Realizacja procedury Niebieskiej Karty - aspekty prawne i zagadnienia praktyczne”

Zamawiający

Nazwa REGIONALNY OŚRODEK POLITYKI SPOŁECZNEJ

Miasto Opole

Województwo Opolskie

NIP 7542617249

Adres ul. Głogowska 25C, 45-315 Opole

Email rops@rops-opole.pl

Telefon 77 455 19 00

Strona WWW rops-opole.pl/

Lokalizacja zamawiającego

Przybliżona lokalizacja miejscowości zamawiającego (Opole). Dane: GeoNames, OpenStreetMap.

Szczegóły zamówienia

Rodzaj Usługi

Branża (CPV) 80000000-4 — Usługi edukacyjne i szkoleniowe

Numer ogłoszenia 2025/BZP 00493162

Data publikacji 23.10.2025 13:52

Kody CPV

80000000-4 Usługi edukacyjne i szkoleniowe

55110000-4 Hotelarskie usługi noclegowe

55300000-3 Usługi restauracyjne i dotyczące podawania posiłków

Przebieg postępowania

1. Ogłoszenie o zamówieniu (ta strona) 23.10.2025

   Termin ofert: 31.10.2025 10:00

2. Wynik postępowania 10.12.2025

   Liczba ofert: 3 · Zwycięzca: SZCZOTKOWSKI & LEWICKI SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ — 58 000,20 PLN

Analiza rynkowa

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest: Kompleksowa organizacja szkoleniapt.: „Realizacja procedury Niebieskiej Karty - aspekty prawne i zagadnienia praktyczne”.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty został w załączniku nr 3 do SWZ (w załączniku nr 2 do Projektowanych postanowień umowy).

Termin realizacji: do 2025-12-15

Treść ogłoszenia

1 Zamawiający

1.1.) Rola zamawiającego	Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego
1.2.) Nazwa zamawiającego	REGIONALNY OŚRODEK POLITYKI SPOŁECZNEJ
1.3.) Oddział zamawiającego	ROPS
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny	REGON 531584375
1.5) Adres zamawiającego	—
1.5.1.) Ulica	ul. Głogowska 25C
1.5.2.) Miejscowość	Opole
1.5.3.) Kod pocztowy	45-315
1.5.4.) Województwo	opolskie
1.5.5.) Kraj	Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3	PL524 - Opolski
1.5.7.) Numer telefonu	77 455 19 00
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej	rops@rops-opole.pl
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego	http://rops-opole.pl/
1.6.) Rodzaj zamawiającego	Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego
1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego	Inna działalność

2 Informacje podstawowe

2.1.) Ogłoszenie dotyczy	Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług	Tak
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej	„Realizacja procedury Niebieskiej Karty - aspekty prawne i zagadnienia praktyczne”
2.4.) Identyfikator postępowania	ocds-148610-9078016d-5a49-4db5-ad7a-ba520e808a12
2.5.) Numer ogłoszenia	2025/BZP 00493162
2.6.) Wersja ogłoszenia	01
2.7.) Data ogłoszenia	2025-10-23
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań	Tak
2.9.) Numer planu postępowań w BZP	2025/BZP 00021383/03/P
2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań	1.3.1 Usługi szkoleniowe - kompleksowe
2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy	Nie
2.13.) O zamówienie mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 361 ustawy – usługi społeczne	Nie
2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej	Nie
2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną	Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

