Przewóz uczniów niepełnosprawnych

Przedmiotem zamówienia jest przewóz uczniów niepełnosprawnych zamieszkałych na terenie miasta Jastrzębie-Zdrój w roku szkolnym 2025/2026 w terminie od 1 września 2025 do 31 sierpnia 2026 r. na trasie dom – przedszkole / szkoła / placówka – dom wraz z zapewnieniem opieki w czasie przejazdu, zgodnie z art. 39 ust 4 oraz art. 32 ust 6 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (t.j. Dz. U. 2024 r. poz. 737 ze zm.). Zamówienie obejmuje transport uczniów zamieszkałych na terenie miasta Jastrzębie-Zdrój do:

a) Część I – Zespołu Szkolno–Przedszkolnego dla Dzieci Niesłyszących i Słabo Słyszących w Katowicach, Ośrodka Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczego w Żorach, Zespołu Szkół Specjalnych im. Matki Teresy z Kalkuty w Żorach.

b) Część II – Przedszkola Specjalnego, Szkoły Podstawowej nr 5, Szkoły Podstawowej nr 23 oraz do Zespołu Szkół nr 9 mieszczących się na terenie miasta.

1. W przedmiotowym postępowaniu komunikacja pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcami, w szczególności składanie ofert, oświadczeń, wymiana informacji, przekazywanie dokumentów lub oświadczeń odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1513 z późn. zm.) za pośrednictwem strony https://platformazakupowa.pl/um_jastrzebiezdroj, zwanej dalej Platformą.

2. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, musi posiadać konto na Platformie. Rejestracja i konto na Platformie są darmowe. Sposób założenia konta opisany został w instrukcji znajdującej się pod linkiem: https://platformazakupowa.pl/strona/45-instrukcje.

3. Informacje o wymaganiach technicznych niezbędnych do wysyłania i odbierania korespondencji elektronicznej znajdują się w Regulaminie Platformy, znajdującym się pod linkiem https://platformazakupowa.pl/strona/1-regulamin oraz w instrukcjach, o których mowa w pkt. 2.

4. Wykonawca posiadający konto na Platformie ma dostęp do formularzy: złożenia, zmiany, wycofania oferty oraz do formularza do komunikacji.

5. Komunikacja odbywa się poprzez formularz WYŚLIJ WIADOMOŚĆ, dostępny na stronie dotyczącej przedmiotowego postępowania.

6. Zamawiający z Wykonawcami w sytuacjach awaryjnych, np. w przypadku niedziałania Platformy, komunikować się będzie za pomocą poczty elektronicznej o adresie bzp@um.jastrzebie.pl. Zamawiający zastrzega, iż oferty mogą być składane tylko i wyłącznie za pośrednictwem Platformy.

7. Wykonawca zobowiązany będzie do podania w formularzu ofertowym (załącznik nr 1 do SWZ) adresu e-mail, który będzie służył do komunikacji w przypadku niedziałania Platformy. W pozostałych przypadkach cała korespondencja przekazywana będzie przez Zamawiającego za pośrednictwem Platformy (tj. poprzez formularz WYŚLIJ WIADOMOŚĆ na adres e-mail, z którego została przesłana oferta).

8. W korespondencji kierowanej do Zamawiającego Wykonawca winien posługiwać się numerem sprawy określonym w SWZ oraz nazwą zadania.

Oferta musi zawierać następujące oświadczenia i dokumenty:

1) Formularz ofertowy – według załącznika nr 1,

2) Wyliczenie wartości zadania – według załącznika nr 1a (cz. I) / nr 1b (cz. II),

3) Oświadczenie Wykonawcy o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu złożone na formularzu Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia - według załącznika nr 2,

4) Oświadczenie podmiotu udostępniającego swoje zasoby o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu złożone na formularzu Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia - według załącznika 2 (jeżeli dotyczy),

5) Oświadczenie Wykonawcy o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania na podstawie artykułu 5k Rozporządzenia Rady (UE) 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczące środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie w brzmieniu nadanym Rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego według załącznika nr 2a,

