Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Miasta Mińsk Mazowiecki

1. Przedmiotem zamówienia jest:

1) świadczenie usług odbioru i transportu odpadów komunalnych, wskazanych w pkt 4, od właścicieli nieruchomości położonych na terenie miasta Mińsk Mazowiecki, na których powstają odpady komunalne:

a) które w części stanowią nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, a w części nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy (tj. nieruchomości mieszane);

b) na których prowadzona jest działalność Urzędu Miasta Mińsk Mazowiecki i innych jednostek organizacyjnych miasta Mińsk Mazowiecki działających w formie jednostek budżetowych, instytucji kultury, dla których organizatorem jest miasto Mińsk Mazowiecki oraz zebranych w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych przy ulicy Przemysłowej nr 17 w Mińsku Mazowieckim;

2) zagospodarowanie odpadów komunalnych, o których mowa w pkt 4 w sposób zapewniający osiągnięcie poziomu przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych, ograniczenie poziomu składowania odpadów komunalnych oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, wymaganych przepisami prawa, zgodnie z hierarchią sposobów postępowania z odpadami;

3) dostarczanie właścicielom nieruchomości zabudowanych budynkami jednorodzinnymi, w ramach edukacji ekologicznej w zakresie prawidłowego postępowania z odpadami komunalnymi worków do selektywnego zbierania odpadów komunalnych w ilości wynikającej z potrzeb;

4) rodzaje odpadów komunalnych do odbioru, transportu i zagospodarowania z obszaru miasta Mińsk Mazowiecki:

a) papier,

b) metale,

c) tworzywa sztuczne,

d) szkło,

e) odpady opakowaniowe wielomateriałowe,

f) bioodpady,

g) popiół i żużel z palenisk domowych,

h) odpady niebezpieczne,

i) przeterminowane leki i chemikalia,

j) odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałe w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek,

k) zużyte baterie i akumulatory,

l) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,

m) meble i inne odpady wielkogabarytowe,

n) zużyte opony,

o) odpady budowlane i rozbiórkowe,

p) odpady tekstyliów i odzieży,

q) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne,

r) inne odpady komunalne.

2. Przedmiot zamówienia został określony szczegółowo w niżej wskazanych dokumentach:

1) Opis przedmiotu zamówienia - Załącznik Nr 10 do SWZ;

2) Wzór umowy - Załącznik Nr 5 do SWZ wraz z załącznikiem nr 2 Zestawienie nieruchomości sporządzone na podstawie deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz załącznikiem nr 3 Harmonogramy odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na 2026r.;

3) Umowa powierzenia przetwarzania danych osobowych wraz z załącznikiem – Załącznik nr 5a do SWZ;

I. Szczegółowe warunki dotyczące postępowania o udzielenie zamówienia publicznego są określone w SWZ. SWZ zawiera informacje dotyczące przedmiotu zamówienia, warunków udziału w postępowaniu, warunków uczestnictwa wykonawców w postępowaniu, kryteria oceny ofert oraz wszelkie informacje potrzebne do prawidłowego sporządzenia i złożenia oferty przez wykonawców, a także projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Cała dokumentacja przetargowa dostępna jest na stronie internetowej prowadzonego postępowania pod adresem https://platformazakupowa.pl/transakcja/1245235. II. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcami, odbywa się elektronicznie przy użyciu strony internetowej prowadzonego postępowania: https://platformazakupowa.pl/transakcja/1245235 . Informacje o środkach komunikacji elektronicznej oraz informacje o wymaganiach technicznych i organizacyjnych sporządzania, wysyłania i odbierania korespondencji elektronicznej zostały opisane w Rozdziale XIV SWZ. III. Zamawiający nie wymaga przedmiotowych środków dowodowych. IV. Informacje dotyczące ochrony danych osobowych zostały zawarte w Rozdziale II SWZ. V. Postępowanie prowadzone jest w języku polskim. W związku z powyższym wszystkie dokumenty lub oświadczenia składane przez Wykonawców sporządzone w języku obcym składane są wraz z tłumaczeniem na język polski. III. Przed podpisaniem umowy wyłoniony Wykonawca zobowiązany jest do:

1) przedłożenia umowy regulującej współpracę podmiotów wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w przypadku wyboru, jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez te podmioty;

2) wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy, zgodnie z Rozdziałem XXI SWZ;

3) złożenia kopii umowy ubezpieczenia (polisy) potwierdzającej, że posiada ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, na sumę gwarancyjną co najmniej 1 000 000,00 zł, wraz z dowodem opłacenia składki - jeżeli w dacie zawarcia umowy składka była już wymagalna;

4) złożenia dokumentu potwierdzającego, że pojazd/y wskazany/e w Wykazie pojazdów spełniają kategorię N2 lub N3, o których mowa w art. 68a ustawy z dnia 11 stycznia 2018 roku o elektromobilności i paliwach alternatywnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1289 ze zm.).

