Przygotowanie i wdrożenie API z uwzględnieniem potrzeb w zakresie otwartych danych wraz z implementacją i integracją szyny usług ESB

Termin związania ofertą to 06-09-2025 r. Termin składania i otwarcia ofert to 09-06-2025 r., godzina składania 12:00, godzina otwarcia ofert 13:00. Zamawiający przewiduje możliwości oraz wymaga złożenia oferty po odbyciu przez Wykonawcę sprawdzenia dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia dostępnych na miejscu u Zamawiającego. – na wniosek zgodnie z załącznikiem nr 10 SWZ. Zamawiający wyznaczy termin składania ofert z uwzględnieniem czasu niezbędnego do zapoznania się przez Wykonawców z informacjami koniecznymi do przygotowania oferty, termin będzie dłuższy od ustawowego terminu minimalnego o 4 dni kalendarzowych przy poprzednim terminie 3.06.2025 r, który już nie obowiązuje. Ponieważ składanie dokumentów odbywa się zgodnie z art. 63 ust 1 Pzp w całości przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, na podstawie art. 138 ust. 4 Zamawiający wyznacza termin składania ofert krótszy o 5 dni od określonego w art. 138 ust. 1 ustawy Pzp. Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. W przypadku, o którym mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, wykonawca nie jest obowiązany do złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp. Zamawiający wystosuje wezwanie do złożenia przedmiotowego oświadczenia wyłącznie do Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona. Zamawiający najpóźniej przed otwarciem ofert udostępni na stronie internetowej prowadzonego postępowanie informację o kwocie jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Zamawiający, zgodnie z art. 135 Pzp, jest obowiązany udzielić wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż na 6 dni przed upływem terminu składania ofert pod warunkiem że wniosek o wyjaśnienie treści SWZ wpłynął do zamawiającego nie później niż na 14 dni przed upływem terminu składania ofert. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132-139 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320) zwanej dalej „ustawą Pzp”. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 108 ust. 1 Pzp oraz art. 109 ust. 1 pkt 4, 8 oraz 10 ustawy i art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji (...) i art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 8833/2014 z dnia 31.07.2014r; Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty następujące dokumenty,oferta składa się z: :

1) Formularz ofertowy (według załączonego wzoru – Załącznik nr 1 do SWZ), Formularz ofertowy musi być złożony w pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

2) Oświadczenie o podziale obowiązków w trakcie realizacji zamówienia Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (według załączonego wzoru – Załącznik nr 5 do SWZ) - jeżeli dotyczy.

3) Zobowiązanie podmiotów trzecich udostępniających zasoby na spełnienie warunku (jeżeli dotyczy) - załącznik nr 12 SWZ. Wyżej wymienione dokumenty składa się w formie załączników na Platformie. Dokumenty ten nie podlegają uzupełnieniu w trybie art. 128 ustawy a także niedopuszczalnym jest ich złożenie w innej formie niż elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, z zastrzeżeniem, że w przypadku, gdy Wykonawca dokona modyfikacji ww. wzorów formularzy, treść sporządzonej oferty, pod rygorem jej odrzucenia, musi zawierać wszystkie informacje wymagane w wyżej wymienionych formularzach. Wykonawca wraz z ofertą zobowiązany jest złożyć:

a) oświadczenia i/lub dokumenty na podstawie których, Zamawiający dokona oceny skuteczności zastrzeżenia informacji zawartych w ofercie, stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (jeżeli Wykonawca zastrzega takie informacje) – jeżeli dotyczy;

b) pełnomocnictwo, z którego wynika prawo do podpisania oferty oraz do podpisania innych dokumentów składanych wraz z ofertą (jeżeli umocowanie osoby wskazanej w ofercie nie wynika z dokumentów rejestrowych KRS/CEIDG);

c) pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, ewentualnie umowę o współdziałaniu, z której będzie wynikać przedmiotowe pełnomocnictwo. Pełnomocnik może być ustanowiony do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy – jeżeli dotyczy;

d) inne dokumenty wymagane w SWZ;

- Zamawiający nie wymaga złożenia przedmiotowych środków dowodowych. Zamawiający wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, podmiotowych środków dowodowych, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych (po wcześniejszym wezwaniu do złożenia JEDZ na podstawie art. 139 ust. 2 ustawy Pzp ofertę najkorzystniejszą): W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu Zamawiający żąda następujących dokumentów (podmiotowe środki dowodowe wymagane od Wykonawcy obejmują):

a) Wykaz usług, wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy stanowiący załącznik nr 8 SWZ b) Wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami stanowiący załącznik nr 9 SWZ.