3 Udostępnianie dokumentów zamówienia i komunikacja

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania	https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-9078016d-5a49-4db5-ad7a-ba520e808a12
3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia	Nie
3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej	Tak
3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej	1.2 Adres strony internetowej prowadzonego postępowania i adres stronyinternetowej, na której udostępniane będą zmiany i wyjaśnienia treści SWZ oraz inne dokumenty zamówienia bezpośredniozwiązane z postępowaniem o udzielenie zamówienia: https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/tenders/ocds-148610-9078016d-5a49-4db5-ad7a-ba520e808a121.3 Ofertę składa się przez Platformę e-Zamówienia: https://ezamowienia.gov.pl/pl/7.2 W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między zamawiającym, a Wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl/pl/ lub przez maila rops@rops-opole.pl.7.3 Korzystanie z Platformy e-Zamówienia jest bezpłatne.7.4 Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia.
3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej	7.6 Komunikacja w postępowaniuodbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”), z wyłączeniem składania ofert – sposób przygotowania i złożenia oferty wskazany jest w pkt 9 SWZ.9.4. Ofertę należy sporządzić w postaci elektronicznej i opatrzeć kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lubpodpisem osobistym.9.5. Formularz oferty wraz z załącznikami i dokumentami sporządzanymi przez Wykonawcę powinien być podpisany przez osoby upoważnione do reprezentacji Wykonawcy; w przypadku, gdy ofertę podpisują osoby, których upoważnienie do reprezentacji nie wynika z dokumentów rejestrowych, wymaga się aby Wykonawca dołączył do oferty pełnomocnictwo;9.6. Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty.9.7. Treść oferty musi być zgodna z wymaganiami zamawiającego określonymiw dokumentach zamówienia.9.8. Oferta może być złożona tylko do upływu terminu składania ofert.9.9. Wykonawca przygotowuje ofertę przy pomocy „Formularza ofertowego” udostępnionego przez zamawiającego na stronie prowadzonego postępowania (własny formularz Zamawiającego).
3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne	Nie
3.12.) Oferta - katalog elektroniczny	Nie dotyczy
3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu	polski
3.15.) RODO (obowiązek informacyjny)	Podano w SWZ.
3.16.) RODO (ograniczenia stosowania)	Podano w SWZ.

4 Przedmiot zamówienia

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.	—
4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe	Nie
4.1.2.) Numer referencyjny	UZP.4011.19.2025
4.1.3.) Rodzaj zamówienia	Usługi
4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania	Tak
4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych	Nie
4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia	Nie
4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia	—
4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia	1. Przedmiotem zamówienia jest: Kompleksowa organizacja szkoleniapt.: „Realizacja procedury Niebieskiej Karty - aspekty prawne i zagadnienia praktyczne”.2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty został w załączniku nr 3 do SWZ (w załączniku nr 2 do Projektowanych postanowień umowy).