I. Zamawiający, zgodnie z art. 126 ustawy Pzp, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia w wyznaczonym terminie nie krótszym niż 10 dni od wezwania, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych potwierdzających brak podstaw wykluczenia:

1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:

a) art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 ustawy Pzp,

b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne tytułem środka karnego sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;

2) oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – zgodnie z treścią Załącznika Nr 4 do SWZ. Jednocześnie zastrzega się, iż w przypadku złożenia w przedmiotowym postępowaniu tylko jednej oferty Zamawiający odstąpi od żądania przedmiotowego oświadczenia.

3) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;

4) zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;

5) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;

6) oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, w zakresie przesłanek o których mowa w:

a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp,

b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,

c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,

d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp,

e) art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp odnośnie do naruszenia obowiązków dotyczących płatności podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1170),

f) art. 109 ust. 1 pkt 5, 7, 8 ustawy Pzp - zgodnie z Załącznikiem Nr 9 do SWZ; II. 1. Do wyznaczonego terminu składania ofert Wykonawca zobowiązany jest złożyć:

1) Formularz ofertowy, zgodnie z Załącznikiem Nr 1 do SWZ;

2) oświadczenie Wykonawcy o braku podstaw wykluczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 wraz z oświadczeniem o braku podstaw wykluczenia z postępowania na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 514) oraz o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w zakresie wskazanym przez Zamawiającego. Oświadczenie składa się na formularzu Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia, sporządzone zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE L 3 z 06.01.2016, str. 16), zwanym dalej "JEDZ". W części IV formularza JEDZ Wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia sekcji α. Wzór JEDZ stanowi Załącznik Nr 11 do SWZ. JEDZ Wykonawca może wypełnić za pomocą elektronicznego narzędzia dostępnego na stronie internetowej: http://espd.uzp.gov.pl .

3) Oświadczenie własne Wykonawcy, że Wykonawca nie należy do podmiotów wymienionych w art. 5k Rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. U. UE. L. 2022.111.1 z dnia 2022.04.08), w brzmieniu nadanym Rozporządzeniem RADY (UE) 2025/2033 z dnia 23 października 2025 r. w sprawie zmiany Rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie – zgodnie z Załącznikiem Nr 2 do SWZ;

4) Wykonawca, który powołuje się na zdolności lub sytuację podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia, wraz z oświadczeniem, o którym mowa w pkt 2, także oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnienie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby (JEDZ dotyczący tych podmiotów). Podmiot udostępniający zasoby składa również oświadczenie, o którym mowa w pkt 3.

5) W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie, o którym mowa w pkt 2 składa każdy z Wykonawców. Oświadczenie to potwierdza brak podstaw do wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia składają również oświadczenie wskazane w pkt 3.

6) Oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, o którym mowa w Rozdziale XI ust. 2 zgodnie z Załącznikiem Nr 8 do SWZ - jeżeli dotyczy;

7) Zobowiązanie innego podmiotu zgodnie z Załącznikiem Nr 3 do SWZ - jeżeli dotyczy;

8) Potwierdzenie umocowania do działania w imieniu Wykonawcy:

a) w celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania, Zamawiający może żądać od Wykonawcy odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru;

b) Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia dokumentów, o których mowa w lit. a, jeżeli Zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile Wykonawca wskazał dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów;

c) jeżeli w imieniu Wykonawcy działa osoba, której umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z dokumentów, o których mowa w lit. a, Zamawiający żąda od Wykonawcy pełnomocnictwa lub innego dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania Wykonawcy;

d) wymaganie określone w lit. c dotyczy osoby działającej w imieniu Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego;

e) wymagania określone w lit. a-c stosuje się odpowiednio do osoby działającej w imieniu podmiotu udostępniającego zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy lub Podwykonawcy niebędącego podmiotem udostępniającym zasoby na takich zasadach.

9) Pełnomocnictwo – w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, zgodnie z Rozdziałem XI - jeżeli dotyczy.

