Opracowanie dokumentacji projektowej budowy centrum bezpieczeństwa i magazynu kryzysowego w Białymstoku przy ul. Hotelowej w ramach projektu „Zarządzanie kryzysowe w BOF

1. Przedmiot zamówienia obejmuje opracowanie dokumentacji projektowej budowy centrum bezpieczeństwa i magazynu kryzysowego w Białymstoku przy ul. Hotelowej w ramach projektu „Zarządzanie kryzysowe w BOF” wraz z pełnieniem nadzoru autorskiego.

2. Na terenie objętym inwestycją (działka nr 97/4, obręb 4 – Starosielce Płn.) obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego części osiedla Starosielce w Białymstoku (rejon ulicy Elewatorskiej) zatwierdzony Uchwałą Nr LVIII/684/06 Rady Miejskiej Białegostoku z dnia 26.06.2006 r., zmieniony:

1) Uchwałą Nr LVI/725/10 Rady Miejskiej Białegostoku z dnia 31.05.2010 r. w sprawie zmiany uchwały Nr LVIII/684/06 Rady Miejskiej Białegostoku z dnia 26.06.2006 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części osiedla Starosielce w Białymstoku (rejon ulicy Elewatorskiej),

2) Uchwałą Nr XXXII/351/12 Rady Miasta Białystok z dnia 24.09.2012 r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części osiedla Starosielce w Białymstoku (rejon ulicy Elewatorskiej).

3. Opis potrzeb Zamawiającego i cechy charakterystyczne usług, stanowiących przedmiot zamówienia zawarte są w szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia przedstawionym w założeniach projektowych, stanowiących załącznik nr 5 do OPi W. 4. Przedmiot zamówienia obejmuje również:

1) uzyskanie mapy do celów projektowych,

2) uzyskanie wszelkich niezbędnych materiałów, warunków technicznych, opinii, decyzji i uzgodnień wymaganych prawem,

3) uzyskanie akceptacji koncepcji przez Zamawiającego pod względem zgodności z założeniami projektowymi, w zakresie przyjętych rozwiązań i planowanych do użycia materiałów budowlanych,

4) uzyskanie akceptacji dokumentacji projektowej przez Zamawiającego,

5) wykonanie badań geotechnicznych podłoża,

6) przygotowanie materiałów do wniosku o wydanie decyzji zezwalającej na wycinkę drzew i krzewów z uwzględnieniem nasadzeń zastępczych, opracowanie projektu nasadzeń – w razie konieczności,

7) opracowanie materiałów i uzyskanie pozwolenia wodnoprawnego – w razie konieczności,

8) opracowanie projektów dotyczących usunięcia stwierdzonych kolizji planowanej inwestycji z elementami uzbrojenia terenu lub wykonania koniecznych zabezpieczeń na podstawie warunków uzgodnionych z gestorami,

9) opracowanie kompletnej dokumentacji projektowej, która powinna zawierać wszelkie roboty budowlane zgodne z przepisami prawa budowlanego,

10) złożenie wniosku w Departamencie Architektury Urzędu Miejskiego w Białymstoku i uzyskanie decyzji o pozwoleniu na budowę,

11) dokonanie w imieniu Zamawiającego wszelkich niezbędnych do wykonania przedmiotu umowy zgłoszeń i zawiadomień do odpowiednich organów, instytucji, osób,

12) uzyskanie w imieniu Zamawiającego wszelkich niezbędnych do wykonania umowy decyzji, zezwoleń, zgód, potwierdzeń, opinii, uzgodnień i stanowisk organów administracji i innych właściwych organów, instytucji i osób w zakresie umożliwiającym uzyskanie pozwolenia na budowę,

13) dokonanie aktualizacji kosztorysów inwestorskich, nie więcej niż dwukrotnie, na wezwanie Zamawiającego, w terminie przez niego określonym, nie krótszym niż 14 dni od dnia pisemnego zgłoszenia potrzeby aktualizacji przez Zamawiającego,

14) pełnienie nadzorów autorskich w trakcie realizacji robót budowlanych (zasady realizacji nadzorów autorskich określone są w umowie, której projekt stanowi załącznik nr 4 do OPi W. 5. Dokumentację projektową należy opracować zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 20 grudnia 2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego (Dz. U. z 2021 r. poz. 2454).