6) Oświadczenie podmiotu udostępniającego swoje zasoby o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania na podstawie artykułu 5k Rozporządzenia Rady (UE) 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczące środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie w brzmieniu nadanym Rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego według załącznika nr 2b (jeżeli dotyczy),

7) Pełnomocnictwo – według załącznika nr 3 (jeżeli dotyczy),

8) Zobowiązanie podmiotu udostępniającego swoje zasoby – według załącznika nr 4 lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów – jeżeli Wykonawca polega na zdolnościach podmiotu trzeciego (jeżeli dotyczy),

9) Oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – według załącznika nr 5 (jeżeli dotyczy),

10) Dowód wniesienia wadium. Szczegółowe informacje dot. opisu sposoby przygotowania oferty znajdują się w rozdziale 16 SWZ.

I. Część I – dowóz uczniów niepełnosprawnych zamieszkałych na terenie Miasta Jastrzębie-Zdrój do szkół i placówek w innych miastach Śląska, tj. do:

a) Zespołu Szkolno–Przedszkolnego dla Dzieci Niesłyszących i Słabo Słyszących w Katowicach. W celu realizacji zamówienia Wykonawca winien dysponować co najmniej 1 pojazdem z liczbą miejsc siedzących dla minimum 5 osób łącznie z kierowcą i opiekunem.

b) Ośrodka Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczego w Żorach. W celu realizacji zamówienia Wykonawca winien dysponować co najmniej 1 pojazdem z liczbą miejsc siedzących dla minimum 4 osób łącznie z kierowcą i opiekunem, przy czym dwa miejsca dla uczniów mają być dostosowane do bezpiecznego przewozu wózków inwalidzkich.

c) Zespołu Szkół Specjalnych im. Matki Teresy z Kalkuty w Żorach. W celu realizacji zamówienia Wykonawca winien dysponować co najmniej 1 pojazdem z liczbą miejsc siedzących dla minimum 3 osób łącznie z kierowcą i opiekunem. UWAGA: Każdy z pojazdów powinien spełniać wymagania Dyrektywy 98/69/EC (normy dopuszczalnej emisji spalin) – co najmniej norma Euro 5. W celu realizacji zamówienia Wykonawca winien dysponować pojazdami konstrukcyjnie dostosowanymi do przewozu osób niepełnosprawnych, tzn. obowiązkowo wyposażonymi w podnośnik lub podjazd/najazd lub z nisko usytuowanym wejściem umożliwiającym wjazd i zjazd wózkiem z osobą niepełnosprawną do samochodu.

1. Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, sporządzone na formularzu Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia, zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE L 3 z 06.01.2016 r., str. 16) w zakresie spełniania warunków wskazanych przez zamawiającego pod rygorem nieważności w formie elektronicznej podpisanej kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

2. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców (np. konsorcjum, spółka cywilna) oświadczenie, o którym mowa powyżej, składa każdy z Wykonawców. Oświadczenie to ma potwierdzać spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnienie tych warunków.

3. W przypadku polegania na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby Wykonawca przedstawia także oświadczenie, o którym mowa w pkt. 1 podmiotu udostępniającego zasoby w zakresie, w jakim w powołuje się na jego zasoby.

4. Wykonawcy zobowiązani są złożenia oświadczenia, z którego wynikać będzie, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy.

5. Sposób spełnienia przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie warunków udziału w postępowaniu (powyższą kwestię reguluje art. 58 ust 4 ustawy PZP):

a) Warunek udziału w postępowaniu dotyczący kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej winien spełniać ten z Wykonawców, który będzie realizował usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.

b) Warunek udziału w postępowaniu dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej Wykonawcy mogą spełniać łącznie.

6. Warunki realizacji umowy zostały szczegółowo opisane w projektowanych postanowieniach umownych, stanowiących zał. nr 8a do SWZ. Zakazuje się zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, z zastrzeżeniem § 8 ust. 2 i 3 umowy.