2) W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcy, Zamawiający żąda następujących dokumentów (podmiotowe środki dowodowe wymagane od Wykonawcy obejmują):

a) odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzone nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.

b) oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2023 r. poz. 1689, z późn. zm.), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – załącznik nr 4 do SWZ.

c) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1,2 oraz 4 ustawy Pzp sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.

d) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy (tj. JEDZ), w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania określonych w:

− art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy,

− art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy odnośnie do orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,

− art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy odnośnie do zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,

− art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy,

− art. 109 ust. 1 pkt 4, 8 oraz 10 ustawy, Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 3 do SWZ.

e) oświadczenie sankcyjne stanowiące załącznik nr 2 SWZ. Zamawiający nie wymaga złożenia wadium oraz zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane (zgodnie z art. 257 ustawy Pzp). Możliwość unieważnienia postępowania na podstawie art. 257 ustawy Pzp została przewidziana w ogłoszeniu o zamówieniu. Z względu na ograniczenie w ilości znaków możliwych do wpisania, Zamawiający odsyła do zapisów SWZ w tym zakresie.

1. Wykonawca zobowiązany jest zrealizować przedmiot zamówienia w terminie: Od dnia podpisania umowy zostaje zawarta na czas wykonania zobowiązań w niej określonych i będzie realizowana w następujących terminach: a. Etap I: nie później niż do dnia 29.09.2025 r. b. Etap II: nie później niż do dnia 01.12.2025 r .

2. Wszystkie prace związane z realizacją Przedmiotu Umowy obejmujące również odbiór muszą zakończyć się do dnia 11.12.2025 r.

3. Szczegółowy zakres Prac wykonywanych w ramach Przedmiotu Umowy, w tym w zakresie poszczególnych Etapów, określone zostały w Załączniku nr 2 do Umowy

4. Wykonawca zobowiązuje się wykonać Przedmiot Umowy, w tym m.in. poszczególne Etapy w terminach określonych w § 2 ust. 2 Umowy oraz Harmonogramie zwanym dalej „Harmonogramem” – stanowiącym Załącznik nr 3 do Umowy.

5. Miejsce realizacji zamówienia w zależności od Wykonawcy, przy udziale siedziby Zamawiającego.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące: Zamawiający nie stawia w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać. - zdolności technicznej lub zawodowej. Opis spełnienia warunku: Warunek nr 1: Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że wykonał lub wykonuje w okresie ostatnich 5 (pięciu) lat przed upływem składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje należycie usługi, które łącznie spełniają następujące wymogi:

a) dwie usługi w zakresie wdrożenia lub rozwoju szyny integracyjnej ESB o wartości, co najmniej 100 000 PLN brutto każda;