6. Dokumentacja projektowa w zakresie opisu proponowanych materiałów i urządzeń powinna być wykonana zgodnie z art. 99-102 ustaw Pzp, w szczególności:

1) przedmiot zamówienia można opisać przez wskazanie znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, źródła lub szczególnego procesu, który charakteryzuje produkty lub usługi dostarczane przez konkretnego Wykonawcę, jeżeli nie można opisać przedmiotu zamówienia w wystarczająco precyzyjny i zrozumiały sposób, a wskazaniu takiemu towarzyszą wyrazy „lub równoważny”,

2) jeżeli przedmiot zamówienia zostanie opisany w sposób, o którym mowa w ppkt 1) Wykonawca winien wskazać w opisie przedmiotu zamówienia kryteria stosowane w celu oceny równoważności,

3) sporządzając dokumentację projektową Wykonawca opisując przedmiot zamówienia przez odniesienie do norm, ocen technicznych, specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych, o których mowa w ustawie Pzp, jest obowiązany wskazać, że dopuszcza rozwiązania równoważne opisywanym, a odniesieniu takiemu towarzyszą wyrazy „lub równoważne”.

7. UWAGI:

1) przed przystąpieniem do prac projektowych należy wykonać pomiary elementów w naturze,

2) przedmiary robót i kosztorysy inwestorskie powinny być opracowane w rozbiciu na poszczególne elementy środka trwałego powstałego po realizacji inwestycji (szczegóły dotyczące niniejszego należy uzgodnić z Zamawiającym w trakcie opracowywania dokumentacji projektowej),

3) jeżeli Wykonawca sporządzając kosztorys inwestorski ustala ceny jednostkowe robót w oparciu o ceny jednostkowe robót określone na podstawie danych rynkowych, w tym danych z zawartych wcześniej umów lub powszechnie stosowanych, aktualnych publikacji zobowiązany jest udokumentować Zamawiającemu przyjęte ceny rynkowe lub przedstawić zastosowane publikacje,

4) w cenie oferty należy uwzględnić uzyskanie warunków, opracowanie i uzgodnienie dokumentacji w zakresie usunięcia wszelkich kolizji istniejącej infrastruktury z planowaną inwestycją,

5) zamówienie finansowane w ramach programu Zintegrowane Inwestycje Terytorialne – program partnerski w gminach BOF.

1. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie negocjacji z ogłoszeniem na podstawie art. 152 i 153 pkt 2 w związku z art. 325 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320), zwanej dalej „ustawą Pzp”.

2. Procedura udzielenia zamówienia w trybie negocjacji z ogłoszeniem będzie przebiegała w następujący sposób:

1) Składanie i ocena wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, tj.:

a) dokonanie oceny Wykonawców w zakresie niepodlegania odrzuceniu na podst. art. 146 ustawy Pzp, m.in::

- braku podstaw do wykluczenia na podstawie złożonego wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wstępnego oświadczenia na formularzu JEDZ,

- braku podstaw do wykluczenia na podstawie złożonego wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oświadczenia Wykonawcy dotyczącego przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego,

- spełnienia warunków udziału w postępowaniu na podstawie złożonego wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wstępnego oświadczenia na formularzu JEDZ,

b) zestawienie Wykonawców zaproszonych do złożenia ofert wstępnych, UWAGA: Zamawiający nie ogranicza liczby Wykonawców zapraszanych do składania ofert wstępnych, których wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu nie będą podlegały odrzuceniu.

2) Zaproszenie do złożenia ofert wstępnych. Zamawiający zaprasza jednocześnie do składania ofert wstępnych Wykonawców, których wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu nie podlegały odrzuceniu. UWAGA: Zamawiający zgodnie z art. 152 ust. 2 ustawy Pzp przewiduje możliwość udzielenia zamówienia na podstawie ofert wstępnych bez przeprowadzenia negocjacji.

3) Ocena ofert wstępnych. Zamawiający dokonuje badania ofert wstępnych. W przypadku podjęcia przez Zamawiającego decyzji o udzieleniu zamówienia na podstawie ofert wstępnych, Zamawiający dokonuje badania ofert i oceny ofert wstępnych na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w rozdz. XX OPi W, następnie wzywa Wykonawcę który złożył najwyżej ocenioną ofertę, do złożenia podmiotowych środków dowodowych, celem potwierdzenia braku podstaw wykluczenia i spełnienia warunków udziału w postępowaniu, a w dalszej kolejności dokonuje wyboru oferty najkorzystniejszej.