II. Część II – dowóz uczniów niepełnosprawnych zamieszkałych na terenie Miasta Jastrzębie-Zdrój do szkół i przedszkola w Jastrzębiu-Zdroju, tj. do:

a) Przedszkola Specjalnego w Jastrzębiu-Zdroju. W celu realizacji zamówienia Wykonawca winien dysponować co najmniej 1 pojazdem z liczbą miejsc siedzących dla minimum 18 osób łącznie z kierowcą i opiekunem.

b) Szkoły Podstawowej nr 5 w Jastrzębiu-Zdroju. W celu realizacji zamówienia Wykonawca winien dysponować co najmniej 1 pojazdem z liczbą miejsc siedzących dla minimum 18 osób łącznie z kierowcą i opiekunem.

c) Szkoły Podstawowej nr 23 w Jastrzębiu-Zdroju. W celu realizacji zamówienia Wykonawca winien dysponować co najmniej 5 pojazdami, w tym: 4 pojazdami z liczbą miejsc siedzących dla minimum 25 osób łącznie z kierowcami i opiekunami oraz 1 pojazdem z liczbą miejsc siedzących dla minimum 24 osób łącznie z kierowcą i opiekunem. W pojazdach musi znajdować się bezpieczne miejsce do przewiezienia 8 uczniów na wózkach inwalidzkich.

d) Zespołu Szkół nr 9 w Jastrzębiu-Zdroju. W celu realizacji zamówienia Wykonawca winien dysponować co najmniej 2 pojazdami, w tym 1 pojazdem z liczbą miejsc siedzących dla minimum 25 osób łącznie z kierowcą i opiekunem oraz 1 pojazdem z liczbą miejsc siedzących dla minimum 18 osób łącznie z kierowcą i opiekunem. W pojazdach musi znajdować się bezpieczne miejsce do przewiezienia 2 uczniów na wózku inwalidzkim. UWAGA: Każdy z pojazdów powinien spełniać wymagania Dyrektywy 98/69/EC (normy dopuszczalnej emisji spalin) – co najmniej norma Euro 5. Zamawiający w części II nie przewiduje możliwości wykonywania zadania autobusami lub autokarami z powodu usytuowania szkół oraz miejsc odbioru dzieci w trudno dostępnych lokalizacjach. Pojazdy powinny być dostosowane wielkością do manewrowania w wąskich uliczkach, gdy trasa takie obejmuje (np. ul. Śląska, ul. Wrzosowa, ul. Szarych Szeregów itp.). W celu realizacji zamówienia Wykonawca winien dysponować pojazdami konstrukcyjnie dostosowanymi do przewozu osób niepełnosprawnych, tzn. obowiązkowo wyposażonymi w podnośnik lub podjazd/najazd lub z nisko usytuowanym wejściem umożliwiającym wjazd i zjazd wózkiem z osobą niepełnosprawną do samochodu.

1. Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, sporządzone na formularzu Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia, zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE L 3 z 06.01.2016 r., str. 16) w zakresie spełniania warunków wskazanych przez zamawiającego pod rygorem nieważności w formie elektronicznej podpisanej kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

2. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców (np. konsorcjum, spółka cywilna) oświadczenie, o którym mowa powyżej, składa każdy z Wykonawców. Oświadczenie to ma potwierdzać spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnienie tych warunków.

3. W przypadku polegania na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby Wykonawca przedstawia także oświadczenie, o którym mowa w pkt. 1 podmiotu udostępniającego zasoby w zakresie, w jakim w powołuje się na jego zasoby.

4. Wykonawcy zobowiązani są złożenia oświadczenia, z którego wynikać będzie, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy.

5. Sposób spełnienia przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie warunków udziału w postępowaniu (powyższą kwestię reguluje art. 58 ust 4 ustawy PZP):

a) Warunek udziału w postępowaniu dotyczący kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej winien spełniać ten z Wykonawców, który będzie realizował usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.

b) Warunek udziału w postępowaniu dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej Wykonawcy mogą spełniać łącznie.

6. Warunki realizacji umowy zostały szczegółowo opisane w projektowanych postanowieniach umownych, stanowiących zał. nr 8b do SWZ. Zakazuje się zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, z zastrzeżeniem § 8 ust. 2 i 3 umowy.