Inwentaryzacja urządzeń melioracji wodnych oraz gruntów zmeliorowanych na terenie wybranych Zarządów Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie

Przedmiotem zamówienia jest Inwentaryzacja urządzeń melioracji wodnych na terenie wybranych Zarządów Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie. Zamawiający dokonał podziału zamówienia na 15 części: 1) Zarząd Zlewni w Ostrołęce 2) Zarząd Zlewni w Inowrocławiu 3) Zarząd Zlewni w Toruniu 4) Zarząd Zlewni w Opolu 5) Zarząd Zlewni w Kielcach 6) Zarząd Zlewni w Sandomierzu 7) Zarząd Zlewni w Zamościu 8) Zarząd Zlewni w Gorzowie Wielkopolskim 9) Zarząd Zlewni w Poznaniu 10) Zarząd Zlewni w Stalowej Woli 11) Zarząd Zlewni w Koszalinie 12) Zarząd Zlewni w Łowiczu 13) Zarząd Zlewni w Piotrkowie Trybunalskim 14) Zarząd Zlewni w Zielonej Górze 15) Zarząd Zlewni w Lesznie Zakres prac:

1. Inwentaryzacja terenowa urządzeń melioracji wodnych oraz zmeliorowanych gruntów, tworzących systemy melioracyjne wraz z budowlami związanymi z nimi funkcjonalnie za pomocą metod pomiarowych wymienionych w punkcie III. Atrybuty znajdujące się w kategorii dane obowiązkowe muszą zostać pozyskane w całości na podstawie inwentaryzacji terenowej. Ważnym elementem będzie prawidłowe wypełnienie informacji dotyczących metody oraz sposobu pozyskania danych. Jest to niezbędny element dotyczący określenia wiarygodności powstałego zbioru ewidencji urządzeń melioracji wodnych oraz zmeliorowanych gruntów. Inwentaryzacja urządzeń melioracji wodnych oraz zmeliorowanych gruntów skutkuje opracowaniem zbioru elektronicznych danych przestrzennych zawierających atrybuty wymienione w załącznikach 1-22 do OPZ. Zbiór danych przygotowany zostanie w formacie danych: Geo Package lub Geo Media Warehouse [oryginalny format prowadzenia ewidencji urządzeń melioracji wodnych oraz zmeliorowanych gruntów] oraz w postaci plików w formacie Shapefile.

2. Nazewnictwo urządzeń melioracji wodnych musi być zgodne z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej oraz Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 5 czerwca 2020 r. w sprawie sposobu prowadzenia ewidencji urządzeń melioracji wodnych oraz zmeliorowanych gruntów i ustalania obszaru, na który urządzenia melioracji wodnych wywierają korzystny wpływ.

3. Wykonanie profili podłużnych zinwentaryzowanych rowów melioracyjnych oraz rurociągów zawierających rzędne dna, brzegów, rzędne zwierciadła wody, głębokości średnie, spadek istniejący, wymiary istniejące (szerokość dna i skarp, nachylenie skarp), występowanie budowli i umocnień oraz ich rodzaje [zgodnie z załączonym przykładowym profilem];

4. Aktualizacja lub w przypadku braku, wyznaczenie obszaru, na który urządzenia melioracji wodnych wywierają korzystny wpływ dla zinwentaryzowanych rowów melioracyjnych (zgodnie z atrybutami określonymi w Załączniku 22 do OPZ). Wyznaczanie obszarów na które urządzenia melioracji wodnych wywierają korzystny wpływ musi być zgodne z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej oraz Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 5 czerwca 2020 r. w sprawie sposobu prowadzenia ewidencji urządzeń melioracji wodnych oraz zmeliorowanych gruntów i ustalania obszaru, na który urządzenia melioracji wodnych wywierają korzystny wpływ;

