Odśnieżanie i likwidowanie śliskości oraz utrzymanie czystości na powierzchniach chodników, jezdni, placów, ścieżek rowerowych, schodów terenowych i stref przejść dla pieszych

Odśnieżanie i likwidowanie śliskości oraz utrzymanie czystości na powierzchni chodników, jezdni, placów, ścieżek rowerowych, schodów terenowych i stref przejść dla pieszych Zakres rzeczowy przedmiotu umowy składa z zamówienia podstawowego oraz zamówienia objętego prawem opcji, o którym mowa w ustawie z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych.

1. Wielkość zamówienia podstawowego:

- 205.045 m2 - powierzchnia pasa drogowego do codziennego utrzymania, w tzw. okresie śnieżnym i bezśnieżnym (zakres zgodnie z załącznikiem Nr 1 do umowy – Zasady),

- 415 szt. przejść dla pieszych, w tym 113 szt. z wysepką - do utrzymania w tzw. okresie śnieżnym (zakres zgodnie z załącznikiem Nr 1 do umowy – Zasady),

- 372 szt. koszy w ramach utrzymania codziennego przez cały okres realizacji zamówienia (zakres zgodnie z załącznikiem Nr 1 do umowy – Zasady),

- 10.000 m2 - jednokrotnych czynności odśnieżania, posypywania, oczyszczania na chodnikach, jezdniach, placach, ścieżkach rowerowych i schodach terenowych, które Zamawiający może zlecić dodatkowo do wykonania w trakcie trwania umowy.

2. Wielkość zamówienia objętego prawem opcji (możliwość zamówienia w ramach niniejszej umowy zakresu większego do 20 % zakresu podstawowego):

- do 40.999,00 m2 - powierzchnia pasa drogowego do codziennego utrzymania, w tzw. okresie śnieżnym i bezśnieżnym (zakres zwiększy zamówienie określone w załączniku Nr 1 do umowy – Zasady),

- do 83 szt. przejść dla pieszych, w tym 23 szt. z wysepką - do utrzymania w tzw. okresie śnieżnym (zakres zwiększy zamówienie określone w załączniku Nr 1 do umowy– Zasady),

- do 74 szt. koszy w ramach utrzymania codziennego przez cały okres realizacji zamówienia (zakres zwiększy zamówienie określone w załączniku Nr 1 do umowy – Zasady),

- 2.000 m2 - jednokrotnych czynności odśnieżania, posypywania, oczyszczania na chodnikach, jezdniach, placach, ścieżkach rowerowych i schodach terenowych, które Zamawiający może zlecić dodatkowo do wykonania w trakcie trwania umowy. Nr 1 do umowy– Zasady). uzasadnienie trybu Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 5) ustawy Pzp w trybie zamówienia z wolnej ręki, o wartości zamówienia przekraczającego kwotę określoną w obwieszczeniu Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych wydanym na podstawie art. 3 ust. 2 Ustawy. Art. 214 ust. 1 pkt 5) ustawy Pzp: „1. Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: 5) ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia.“. 03.09.2025 r. Zamawiający – Gmina Wałbrzych – miasto na prawach powiatu wszczął postępowanie na zadanie pn. „Odśnieżanie i likwidowanie śliskości oraz utrzymanie czystości na powierzchniach chodników, jezdni, placów, ścieżek rowerowych, schodów terenowych i stref przejść dla pieszych” (znak BZP. 271.137.2025). Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem 2025/S 169- 576168 z dnia 04.09.2025 r. Termin składania ofert został wyznaczony na 06.10.2025 r. Zgodnie z SWZ przewidywany termin rozpoczęcia świadczenia usługi to 01.11.2025 r. W postępowaniu wpłynęły dwie oferty. 24.10.2025 r. Zamawiający dokonał wyboru oferty nr 1 złożonej przez Roberta Cembrzyńskiego i Andrzeja Rogalskiego, prowadzących działalność gospodarczą pn. „CEROMA” s.c. Robert Cembrzyński, Andrzej Rogalski, ul. Św. Józefa 2, 58-305 Wałbrzych. Na czynność wyboru oferty nr 1 w dniu 03.11.2025 r. odwołanie wniósł drugi Wykonawca - Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych i Ochrony Środowiska AER sp. z o.o., ul. Długa 3, 58-309 Wałbrzych. Na dzień wszczęcia niniejszego postępowania Krajowa Izba Odwoławcza nie wyznaczyła jeszcze terminu rozprawy (do 04.12.2025 r. Zamawiający ma udzielić odpowiedzi na odwołanie). Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2025 r., poz. 1153) zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. W szczególności zadania własne obejmują sprawy gminnych dróg, ulic, mostów, placów oraz organizacji ruchu drogowego. W związku z tym niezbędnym jest zapewnienie ciągłości świadczenia usług w zakresie odśnieżania i likwidowania śliskości oraz utrzymania czystości na powierzchniach chodników, jezdni, placów, ścieżek rowerowych, schodów terenowych i stref przejść dla pieszych.