1. Przedmiotem zamówienia jest:

1) świadczenie usług odbioru i transportu odpadów komunalnych, wskazanych w pkt 4, od właścicieli nieruchomości położonych na terenie miasta Mińsk Mazowiecki, na których powstają odpady komunalne:

a) które w części stanowią nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, a w części nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy (tj. nieruchomości mieszane);

b) na których prowadzona jest działalność Urzędu Miasta Mińsk Mazowiecki i innych jednostek organizacyjnych miasta Mińsk Mazowiecki działających w formie jednostek budżetowych, instytucji kultury, dla których organizatorem jest miasto Mińsk Mazowiecki oraz zebranych w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych przy ulicy Przemysłowej nr 17 w Mińsku Mazowieckim;

2) zagospodarowanie odpadów komunalnych, o których mowa w pkt 4 w sposób zapewniający osiągnięcie poziomu przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych, ograniczenie poziomu składowania odpadów komunalnych oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, wymaganych przepisami prawa, zgodnie z hierarchią sposobów postępowania z odpadami;

3) dostarczanie właścicielom nieruchomości zabudowanych budynkami jednorodzinnymi, w ramach edukacji ekologicznej w zakresie prawidłowego postępowania z odpadami komunalnymi worków do selektywnego zbierania odpadów komunalnych w ilości wynikającej z potrzeb;

4) rodzaje odpadów komunalnych do odbioru, transportu i zagospodarowania z obszaru miasta Mińsk Mazowiecki:

a) papier,

b) metale,

c) tworzywa sztuczne,

d) szkło,

e) odpady opakowaniowe wielomateriałowe,

f) bioodpady,

g) popiół i żużel z palenisk domowych,

h) odpady niebezpieczne,

i) przeterminowane leki i chemikalia,

j) odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałe w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek,

k) zużyte baterie i akumulatory,

l) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,

m) meble i inne odpady wielkogabarytowe,

n) zużyte opony,

o) odpady budowlane i rozbiórkowe,

p) odpady tekstyliów i odzieży,

q) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne,

r) inne odpady komunalne.

2. Przedmiot zamówienia został określony szczegółowo w niżej wskazanych dokumentach:

1) Opis przedmiotu zamówienia - Załącznik Nr 10 do SWZ;

2) Wzór umowy - Załącznik Nr 5 do SWZ wraz z załącznikiem nr 2 Zestawienie nieruchomości sporządzone na podstawie deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz załącznikiem nr 3 Harmonogramy odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na 2026r.;

3) Umowa powierzenia przetwarzania danych osobowych wraz z załącznikiem – Załącznik nr 5a do SWZ;

1. Zamawiający przewiduje na podstawie art. 441 ustawy pzp Prawo opcji obejmuje świadczenie usług odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych z uwzględnieniem nieruchomości, które zostały dodane w trakcie realizacji zamówienia podstawowego. W ramach opcji Zamawiający przewiduje, że ilość odpadów komunalnych do odbioru, transportu i zagospodarowania z obszaru miasta Mińsk Mazowiecki realizowana w ramach prawa opcji wyniesie maksymalnie 7 713,3000 Mg, natomiast ilości poszczególnych odpadów komunalnych mogą ulec zmianie. Szacowana ilość odpadów komunalnych do odbioru, transportu i zagospodarowania z obszaru miasta Mińsk Mazowiecki w ramach zamówienia podstawowego oraz w ramach opcji została przedstawiona w podziale na poszczególne odpady komunalne w Rozdziale IV ust. 7 SWZ. Zasady realizacji zamówienia opcjonalnego określone zostały we wzorze umowy stanowiącym Załącznik nr 5 do SWZ. Całkowita wartość opcji została uwzględniona przy obliczaniu wartości zamówienia podstawowego.

2. Zamawiający przewiduje możliwość udzielania zamówień podobnych, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp, polegających na odbiorze, transporcie i zagospodarowaniu odpadów komunalnych z obszaru miasta Mińsk Mazowiecki z uwzględnieniem nieruchomości, które zostały dodane w trakcie realizacji zamówienia podstawowego. Szacowana ilość odpadów komunalnych do odbioru, transportu i zagospodarowania z obszaru miasta Mińsk Mazowiecki w ramach realizacji zamówienia podobnego zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp została przedstawiona w podziale na poszczególne odpady komunalne w Rozdziale IV ust. 8 SWZ. Przewiduje się, że ilość odpadów komunalnych do odbioru, transportu i zagospodarowania z obszaru miasta Mińsk Mazowiecki realizowana jako zamówienie podobne zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp wyniesie maksymalnie 4 627,9800 Mg, natomiast ilości poszczególnych odpadów komunalnych mogą ulec zmianie.

