Usługa wykonania analizy społecznych aspektów sprawiedliwej transformacji województwa śląskiego

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa wykonania analizy społecznych aspektów sprawiedliwej transformacji województwa śląskiego.

2. Opis przedmiotu zamówienia (w skrócie: OPZ) stanowi Załącznik nr 3 do SWZ/Załącznik nr 1 do projektowanych postanowień umowy.

3. Projektowane postanowienia umowy (w skrócie: PPU) w sprawie powyższego zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści umowy znajdują się w Załączniku nr 2 do SWZ.

4. Zamawiający wymaga, aby raport końcowy z badania został stworzony zgodnie z zasadami zawartymi w aktualnej wersji Wytycznych dotyczących realizacji zasad równościowych w ramach funduszy unijnych na lata 2021-2027 w szczególności Załącznika nr 2 Standardy dostępności dla polityki spójności 2021-2027 oraz zgodnie z zasadami wizualizacji danych zawartymi w Księdze Tożsamości Wizualnej marki Fundusze Europejskie 2021-2027 5. Instrukcje dla Wykonawcy znajdują się na Platformie pod adresem: https://slaskie.ezamawiajacy.pl/servlet/HomeServlet?MP_module=main&MP_action=publicFilesList&clientName=slaskie&USER_MENU_HOVER=publicFilesList

1. Dotyczy pkt 5.1.3 Szacowany okres obowiązywania: Wykonanie przedmiotu zamówienia nastąpi w terminie do 126 dni kalendarzowych od dnia zawarcia umowy zgodnie z następującym harmonogramem:

a) w terminie do 7 dni kalendarzowych od dnia zawarcia umowy – Wykonawca przedstawi w formie elektronicznej raport metodyczny;

b) w terminie do 14 dni kalendarzowych od dnia przekazania raportu metodycznego – Zamawiający przekaże do niego uwagi w formie elektronicznej;

c) w terminie do 7 dni kalendarzowych od dnia przekazania uwag do raportu metodycznego – Wykonawca przedstawi w formie elektronicznej uzgodnioną z Zamawiającym wersję raportu metodycznego;

d) w terminie do 98 dni kalendarzowych od dnia zawarcia umowy – Wykonawca przedstawi w formie elektronicznej raport końcowy. Zamawiający zastrzega, że opracowania częściowe, niedokończone lub niezredagowane nie będą przyjmowane i nie będą traktowane jako raport końcowy. Zamawiający zastrzega również, że raport przekazany przed zakończeniem realizacji badań terenowych, które niezbędne były do jego stworzenia, nie będzie traktowany jako raport końcowy. Raport końcowy ma być sporządzony poprawnie pod względem stylistycznym i ortograficznym. Ponadto w tym terminie Wykonawca przedstawi w formie elektronicznej całość danych pierwotnych – niepodzielnie wszystkie informacje powzięte przez Wykonawcę w trakcie prowadzonej analizy (m.in. szczegółowe notatki, nagrania, transkrypcje, bazy danych zawierające odpowiedzi respondentów) w formie zapewniającej anonimowość respondentów oraz bazę z danymi umożliwiającymi kontrolę przeprowadzonych badań terenowych , Wykonawca przedstawi również w formie elektronicznej ostateczne wzory ankiet/kwestionariuszy użytych do analizy.

e) w terminie do 14 dni kalendarzowych od dnia otrzymania raportu – Zamawiający przekaże do niego uwagi w formie elektronicznej;

f) w terminie do 126 dni kalendarzowych od dnia otrzymania raportu – Wykonawca przedstawi w formie elektronicznej ostateczną wersję raportu końcowego, z uwzględnieniem ewentualnych uwag Zamawiającego.