4) Zaproszenie do negocjacji. W przypadku, gdy Zamawiający nie podejmie decyzji o udzieleniu zamówienia na podstawie ofert wstępnych, Zamawiający zaprasza Wykonawców, którzy złożyli oferty wstępne niepodlegające odrzuceniu do negocjacji. Negocjacje z Wykonawcami mogą dotyczyć przedmiotu zamówienia (z wyłączeniem minimalnych wymagań dotyczących opisu przedmiotu zamówienia lub realizacji zamówienia niepodlegających negocjacjom, które muszą spełnić wszystkie oferty oraz kryteriów oceny ofert i ich wag), warunków realizacji zamówienia oraz projektowanych postanowień umowy. Zamawiający może na tym etapie jeszcze doprecyzować i uzupełnić opis przedmiotu zamówienia i postanowienia umowy. Zamawiający nie przewiduje podziału negocjacji na etapy. Negocjacje prowadzone będą w siedzibie Zamawiającego lub drogą elektroniczną (audi – wizualną) za pośrednictwem platformy do komunikacji elektronicznej, np. Microsoft Teams. Nieprzystąpienie Wykonawcy do negocjacji w wyznaczonym terminie będzie traktowane jako rezygnacja Wykonawcy z uczestnictwa.

5) Zaproszenie do składania ofert ostatecznych. Sporządzenie i udostępnienie wszystkim pozostałym w postępowaniu Wykonawcom Specyfikacji Warunków Zamówienia stanowiącej podstawę do składania ofert ostatecznych. Zamawiający dokuje badania i oceny ofert ostatecznych na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w rozdz. XX OPi W, a następnie wzywa Wykonawcę, który złożył najwyżej ocenioną ofertę, do złożenia podmiotowych środków dowodowych, celem potwierdzenia braku podstaw wykluczenia i spełnienia warunków udziału w postępowaniu, a w dalszej kolejności dokonuje wyboru oferty najkorzystniejszej.

1. Przedmiot zamówienia obejmuje opracowanie dokumentacji projektowej budowy centrum bezpieczeństwa i magazynu kryzysowego w Białymstoku przy ul. Hotelowej w ramach projektu „Zarządzanie kryzysowe w BOF” wraz z pełnieniem nadzoru autorskiego.

2. Na terenie objętym inwestycją (działka nr 97/4, obręb 4 – Starosielce Płn.) obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego części osiedla Starosielce w Białymstoku (rejon ulicy Elewatorskiej) zatwierdzony Uchwałą Nr LVIII/684/06 Rady Miejskiej Białegostoku z dnia 26.06.2006 r., zmieniony:

1) Uchwałą Nr LVI/725/10 Rady Miejskiej Białegostoku z dnia 31.05.2010 r. w sprawie zmiany uchwały Nr LVIII/684/06 Rady Miejskiej Białegostoku z dnia 26.06.2006 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części osiedla Starosielce w Białymstoku (rejon ulicy Elewatorskiej),

2) Uchwałą Nr XXXII/351/12 Rady Miasta Białystok z dnia 24.09.2012 r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części osiedla Starosielce w Białymstoku (rejon ulicy Elewatorskiej).

3. Opis potrzeb Zamawiającego i cechy charakterystyczne usług, stanowiących przedmiot zamówienia zawarte są w szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia przedstawionym w założeniach projektowych, stanowiących załącznik nr 5 do OPi W. 4. Przedmiot zamówienia obejmuje również:

1) uzyskanie mapy do celów projektowych,

2) uzyskanie wszelkich niezbędnych materiałów, warunków technicznych, opinii, decyzji i uzgodnień wymaganych prawem,

3) uzyskanie akceptacji koncepcji przez Zamawiającego pod względem zgodności z założeniami projektowymi, w zakresie przyjętych rozwiązań i planowanych do użycia materiałów budowlanych,

4) uzyskanie akceptacji dokumentacji projektowej przez Zamawiającego,

5) wykonanie badań geotechnicznych podłoża,

6) przygotowanie materiałów do wniosku o wydanie decyzji zezwalającej na wycinkę drzew i krzewów z uwzględnieniem nasadzeń zastępczych, opracowanie projektu nasadzeń – w razie konieczności,

7) opracowanie materiałów i uzyskanie pozwolenia wodnoprawnego – w razie konieczności,

8) opracowanie projektów dotyczących usunięcia stwierdzonych kolizji planowanej inwestycji z elementami uzbrojenia terenu lub wykonania koniecznych zabezpieczeń na podstawie warunków uzgodnionych z gestorami,

9) opracowanie kompletnej dokumentacji projektowej, która powinna zawierać wszelkie roboty budowlane zgodne z przepisami prawa budowlanego,

10) złożenie wniosku w Departamencie Architektury Urzędu Miejskiego w Białymstoku i uzyskanie decyzji o pozwoleniu na budowę,

11) dokonanie w imieniu Zamawiającego wszelkich niezbędnych do wykonania przedmiotu umowy zgłoszeń i zawiadomień do odpowiednich organów, instytucji, osób,

12) uzyskanie w imieniu Zamawiającego wszelkich niezbędnych do wykonania umowy decyzji, zezwoleń, zgód, potwierdzeń, opinii, uzgodnień i stanowisk organów administracji i innych właściwych organów, instytucji i osób w zakresie umożliwiającym uzyskanie pozwolenia na budowę,