Odśnieżanie i likwidowanie śliskości oraz utrzymanie czystości na powierzchni chodników, jezdni, placów, ścieżek rowerowych, schodów terenowych i stref przejść dla pieszych Zakres rzeczowy przedmiotu umowy składa z zamówienia podstawowego oraz zamówienia objętego prawem opcji, o którym mowa w ustawie z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych.

1. Wielkość zamówienia podstawowego:

- 205.045 m2 - powierzchnia pasa drogowego do codziennego utrzymania, w tzw. okresie śnieżnym i bezśnieżnym (zakres zgodnie z załącznikiem Nr 1 do umowy – Zasady),

- 415 szt. przejść dla pieszych, w tym 113 szt. z wysepką - do utrzymania w tzw. okresie śnieżnym (zakres zgodnie z załącznikiem Nr 1 do umowy – Zasady),

- 372 szt. koszy w ramach utrzymania codziennego przez cały okres realizacji zamówienia (zakres zgodnie z załącznikiem Nr 1 do umowy – Zasady),

- 10.000 m2 - jednokrotnych czynności odśnieżania, posypywania, oczyszczania na chodnikach, jezdniach, placach, ścieżkach rowerowych i schodach terenowych, które Zamawiający może zlecić dodatkowo do wykonania w trakcie trwania umowy.

2. Wielkość zamówienia objętego prawem opcji (możliwość zamówienia w ramach niniejszej umowy zakresu większego do 20 % zakresu podstawowego):

- do 40.999,00 m2 - powierzchnia pasa drogowego do codziennego utrzymania, w tzw. okresie śnieżnym i bezśnieżnym (zakres zwiększy zamówienie określone w załączniku Nr 1 do umowy – Zasady),

- do 83 szt. przejść dla pieszych, w tym 23 szt. z wysepką - do utrzymania w tzw. okresie śnieżnym (zakres zwiększy zamówienie określone w załączniku Nr 1 do umowy– Zasady),

- do 74 szt. koszy w ramach utrzymania codziennego przez cały okres realizacji zamówienia (zakres zwiększy zamówienie określone w załączniku Nr 1 do umowy – Zasady),

- 2.000 m2 - jednokrotnych czynności odśnieżania, posypywania, oczyszczania na chodnikach, jezdniach, placach, ścieżkach rowerowych i schodach terenowych, które Zamawiający może zlecić dodatkowo do wykonania w trakcie trwania umowy. Nr 1 do umowy– Zasady).

1. Zamawiający przewiduje możliwość zwiększania przedmiotu zamówienia z zastosowaniem prawa opcji, o którym mowa w art. 441 ustawy Prawo zamówień publicznych. Prawem opcji jest możliwość zwiększenia zakresu usług objętych zamówieniem podstawowym na warunkach zawartej umowy do wielkości określonej w formularzu cenowym stanowiącym załącznik nr 3 do zaproszenia do negocjacji – tabela „Zakres objęty prawem opcji”. Prawo opcji jest uprawnieniem Zamawiającego, z którego może, ale nie musi skorzystać w ramach realizacji umowy. W przypadku nieskorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia z tego tytułu. Warunkiem uruchomienia prawa opcji jest złożenie przez Zamawiającego oświadczenia woli w przedmiocie skorzystania z prawa opcji w określonym przez niego zakresie. Warunkiem skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji będzie posiadanie w budżecie środków finansowych na realizację usług. Zasady dotyczące realizacji przedmiotu umowy objętego prawem opcji będą takie same jak te, które obowiązują przy realizacji podstawowego przedmiotu umowy.

2. Wielkość zamówienia objętego prawem opcji (możliwość zamówienia w ramach niniejszej umowy zakresu większego do 20 % zakresu podstawowego):

- do 40.999,00 m2 - powierzchnia pasa drogowego do codziennego utrzymania, w tzw. okresie śnieżnym i bezśnieżnym (zakres zwiększy zamówienie określone w załączniku Nr 1 do umowy – Zasady),

- do 83 szt. przejść dla pieszych, w tym 23 szt. z wysepką - do utrzymania w tzw. okresie śnieżnym (zakres zwiększy zamówienie określone w załączniku Nr 1 do umowy– Zasady),

- do 74 szt. koszy w ramach utrzymania codziennego przez cały okres realizacji zamówienia (zakres zwiększy zamówienie określone w załączniku Nr 1 do umowy – Zasady),

- 2.000 m2 - jednokrotnych czynności odśnieżania, posypywania, oczyszczania na chodnikach, jezdniach, placach, ścieżkach rowerowych i schodach terenowych, które Zamawiający może zlecić dodatkowo do wykonania w trakcie trwania umowy. Nr 1 do umowy– Zasady).