g) w terminie do 4 dni roboczych przed realizacją wywiadu grupowego z pracownikami Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego, Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Katowicach – Wykonawca zobowiązany jest do przekazania w formie elektronicznej do akceptacji Zamawiającemu prezentację przedstawiającą główne wnioski i zalecenia z analizy, które zostaną zaprezentowane w trakcie spotkania. Zamawiający ma prawo zgłosić uwagi do przekazanego materiału, do których powinien odnieść się Wykonawca przesyłając uzgodnioną wersję przekazanego materiału. Termin realizacji wywiadu grupowego będzie odrębnie uzgodniony między Wykonawcą a Zamawiającym. Uwaga 1: Jako terminy końcowe wskazane w harmonogramie należy rozumieć północ ostatniego dnia terminu. Przy czym przedstawienie materiałów następuje w momencie przyjęcia ich przez serwer odbiorcy i zarejestrowania na nim odpowiednich danych. Uwaga 2: W okresie od przekazania uwag Zamawiającego do raportu końcowego (pkt e) do upływu ostatecznego terminu, o którym mowa w pkt f), Wykonawca ma obowiązek konsultacji i uzgadniania z Zamawiającym ostatecznej formy raportu końcowego, a Zamawiający ma prawo wnoszenia dodatkowych uwag wynikłych w trakcie konsultacji z Wykonawcą. Uwaga 3: Zamawiający zastrzega sobie prawo zgłaszania uwag do raportu metodycznego i raportu końcowego do momentu ostatecznego ich zaakceptowania. Uwaga 4: Wykonawca zobowiązany jest do stałej roboczej współpracy z Zamawiającym.

Punkty w kryterium „Koncepcja analizy” zostaną przyznane na podstawie Szczegółowego Opisu Sposobu Realizacji Przedmiotu Zamówienia (wypełniony załącznik nr 2 do formularza ofertowego), sporządzonego na podstawie Opisu Przedmiotu Zamówienia (załącznik nr 3 do SWZ), w skali punktowej od 0 do 50 punktów. Zapisy zawarte w SWZ stanowią wymagania minimalne w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wykonawca powinien przedstawić dodatkową metodę/ technikę badawczą wraz ze wskazaniem źródła danych w formie tabeli, z uwzględnieniem zapisów z rozdziału IV SWZ. 1. Max 30 pkt – wskazanie dwóch dodatkowych problemów badawczych służących realizacji celu analizy. Dodatkowe problemy badawcze mogą zostać wkomponowane wyłącznie w obszary badawcze zaproponowane w OPZ . W ofercie Wykonawcy oceniane będą wyłącznie dwa pierwsze problemy badawcze– w kolejności podanej przez Wykonawcę. Wykonawca podając więcej problemów badawczych niż wymagane w niniejszej SWZ zobowiązuje się do ich przebadania. Powyższe podkryterium oceniane będzie w następujący sposób:

a) 0 pkt – brak propozycji dodatkowego problemu badawczego lub zaproponowany problem powiela zapisy problemu wskazanego w OPZ lub jest tożsamy co do treści lub sensu przekazu z problemami wymienionymi w OPZ lub nie został uzasadniony w kontekście celu analizy i obszaru, w który został wkomponowany lub nie służy realizacji celu analizy lub ma charakter narzędziowy lub nie jest istotny z punktu widzenia użyteczności otrzymanych wyników lub nie wskazano adekwatnych metod/technik badawczych, za pomocą których zostanie udzielona na niego odpowiedź wraz z uzasadnieniem ich wyboru odnoszącym się do możliwości odpowiedzi na problem badawczy,

b) 5 pkt – za dodatkowy problem badawczy uszczegóławiający problemy podane w OPZ, który służy realizacji celu analizy, nie powiela problemu zaproponowanego przez Zamawiającego, nie ma charakteru narzędziowego, został uzasadniony w kontekście celu analizy i obszaru, w który został wkomponowany, jest istotny z punktu widzenia użyteczności otrzymanych wyników oraz posiada wskazanie adekwatnych metod/technik badawczych, za pomocą których zostanie udzielona na niego odpowiedź wraz z uzasadnieniem ich wyboru odnoszącym się do możliwości odpowiedzi na pytanie badawcze,

c) 15 pkt – za dodatkowy problem badawczy wykraczający poza problemy wskazane w OPZ, który służy realizacji celu analizy, nie powiela i nie pogłębia problemów zaproponowanych przez Zamawiającego, ale eksploruje nowe wymiary, nie ma charakteru narzędziowego, został uzasadniony w kontekście celu analizy i obszaru, w który został wkomponowany, jest istotny z punktu widzenia użyteczności otrzymanych wyników oraz posiada wskazanie adekwatnych metod/technik badawczych, za pomocą których zostanie udzielona na niego odpowiedź wraz z uzasadnieniem ich wyboru odnoszącym się do możliwości odpowiedzi na problem badawczy. Wykonawca powinien przedstawić dodatkowe problemy badawcze w formie tabeli. 2. Max 20 pkt – przedstawienie spójnej koncepcji oraz organizacji analizy. Spójność przedstawionej przez Wykonawcę koncepcji analizy będzie oceniana w następujący sposób:

a) 0 pkt – brak przedstawienia w sposób spójny koncepcji analizy lub kolejność poszczególnych etapów analizy (rozumiana jako kolejność stosowania poszczególnych metod oraz technik badawczych w odniesieniu do poszczególnych problemów/ obszarów badawczych) nie została w sposób wyczerpujący (całościowy) wskazana i uzasadniona lub zaproponowana kolejność etapów analizy nie tworzy logicznego ciągu przyczynowo-skutkowego warunkującego prawidłową realizację koncepcji badawczej zawartej w OPZ i uszczegółowionej w ofercie lub w sposób nieczytelny został przedstawiony sposób realizacji celu analizy (w tym uzyskania odpowiedzi na poszczególne problemy/obszary badawcze) lub poszczególne elementy koncepcji są ze sobą sprzeczne.

b) 20 pkt – kolejność poszczególnych etapów analizy (rozumiana jako kolejność stosowania poszczególnych metod oraz technik badawczych w odniesieniu do poszczególnych problemów/ obszarów badawczych) została w sposób wyczerpujący (całościowy) wskazana i uzasadniona, tworzy logiczny ciąg przyczynowo - skutkowy warunkujący prawidłową realizację koncepcji badawczej zawartej w OPZ i uszczegółowionej w ofercie oraz w sposób czytelny został przedstawiony sposób realizacji celu analizy (w tym uzyskania odpowiedzi na poszczególne problemy/ obszary badawcze) oraz żaden z poszczególnych elementów koncepcji badawczej nie jest ze sobą sprzeczny. W powyższym kryterium Wykonawca może uzyskać maksymalnie 50 punków.

Punkty w kryterium „metodyka badawcza” zostaną przyznane na podstawie Szczegółowego Opisu Sposobu Realizacji Przedmiotu Zamówienia (wypełniony załącznik nr 2 do formularza ofertowego), sporządzonego na podstawie Opisu Przedmiotu Zamówienia (załącznik nr 3 do SWZ), w skali punktowej od 0 do 20 punktów. Zapisy zawarte w SWZ stanowią wymagania minimalne w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wykonawca powinien przedstawić dodatkową metodę/ technikę badawczą wraz ze wskazaniem źródła danych w formie tabeli, z uwzględnieniem zapisów z rozdziału IV SWZ. 1. Max 20 pkt – wskazanie dodatkowej metody/techniki badawczej (wraz ze wskazaniem źródła danych) służących realizacji celu analizy. Za metodę/technikę badawczą Zamawiający przyjmuje metodę/technikę badawczą wraz ze wskazaniem źródła danych (np. grupy respondentów), w związku z czym np. wywiad pogłębiony z przedstawicielami IZ i wywiad pogłębiony z beneficjentami to dwie odrębne metody/techniki. Do metod/technik badawczych Zamawiający nie będzie zaliczał analizy SWOT, drzewa problemów/celów, wywiadów grupowych/konsultacji z przedstawicielami Zamawiającego w celu dopracowania koncepcji analizy i omówienia zapisów raportu metodycznego, burzy mózgów i wywiadów grupowych z ekspertami wśród członków zespołu badawczego oraz innych metod polegających na pracy wewnętrznej członków zespołu badawczego (m. in. pracy dotyczącej metodyki analizy, analizy zebranego materiału, formułowania wniosków i rekomendacji). W przypadku metody złożonej, kompleksowej (na którą składa się więcej niż jedna technika badawcza, np. studium przypadku) należy wskazać wszystkie techniki wchodzące w ich skład i opisać każdą z nich, tj. należy wskazać źródło danych oraz realny sposób pozyskania danych, uzasadnienie wielkości, doboru i struktury próby (wraz z wyczerpującą charakterystyką jej składowych, tzn. ze wskazaniem konkretnych cech, które muszą posiadać składowe próby) zapewniających rzetelną realizację wskazanej techniki badawczej, dla zaproponowanej metody złożonej. Punkty zostaną przyznane całościowo za metodę, a nie odrębnie za wchodzące w jej skład poszczególne techniki. W przypadku metody wskazanej przez Wykonawcę, za pozyskanie źródła danych odpowiada Wykonawca. W przypadku wskazania w ofercie, że metoda/technika zostanie zrealizowana o ile Wykonawca uzyska dostęp do danego źródła danych, ze względu na brak pewności co do zrealizowania danej techniki w sposób przedstawiony w ofercie, zaproponowana dodatkowa metoda/technika badawcza zostanie oceniona jako niegwarantująca rzetelnej realizacji, tym samym uzyska 0 punktów. W ofercie Wykonawcy oceniana będzie wyłącznie pierwsza dodatkowa metoda/technika badawcza – w kolejności podanej przez Wykonawcę. Wykonawca podając więcej metod/technik badawczych niż wymagane w niniejszej SWZ zobowiązuje się do zastosowania wszystkich wskazanych metod/technik badawczych. Wykonawca wskazując wielkość próby powinien wziąć pod uwagę faktyczne możliwości realizacji zakładanej liczebności próby. Podana wielkość próby danej metody/techniki jest równoznaczna z zobowiązaniem się Wykonawcy do osiągnięcia w pełni (w 100%) zakładanej liczebności. W przypadku zaproponowania badania na pełnej populacji, Wykonawca zobowiązany jest do dołożenia wszelkiej staranności oraz do co najmniej trzykrotnego kontaktu z respondentem w celu próby realizacji wywiadu/ankiety. Wykonawca powinien zrealizować wywiady/ ankiety z co najmniej 30% respondentów. Powyższe podkryterium oceniane będzie w następujący sposób:

a) 0 pkt – za brak propozycji dodatkowej metody/techniki badawczej lub brak wskazania źródła danych lub brak wskazania realnego sposobu pozyskania danych (w przypadku gdy metoda/technika wymaga pozyskania danych pierwotnych) lub wskazany sposób pozyskania danych nie gwarantuje, że Wykonawca będzie mieć do nich dostęp lub brak uzasadnienia metody/ techniki badawczej w kontekście użyteczności dla realizacji celu analizy (w tym wskazania na jakie problemy badawcze Wykonawca uzyska odpowiedź za pomocą dodatkowej metody/ techniki badawczej oraz wskazania, jaki rodzaj nowej wiedzy niedostępnej w oparciu o źródła informacji wskazane w OPZ dostarczy zaproponowana metoda/technika) lub brak wskazania lub uzasadnienia wielkości lub doboru lub struktury próby (w tym wyczerpującej charakterystyki jej składowych tzn. wskazania konkretnych cech, które muszą posiadać składowe próby) zapewniających rzetelną realizację wskazanych metod/technik badawczych lub zaproponowana dodatkowa metoda/technika badawcza lub wskazane źródło danych lub wskazana wielkość lub dobór lub struktura próby nie służą realizacji celu analizy lub dodatkowa technika/ metoda badawcza powiela technikę/ metodę zawartą w OPZ.

b) 20 pkt – za zaproponowaną dodatkową metodę/technikę badawczą wraz ze wskazaniem źródła danych oraz wskazaniem realnego sposobu pozyskania danych, służącą realizacji celu analizy, posiadającą uzasadnienie w kontekście użyteczności dla realizacji celu analizy (wraz ze wskazaniem na jakie problemy badawcze Wykonawca uzyska odpowiedź za jej pomocą oraz jaką nową wiedzę niedostępną w oparciu o źródła informacji wskazane w OPZ dostarczy zaproponowana metoda), wskazanie i uzasadnienie wielkości, doboru i struktury próby (wraz z wyczerpującą charakterystyką jej składowych, tzn. ze wskazaniem konkretnych cech, które muszą posiadać składowe próby) zapewniających rzetelną realizację wskazanej metody/techniki badawczej oraz za niepowielanie metody/ techniki badawczej OPZ. Wykonawca powinien przedstawić dodatkową metodę/ technikę badawczą wraz ze wskazaniem źródła danych w formie tabeli. W powyższym kryterium Wykonawca może uzyskać maksymalnie 20 punków.

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje na:

3.1. niezgodną z przepisami ustawy Pzp czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienia umowy;

3.2. zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy Pzp. 3.3. zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby.

5. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym.

6. Terminy składania odwołań wskazane zostały w art. 515 dział IX Środki ochrony prawnej ustawy Pzp.

7. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Izby.

8. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określa Dział IX ustawy Pzp.