4.2.6.) Główny kod CPV	80000000-4 - Usługi edukacyjne i szkoleniowe
4.2.7.) Dodatkowy kod CPV	55110000-4 - Hotelarskie usługi noclegowe 55300000-3 - Usługi restauracyjne i dotyczące podawania posiłków
4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje	Tak
4.2.9) Rodzaj i maksymalna wartość opcji oraz okoliczności skorzystania z opcji	1. Usługa szkoleniowa dla każdej grupy obejmuje przeprowadzenie szkolenia dla maksymalnie 15 osobowej grupy szkoleniowej. 2. Strony ustalają, iż usługa szkoleniowa, o której mowa w § 1 ust. 1, w jednej grupie odbędzie się w przypadku, gdy akces udziału w szkoleniu zadeklaruje minimum 10 osób zaplanowanych do jego odbycia. § 13 Zmiany umowy ....ust. 2 [1) zmniejszenie do 2 uczestników szkolenia, w każdej grupie, względem 10 osób, o których mowa w § 5 ust. 4 (do minimum 8 osób w każdej grupie), co może być spowodowane brakiem zgłoszeń w prowadzonym procesie rekrutacji, jak również przypadkami losowymi w szczególności zgłoszonej choroby osoby, która zadeklarowała udział w szkoleniu, przy czym w przypadku tej zmiany proporcjonalnemu zmniejszeniu ulegnie także wynagrodzenie Wykonawcy, o którym mowa § 5 liczone po cenie za udział jednej osoby w szkoleniu, o którym mowa w § 5 ust. 2 z zastrzeżeniem sytuacji, o której mowa § 7, 2) zwiększenie ilości grup do maksimum 1 dodatkowej względem 2 grup, ze względu na dużą ilość zgłoszeń w procesie rekrutacji, co będzie wiązać się ze zwiększeniem wynagrodzenia Wykonawcy za całość zamówienia, o którym mowa § 5 ust. 1 liczone po cenie za udział jednej osoby w szkoleniu, o którym mowa w § 5 ust. 2, 3) zmniejszenie ilości grup do 1 względem 2 grup, ze względu na małą ilość zgłoszeń w procesie rekrutacji, co będzie wiązać się ze zmniejszeniem wynagrodzenia Wykonawcy za całość zamówienia, o którym mowa § 5 ust. 1 liczone po cenie za udział jednej osoby w szkoleniu, o którym mowa w § 5 ust. 2,]
4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej	do 2025-12-15
4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia	Nie
4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane	Nie
4.3.) Kryteria oceny ofert	—
4.3.1.) Sposób oceny ofert	12.1. Przy ocenie ofert Zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami:1. Cena – waga max. 60/100 punktów2. Doświadczenie osób - waga max 40/100 punktów12.2. Kryterium cena – będzie obliczane wg wzoru:Ilość punktów = (Cena najniższa oferowana brutto / Cena badanej oferty brutto )x 60 punktów12.3 Doświadczenie osób Liczba punktów = (Doświadczenie osób prowadzących szkolenia w badanej ofercie) / Największe wykazane doświadczenie osób prowadzących szkolenia spośród złożonych ofert) x 40 punktów.
4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert	Punktowo
4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert	Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe
Kryterium 1	—
4.3.5.) Nazwa kryterium	Cena
4.3.6.) Waga	60,00
Kryterium 2	—
4.3.4.) Rodzaj kryterium	organizacja, kwalifikacje zawodowe i doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia
4.3.5.) Nazwa kryterium	Doświadczenie osób prowadzących szkolenia w badanej ofercie
4.3.6.) Waga	40,00
4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert	Nie