13) dokonanie aktualizacji kosztorysów inwestorskich, nie więcej niż dwukrotnie, na wezwanie Zamawiającego, w terminie przez niego określonym, nie krótszym niż 14 dni od dnia pisemnego zgłoszenia potrzeby aktualizacji przez Zamawiającego,

14) pełnienie nadzorów autorskich w trakcie realizacji robót budowlanych (zasady realizacji nadzorów autorskich określone są w umowie, której projekt stanowi załącznik nr 4 do OPi W. 5. Dokumentację projektową należy opracować zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 20 grudnia 2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego (Dz. U. z 2021 r. poz. 2454).

6. Dokumentacja projektowa w zakresie opisu proponowanych materiałów i urządzeń powinna być wykonana zgodnie z art. 99-102 ustaw Pzp, w szczególności:

1) przedmiot zamówienia można opisać przez wskazanie znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, źródła lub szczególnego procesu, który charakteryzuje produkty lub usługi dostarczane przez konkretnego Wykonawcę, jeżeli nie można opisać przedmiotu zamówienia w wystarczająco precyzyjny i zrozumiały sposób, a wskazaniu takiemu towarzyszą wyrazy „lub równoważny”,

2) jeżeli przedmiot zamówienia zostanie opisany w sposób, o którym mowa w ppkt 1) Wykonawca winien wskazać w opisie przedmiotu zamówienia kryteria stosowane w celu oceny równoważności,

3) sporządzając dokumentację projektową Wykonawca opisując przedmiot zamówienia przez odniesienie do norm, ocen technicznych, specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych, o których mowa w ustawie Pzp, jest obowiązany wskazać, że dopuszcza rozwiązania równoważne opisywanym, a odniesieniu takiemu towarzyszą wyrazy „lub równoważne”.

7. UWAGI:

1) przed przystąpieniem do prac projektowych należy wykonać pomiary elementów w naturze,

2) przedmiary robót i kosztorysy inwestorskie powinny być opracowane w rozbiciu na poszczególne elementy środka trwałego powstałego po realizacji inwestycji (szczegóły dotyczące niniejszego należy uzgodnić z Zamawiającym w trakcie opracowywania dokumentacji projektowej),

3) jeżeli Wykonawca sporządzając kosztorys inwestorski ustala ceny jednostkowe robót w oparciu o ceny jednostkowe robót określone na podstawie danych rynkowych, w tym danych z zawartych wcześniej umów lub powszechnie stosowanych, aktualnych publikacji zobowiązany jest udokumentować Zamawiającemu przyjęte ceny rynkowe lub przedstawić zastosowane publikacje,

4) w cenie oferty należy uwzględnić uzyskanie warunków, opracowanie i uzgodnienie dokumentacji w zakresie usunięcia wszelkich kolizji istniejącej infrastruktury z planowaną inwestycją,

5) zamówienie finansowane w ramach programu Zintegrowane Inwestycje Terytorialne – program partnerski w gminach BOF.

Ocena ofert w kryterium „doświadczenie projektanta w specjalności architektonicznej” dotyczy osoby skierowanej do realizacji zamówienia, posiadającej uprawnienia budowlane do projektowania w specjalności architektonicznej lub odpowiadające im uprawnienia budowlane wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów albo uprawnionej do sprawowania samodzielnych funkcji na podstawie odrębnych przepisów prawa oraz posiadającej doświadczenie w realizacji usług polegających na opracowaniu dokumentacji projektowej na budowę i/lub przebudowę budynku o wartości min. 1 000 000,00 zł brutto każda dokumentacja, nastąpi wg formuły:

- 2 dokumentacje projektowe – 0 pkt,

- 3 dokumentacje projektowe – 20 pkt,

- 4 dokumentacje projektowe – 40 pkt. Oferta może uzyskać w zakresie kryterium „doświadczenie projektanta w specjalności architektonicznej” maksymalnie 40 pkt.

1. Środki ochrony prawnej, przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, a wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

2. Odwołanie zgodnie z przepisami art. 513 – 521 ustawy Pzp.

1) Odwołanie przysługuje na:

a) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy,

b) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy Pzp,

c) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie ustawy Pzp, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.

2) Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby.

3) Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

4) Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

5) Odwołanie wnosi się w terminie:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.

6) Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na Platformie.

7) Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 2 ppkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

3. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania określają stosowne przepisy Działu IX Rozdziału 2 Oddział 3 -12 ustawy Pzp.

4. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych, w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania. Szczegółowe zasady wnoszenia skargi - zgodnie z przepisami art. 579 – 590 ustawy Pzp.