 6 ust. 12 Umowy;

2. W § 6 Umowy dodaje się ust. 12 o następującym brzmieniu: Niezależnie od postanowień wynikających z Załącznika nr 2 do Umowy, Wykonawca w związku ze stanem pandemii Covid-19 stosuje do odwołania warunki dla Instrumentu Finansowego Pożyczka na Efektywność Energetyczną z uwzględnieniem możliwości, o których mowa w pkt a) – c):

a) Możliwość zastosowania dodatkowej karencji w spłacie rat kapitałowych, w maksymalnym okresie 6 miesięcy, z możliwością wydłużenia okresu finansowania (spłaty) o czas dodatkowej karencji.

b) Możliwość zastosowania wakacji kredytowych w maksymalnym okresie 4 miesięcy dla spłaty rat kapitałowo-odsetkowych, z możliwością wydłużenia okresu finansowania (spłaty) o czas wakacji kredytowych.

c) Możliwość obniżenia oprocentowania pożyczki od dnia zawarcia Aneksu do Umowy Inwestycyjnej.

3. Z uwzględnieniem postanowień ust. 2, zmiany dotyczące warunków Instrumentu Finansowego Pożyczka na Efektywność Energetyczną obowiązują od dnia 20 marca 2020 r. i obejmują zawarte Umowy Inwestycyjne. Zmiana lub odwołanie warunków, o których mowa w ust. 2, nastąpi w formie pisemnej, w drodze aneksu do Umowy.

4. Zmiany warunków w przypadku zawartych Umów Inwestycyjnych mogą nastąpić na wniosek Ostatecznego Odbiorcy i mogą być zastosowane pod warunkiem, że według oceny Pośrednika Finansowego Ostateczny Odbiorca wiarygodnie uzasadnił, że sytuacja związana z COVID-19 spowodowała problemy płynnościowe w czasie spłaty pożyczki lub generuje ryzyko wystąpienia takich problemów w przyszłości.

5. Pośrednik Finansowy posiada ponadto możliwość obniżenia oprocentowania wobec zaległości w spłacie pożyczek spowodowanych skutkami COVID-19 do poziomu stóp referencyjnych w ramach Instrumentu Finansowego Pożyczka na Efektywność Energetyczną oraz nie podejmowania działań windykacyjnych, do czasu zawarcia odpowiednich aneksów do Umów Inwestycyjnych.

6. Pośrednik Finansowy uwzględnia konieczność odpowiedniego przeliczenia wartości udzielonej pomocy (jeśli dotyczy).