I. Dodatkowe warunki, których spełnienie spowoduje zakaz udzielenia lub dalszego wykonywania zamówienia publicznego 1. Na mocy art. 1 pkt 23 rozporządzenia Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. U. UE. L. 2022.111.1 z dnia 2022.04.08), zastosowanie mają przepisy art. 5k w brzmieniu nadanym Rozporządzeniem RADY (UE) 2025/2033 z dnia 23 października 2025 r. w sprawie zmiany Rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie: Zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, a także zakresem art. 10 ust. 1, 3, ust. 6 lit. a)–e), ust. 8, 9 i 10, art. 11, 12, 13 i 14 dyrektywy 2014/23/UE, art. 7 i 8, art. 10 lit. b)–f) i lit. h)–j) dyrektywy 2014/24/UE, art. 18, art. 21 lit. b)–e) i lit. g)–i), art. 29 i 30 dyrektywy 2014/25/UE oraz art. 13 lit. a)–d), lit. f)–h) i lit. j) dyrektywy 2009/81/WE na rzecz lub z udziałem:

a) obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji,

b) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do osoby fizycznej lub prawnej, podmiotu lub organu, o których mowa w lit. a) niniejszego ustępu; lub c) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w lit. a) lub b) niniejszego ustępu, w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia.

2. Zamawiający nie udzieli zamówienia, bądź nie dopuści do dalszego wykonywania zamówienia przez podmiot działający na rzecz lub z udziałem podmiotów, o których mowa w ust. 1 lit. a) – c).

3. Na potwierdzenie, że Wykonawca nie należy do podmiotów wymienionych w art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany Rozporządzenia Rady (UE) NR 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, w brzmieniu nadanym Rozporządzeniem RADY (UE) 2025/2033 z dnia 23 października 2025 r. w sprawie zmiany Rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie Wykonawca złoży wraz z ofertą oświadczenie własne, zgodnie z Załącznikiem nr 2 do SWZ. II. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie:

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo winno być załączone do oferty.

2. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych Wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.

3. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które dostawy/usługi wykonają poszczególni Wykonawcy – zgodnie z Załącznikiem Nr 8 do SWZ. III. Termin związania ofertą:

1. Wykonawca będzie związany ofertą do dnia 03.06.2026 r.

1. Wykonawca jest zobowiązany posiadać następujące wpisy lub zezwolenia:

1) wpis do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, w zakresie odbierania odpadów komunalnych, objętych przedmiotem zamówienia, określonych w Dziale III Opisu przedmiotu zamówienia,

2) wpis w Dziale IV [Działalność wynikająca z ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym] rejestru BDO w zakresie zbierania zużytych baterii i akumulatorów oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego,

3) wpis do rejestru, o którym mowa w art. 50 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, jako transportujący odpady, w zakresie objętym przedmiotem zamówienia, obejmującym rodzaje odpadów określonych w Dziale III Opisu przedmiotu zamówienia,

4) zezwolenie na zbieranie odpadów wydane zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, w zakresie objętym przedmiotem zamówienia, obejmującym rodzaje odpadów określone w Dziale III Opisu przedmiotu zamówienia, lub w przypadku niewielkich ilości odebranych odpadów selektywnie zbieranych tj.:

a) odpady niebezpieczne,

b) leki i chemikalia,

c) odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałe w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek,

d) zużyte baterie i akumulatory,

e) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,

f) odpady tekstyliów i odzieży, możliwe jest wskazanie podmiotu zbierającego te odpady – należy wtedy posiadać umowę z podmiotem zbierającym odpady komunalne posiadającym stosowne zezwolenie,

5) zezwolenie na przetwarzanie odpadów wydane zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, w zakresie objętym przedmiotem zamówienia, obejmującym rodzaje odpadów określone w Dziale III Opisu przedmiotu zamówienia, lub umowę z podmiotem przyjmującym zebrane odpady komunalne posiadającym takie zezwolenie.