b) dwie usługi w zakresie przygotowania i wdrożenia interfejsu API (w specyfikacji Open API), o wartości co najmniej 100 000 PLN brutto każda. Zamawiający dopuszcza możliwość spełnienia wymagań warunków w pkt a-b przez to sa-mo, jedno zamówienie. Uwaga: − Dla potrzeb oceny spełniania warunku nr 1 określonego w Rozdziale VI ust. 2 pkt 4) jeśli wartość zamówienia (umowy) jest określona w innej walucie niż w złotych polskich, Zamawiający dokona przeliczenia tej wartości na złote polskie - na podstawie średniego kursu złotego w stosunku do walut obcych określonego w Tabeli Kursów Narodowego Banku Polskiego na dzień opublikowania Ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Jeżeli w dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, Narodowy Bank Polski nie publikuje średniego kursu danej waluty, za podstawę przeliczenia przyjmuje się średni kurs walu-ty publikowany pierwszego dnia, po dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienni-ku Urzędowym Unii Europejskiej, w którym zostanie on opublikowany. − Zamawiający zastrzega weryfikację potwierdzenia należytego wykonania usług bez-pośrednio u podmiotu, na rzecz którego były wykonane. − W przypadku usług powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych należy podać wartość dostaw zrealizowanych przed upływem terminu składania ofert. Referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy. − W przypadku gdy Wykonawca wykonywał w ramach jednego kontraktu/ umowy większy zakres prac, dla potrzeb zamówienia powinien wyodrębnić i podać zakres i wartość każdego zamówienia, o którym mowa powyżej. − Jeżeli wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami, wykaz dotyczy usług, w których wykonaniu wykoawca ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy. Za-mawiający zastrzega możliwość zwrócenia się do wykonawcy o wyjaśnienia w zakre-sie faktycznie i konkretnie wykonywanego zakresu prac oraz przedstawienia stosownych dowodów np. umowy konsorcjum, z której wynika zakres obowiązków czy wy-stawionych przez wykonawcę faktur. Warunek nr 2: Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że dysponuje następującymi osobami do wykonania i realizacji zamówienia: o co najmniej 4 osobami posiadającymi wykształcenie wyższe informatyczne, zgodnie z poniższymi wymaganiami minimalnymi:

a) co najmniej jedna osoba z czterech wymaganych musi posiadać kwalifikacje potwierdzone certyfikatem w zakresie zarządzania projektami zgodnie z metodyką zarządzania projektami - Prince2 Foundation lub innego równoważnego certyfikatu na poziomie Foundation, wydanego przez niezależną jednostkę akredytowaną do wyda-wania tego typu certyfikatów (np.: IPMA CPM, PMI PMP), posiadającą doświadczenie w kierowaniu projektami dotyczącymi wdrażania systemów informatycznych, potwierdzone co najmniej 1 projektem informatycznym w czasie ostatnich 5 lat przed terminem składania ofert, o budżecie powyżej 150 000 PLN brutto;

b) co najmniej jedna osoba z czterech wymaganych posiada co najmniej dwuletnie do-świadczenie w zakresie implementacji szyny integracyjnej ESB, potwierdzone do-świadczeniem w tej roli w co najmniej w 1 projekcie informatycznym, w czasie ostatnich 5 lat przed terminem składania ofert;

c) co najmniej jedna osoba z czterech wymaganych posiada co najmniej dwuletnie do-świadczenie, w roli specjalisty ds. migracji danych do struktur bazodanowych Oracle 18c lub wyższej; albo Postgre SQL, MS SQL, My SQL potwierdzone doświadczeniem w tej roli w co najmniej 1 projekcie informatycznym w czasie ostatnich 5 lat przed terminem składania ofert;

d) co najmniej jedna osoba z czterech wymaganych posiada co najmniej roczne do-świadczenie, w roli specjalisty ds. testowania systemów informatycznych, potwierdzone doświadczeniem w tej roli w co najmniej 1 projekcie informatycznym, w czasie ostatnich 5 lat przed terminem składania ofert. Warunek zostanie uznany za spełniony, gdy Wykonawca wykaże się dysponowaniem 4 osobami, a w tym każda z tych osób, spełnia jedno odrębne doświadczenie ze wskazanych w punktach „a)” do „d)”. W przypadku braku spełnienia przedmiotowego wymogu Zamawiający odrzuci ofertę Wykonawcy. Zamawiający nie dopuszcza zastosowań równoważnych. Warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w Rozdziale V ust. 2 pkt 4) SWZ zostaną spełnione wyłącznie, jeżeli:

a) co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub podmiotów udostępniających zasoby spełni warunek udziału samodzielnie albo wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia spełnią łącznie lub podmioty udostępniające zasoby spełnią warunek udziału łącznie z Wykonawcą – w przypadkach określonych w ust. 2 pkt 4 SWZ, warunek nr 1 b) co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub podmiotów udostępniających zasoby spełni warunek udziału samodzielnie albo wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia spełnią łącznie lub podmioty udostępniające zasoby spełnią warunek udziału łącznie z Wykonawcą – w przypadkach określonych w ust. 2 pkt 4 SWZ, warunek nr 2.