5 Kwalifikacja wykonawców

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia	Nie
5.3.) Warunki udziału w postępowaniu	Tak
5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.	1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu: Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców 1. w stosunku, do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 108 ust. 1 ustawy PZP, 2. na podstawie art. art. 7 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2025 poz. 514). 3. Wykluczenie Wykonawcy następuje zgodnie z art. 111 ustawy PZP. 5.2 Określenie warunków udziału w postępowaniu. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: 1. zdolności do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie. 2. uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów w tym posiadają: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie. 3. sytuacji ekonomicznej lub finansowej Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie. 4. zdolności technicznej lub zawodowej: O przedmiotowe zamówienie, mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy będą dysponować: 1) minimum 1 osobą, zdolną do wykonania zamówienia posiadające ukończone studia wyższe na jednym z kierunków: a) prawo, pedagogika, pedagogika specjalna, pedagogika opiekuńczo – wychowawcza, resocjalizacja, praca socjalna, psychologia, politologia, politologia i nauki społeczne, socjologia, polityka społeczna, nauki o rodzinie; b) w przypadku ukończenia studiów wyższych na innych kierunkach niż tych, wymienionych w pkt. a), dopuszczalne są kwalifikacje uzupełnione studiami podyplomowymi w zakresie psychologii, organizacji pomocy społecznej, pedagogiki, pedagogiki opiekuńczo – wychowawczej, pedagogiki specjalnej lub resocjalizacji; c) ukończone specjalistyczne szkolenia w wymiarze nie mniejszym niż 200 godzin dydaktycznych w zakresie przeciwdziałania przemocy domowej, w tym jedno co najmniej 50 godzinne przygotowujące do pracy z osobami doznającymi przemocy domowej i osobami stosującymi przemoc domową lub co najmniej 5-letnie doświadczenie pracy w obszarze przeciwdziałania przemocy domowej; d) z wyższym wykształceniem prawniczym posiadające co najmniej 2-letnie doświadczenie w pracy w obszarze przeciwdziałania przemocy domowej w zakresie udzielania pomocy prawnej lub osoby posiadające wykształcenie określone w punkcie „a)”, uzupełnione specjalistycznym szkoleniem w zakresie stosowania prawa w obszarze przeciwdziałaniu przemocy domowej w wymiarze nie mniejszym niż 50 godzin. e) oraz posiadające doświadczenie w przeprowadzeniu minimum 1 szkolenia w temacie: „Niebieska karta” w ramach bloku tematycznego „Współpraca w zespołach interdyscyplinarnych i grupach diagnostyczno-pomocowych/grupach roboczych” i/lub „Przemoc wobec dziecka”, o których mowa w wytycznych ministra do prowadzenia szkoleń w zakresie przeciwdziałania przemocy domowej, w tym obowiązkowych szkoleń dla członków zespołu interdyscyplinarnego oraz grup diagnostyczno – pomocowych (załącznik nr 7 do SWZ) i poprzednio wydanych wytycznych.
5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy	Tak
5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu	O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu: Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza sięWykonawców1. w stosunku, do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanychw art. 108 ust. 1 ustawy PZP,2. na podstawie art. art. 7 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2025 poz. 514).3. Wykluczenie Wykonawcy następuje zgodnie z art. 111 ustawy PZP
5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu	Każdy Wykonawca składa wraz z ofertą:6.1 Do oferty Wykonawca zobowiązany jest dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie o spełnianiu warunków udziałuw postępowaniu oraz o braku podstaw do wykluczenia z postępowania – zgodnie z załącznikiem nr 2 do SWZ.6.2 Do oferty Wykonawca zobowiązany jest dołączyć zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia (wzór zobowiązania stanowi załącznik nr 4 do SWZ) lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobamitych podmiotów.6.3 Do oferty Wykonawca zobowiązany jest dołączyć oświadczenie z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy (wzór w załączniku nr 5) – w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – jeżeli dotyczy.Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona:6.4 Zamawiający wezwie wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni od dnia wezwania, podmiotowych środków dowodowych, w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególnościodpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, posiadanych uprawnień (jeżeli są wymagane), wykształcenia (w stosunku do osób nadzoru) niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami (wzór wykazu osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia stanowi Załącznik nr 6 do SWZ).6.5 Podmioty zagraniczne: składają oświadczenia, o których mowa w punktach 6.1 - 6.4.6.6 W zakresie nieuregulowanym ustawą PZP lub niniejszą SWZ do oświadczeń i dokumentów składanych przez Wykonawcę w postępowaniu zastosowanie mają w szczególności przepisy rozporządzenia Ministra Rozwoju Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz. U. z 2020 r., poz. 2415) oraz rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz. U. z 2020 r., poz. 2452).6.7 Forma dokumentów: Oświadczenia, o których mowa w SWZ, składa się w formie elektronicznej (podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym) lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym e-dowodem.
5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów	O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. art. 7 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2025 poz. 514) - zgodnie z oświadczenie w załączniku nr 2 do SWZ.

6 Warunki zamówienia

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe	Nie
6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną	Nie
6.4.) Zamawiający wymaga wadium	Nie
6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy	Nie
6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia	Zgodnie z art. 58 Pzp.
6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane	Tak

7 Projektowane postanowienia umowy

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek	Nie
7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy	Tak
7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia	Ze względu na ograniczenie znaków w ogłoszeniu podano w załączniku nr 3 do SWZ Projektowanych postanowieniach umowy, w szczególności w § 13.
7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia	Tak
7.6.) Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia	w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy

8 Procedura

8.1.) Termin składania ofert	2025-10-31 10:00
8.2.) Miejsce składania ofert	Platforma e-zamówienia
8.3.) Termin otwarcia ofert	2025-10-31 10:30
8.4.) Termin związania ofertą	do 2025-11-29

Informacje dodatkowe

Typ zamawiającego Zamawiający publiczny — inna państwowa jednostka organizacyjna

Rodzaj zamówienia Zamówienie klasyczne

Próg unijny Poniżej progu

ID postępowania ocds-148610-9078016d-5a49-4db5-ad7a-ba520e808a12