2. Podmiotowy środek dowodowy:

1) dokument potwierdzający nadanie przez Marszałka województwa indywidualnego numeru rejestrowego, o którym mowa w art. 54 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. w celu potwierdzenia uprawnienia do:

a) zbierania zużytych baterii i akumulatorów oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego,

b) transportu odpadów, w zakresie objętym przedmiotem zamówienia, obejmującym rodzaje odpadów określonych w Dziale III Opisu przedmiotu zamówienia;

2) zezwolenie na zbieranie odpadów wydane zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, w zakresie objętym przedmiotem zamówienia, obejmującym rodzaje odpadów określonych w Dziale III Opisu przedmiotu zamówienia lub w przypadku niewielkich ilości odebranych odpadów selektywnie zbieranych tj.:

a) odpady niebezpieczne,

b) leki i chemikalia,

c) odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałe w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek,

d) zużyte baterie i akumulatory,

e) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,

f) odpady tekstyliów i odzieży, możliwe jest wskazanie podmiotu zbierającego te odpady – należy wtedy przekazać umowę z podmiotem zbierającym odpady komunalne posiadającym stosowne zezwolenie;

3) zezwolenie na przetwarzanie odpadów wydane zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, w zakresie objętym przedmiotem zamówienia, obejmującym rodzaje odpadów określonych w Dziale III Opisu przedmiotu zamówienia, lub umowę z podmiotem przyjmującym zebrane odpady komunalne posiadającym takie zezwolenie; Zamawiający nie wymaga złożenia podmiotowego środka dowodowego w postaci wpisu do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych, ponieważ rejestr ten dla Miasta Mińsk Mazowiecki jest prowadzony przez Zamawiającego. W związku z tym Zamawiający samodzielnie zweryfikuje, czy Wykonawca posiada wpis do rejestru działalności regulowanej oraz czy obejmuje on wszystkie odpady objęte przedmiotem zamówienia, określone w Dziale III Opisu Przedmiotu Zamówienia.

1. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykazał, że należycie wykonał lub wykonuje w okresie ostatnich 3 lat, co najmniej jedną usługę odbioru, transportu i przekazania do odzysku lub unieszkodliwiana odpadów komunalnych w ilości co najmniej 10 000 Mg w okresie kolejnych co najmniej 10 miesięcy. Wykonawca może wykazać usługę na rzecz jednego zleceniodawcy lub dla wielu zleceniodawców łącznie. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie realizację ww. usług zobowiązany jest wykazać jeden z Wykonawców.

2. Podmiotowy środek dowodowych potwierdzający spełnianie warunków udziału w postępowaniu: wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych potwierdzający spełnienie warunku udziału w postępowaniu określonego w Rozdziale IX ust. 4 pkt 4.1, w okresie ostatnich 3 lat, liczonych wstecz od dnia w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączenia dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy - wzór wykazu usług stanowi Załącznik Nr 6 do SWZ;

1. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca w celu wykonania przedmiotu zamówienia wykazał, że dysponuje co najmniej 8 (ośmioma) pojazdami, które spełniają następujące wymagania:

1) wszystkie pojazdy spełniają europejski standard emisji spalin co najmniej EURO VI (EURO 6);

2) wszystkie pojazdy muszą być wyprodukowane nie wcześniej niż w 2016 r.;

3) w tym co najmniej 1 (jeden) pojazd musi być kategorii N2 lub N3, o których mowa w art. 68a ustawy z dnia 11 stycznia 2018 roku o elektromobilności i paliwach alternatywnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1289 ze zm.) napędzanych energią elektryczną lub gazem ziemnym CNG ;

4) w tym 6 (sześć) pojazdów musi posiadać funkcję kompaktującą: trzy przystosowane do odbierania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych oraz trzy pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,

5) w tym co najmniej 1 (jeden) pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej (np. wywrotka z zabudową kratownicową, z podwyższanymi burtami);

6) w tym co najmniej 1 (jeden) pojazd wyposażony w urządzenia typu HDS lub bramowiec;

7) wszystkie pojazdy muszą być wyposażone w system:

a) monitoringu bazujący na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdów i miejscach ich postojów oraz system czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów, umożliwiający weryfikację tych danych. System pozycjonowania satelitarnego, musi obejmować cały dzień pracy każdego pojazdu i umożliwiać podgląd zarówno realizacji odbioru odpadów na terenie miasta Mińsk Mazowiecki jak również ich transport do bazy magazynowo-przeładunkowej Wykonawcy bądź bezpośrednio do instalacji komunalnej zlokalizowanej poza granicami miasta Mińsk Mazowiecki,

b) monitoringu wizyjnego:

-rejestrującego obraz, bez funkcji nagrywania dźwięku, -składający się z zestawu kamer szerokokątnych rejestrujących dzień oraz godzinę, które umożliwią monitorowanie i kontrolę odbioru odpadów komunalnych, z zapisem systemowym tych danych na serwerach przez okres do 3 miesięcy oraz z dostępem on-line, do danych rzeczywistych oraz do danych archiwalnych, -materiał archiwalny musi być na bieżąco zgrywany na serwer lub umieszczony na serwerze do godz. 10:00 następnego dnia roboczego, -w przypadku pojazdów ciężarowych typu śmieciarka (bez względu na zakres DMC) na zestaw kamer szerokokątnych składają się co najmniej cztery kamery z czego jedna kamera powinna być zamontowana z przodu pojazdu, ukazując trasę przejazdu, posesję z której odbierane są odpady. Druga kamera powinna być zamontowana na pojeździe z tyłu. Pozostałe dwie kamery powinny być zamontowane po bokach pojazdu po jednej kamerze na każdy bok;

-w przypadku pojazdów typu HDS, bramowiec, wywrotka z zabudową np. kratownicową, z podwyższanymi burtami, na zestaw kamer szerokokątnych składają się co najmniej dwie kamery szerokokątne zamontowane z przodu i z tyłu, -kamery muszą zostać zamontowane w taki sposób, aby gwarantować bezawaryjność i stabilność pracy oraz bezpieczeństwo danych, -montaż kamer powinien zapewnić maksymalne wykorzystanie pola widzenia bez martwych stref, -rejestracja obrazu musi odbywać się w sposób ciągły tj. od momentu rozpoczęcia świadczenia usługi w danym dniu odbioru odpadów, aż do momentu zakończenia realizacji usługi tj. do momentu wyładunku odpadów, -każda z kamer musi mieć kąt widzenia minimum 180°, jakość obrazu minimum 1920x1080 oraz działać w trybie dzień i noc,

8) wszystkie pojazdy muszą być trwale i czytelnie oznakowane, w widocznym miejscu, nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne.

2. Podmiotowy środek dowodowych potwierdzający spełnianie warunków udziału w postępowaniu: wykaz pojazdów dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami, potwierdzający spełnienie warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w Rozdziale IX ust. 4 pkt 4.2 - wzór wykazu pojazdów stanowi Załączniki Nr 7 do SWZ.

Waga 10% = 10 punktów. Przez kryterium jakość Zamawiający rozumie zorganizowanie przez Wykonawcę dodatkowych odbiorów następujących frakcji odpadów komunalnych (zużyte baterie i akumulatory, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, odpady tekstyliów i odzieży), niezależnie od częstotliwości odbioru odpadów określonej w Tabeli pn. Częstotliwość odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w Dziale VII ust. 2 OPZ. Zasady przeprowadzenia dodatkowy odbiorów zostały określone w Dziale XIV OPZ. Zamawiający przyzna punkty Wykonawcy, który w ust. 3 formularza ofertowego oświadczy, że w okresie realizacji przedmiotu zamówienia zorganizuje dodatkowe odbiory odpadów komunalnych tj. zużytych baterii i akumulatorów, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz odpadów tekstyliów i odzieży. Punkty zostaną przyznane zgodnie z poniższymi zasadami:

a) za zadeklarowanie 1 (jednego) dodatkowego odbioru Wykonawca otrzyma 1,25 pkt,

b) za zadeklarowanie 2 (dwóch) dodatkowych odbiorów Wykonawca otrzyma 2,5 pkt,

c) za zadeklarowanie 3 (trzech) dodatkowych odbiorów Wykonawca otrzyma 3,75 pkt,

d) za zadeklarowanie 4 (czterech) dodatkowych odbiorów Wykonawca otrzyma 5 pkt,

e) za zadeklarowanie 5 (pięciu) dodatkowych odbiorów Wykonawca otrzyma 6,25 pkt,

f) za zadeklarowanie 6 (sześciu) dodatkowych odbiorów Wykonawca otrzyma 7,5 pkt,

g) za zadeklarowanie 7 (siedmiu) dodatkowych odbiorów Wykonawca otrzyma 8,75 pkt,

h) za zadeklarowanie 8 (ośmiu) dodatkowych odbiorów Wykonawca otrzyma 10 pkt.

1. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

2. Wykonawca przed podpisaniem umowy zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 3% ceny całkowitej podanej w ofercie brutto (zamówienia podstawowego wraz z opcją) na okres 24 miesięcy. Szczegółowe warunki wniesienia zabezpieczenia zostały zawarte w Rozdziale XXI SWZ.

1. Zamawiający nie przewiduje publicznego otwarcia ofert.

2. Informację z otwarcia ofert Zamawiający udostępni w sekcji „Komunikaty” na stronie prowadzonego postępowania.

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy; 2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy; 4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

6. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).

7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

8. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.