5. Opracowanie części opisowej, zawierającej ocenę stanu technicznego i funkcjonalności wszystkich zinwentaryzowanych urządzeń melioracji wodnych oraz zmeliorowanych gruntów tworzących systemy melioracyjne wraz ze wskazaniem niezbędnych do wykonania prac remontowych bądź inwestycyjnych omawianych urządzeń melioracji wodnych wraz z informacjami [na podstawie przykładowej karty obiektu] tj:  nazwę, oznaczenie i rodzaj urządzenia,  lokalizację wskazaną na załącznikach mapowych,  długość, szerokość, kilometraż,  szerokość dna i skarp (w przypadku rowów),  spadki podłużne i nachylenie skarp (w przypadku rowów)  lokalizację urządzeń towarzyszących oraz ich parametry (długość, szerokość, średnica, stan techniczny).  dostępność do danego urządzenia, uznawaną jako odległość od ogrodzeń nieruchomości, a w przypadku rowów, występowanie na ich skarpach oraz w dnie drzew i krzewów, wraz z dokumentacją fotograficzną. Lokalizacje obiektów ograniczających dostępność do urządzeń objętych inwentaryzacją zostaną również wskazane za pomocą obiektów punktowych wraz z opisem w formie notatki w układzie współrzędnych płaskich prostokątnych PUWG 1992 (EPSG:2180), którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 5 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne.

6. Opracowanie ortofotomapy o rozdzielczości nie większej niż 5 centymetrów w formacie Geo Tiff, pozyskanej w trakcie wizji lokalnych, poprzez wykonanie nalotów nad inwentaryzowanymi urządzeniami. Ortofotomapa powinna obejmować swoim zasięgiem lokalizację urządzenia melioracji wodnych oraz zmeliorowanych gruntów oraz obszar sąsiadujący w odległości minimalnie 100 metrów z obu stron inwentaryzowanego urządzenia. Sumaryczna długość rowów podlegających inwentaryzacji w ramach poszczególnych części zamówienia wynosi: Zarząd Zlewni w Ostrołęce - 7 322,12 km, Zarząd Zlewni w Inowrocławiu -10 809,00 km, Zarząd Zlewni w Toruniu -10 809,00 km, Zarząd Zlewni w Opolu - 3 994,71 m, Zarząd Zlewni w Kielcach -3 053,81 km, Zarząd Zlewni w Sandomierzu - 3 257,53 km, Zarząd Zlewni w Zamościu - 6 534,19 km, Zarząd Zlewni w Gorzowie Wielkopolskim - 16 290,00 km, Zarząd Zlewni w Poznaniu - 9 679,24 km, Zarząd Zlewni w Stalowej Woli - 3 435,72 km, Zarząd Zlewni w Koszalinie - 3 059,92 km, Zarząd Zlewni w Łowiczu - 5 954,67 km, Zarząd Zlewni w Piotrkowie Trybunalskim - 5 115,43 m, Zarząd Zlewni w Zielonej Górze - 4 994,28 km, Zarząd Zlewni w Lesznie - 10 821,72 km. Szczegółowy zakres zamówienia określa dokumentacja postępowania przetargowego.

Zakres prac:

1. Inwentaryzacja terenowa urządzeń melioracji wodnych oraz zmeliorowanych gruntów, tworzących systemy melioracyjne wraz z budowlami związanymi z nimi funkcjonalnie za pomocą metod pomiarowych wymienionych w punkcie III. Atrybuty znajdujące się w kategorii dane obowiązkowe muszą zostać pozyskane w całości na podstawie inwentaryzacji terenowej. Ważnym elementem będzie prawidłowe wypełnienie informacji dotyczących metody oraz sposobu pozyskania danych. Jest to niezbędny element dotyczący określenia wiarygodności powstałego zbioru ewidencji urządzeń melioracji wodnych oraz zmeliorowanych gruntów. Inwentaryzacja urządzeń melioracji wodnych oraz zmeliorowanych gruntów skutkuje opracowaniem zbioru elektronicznych danych przestrzennych zawierających atrybuty wymienione w załącznikach 1-22 do OPZ. Zbiór danych przygotowany zostanie w formacie danych: Geo Package lub Geo Media Warehouse [oryginalny format prowadzenia ewidencji urządzeń melioracji wodnych oraz zmeliorowanych gruntów] oraz w postaci plików w formacie Shapefile.

2. Nazewnictwo urządzeń melioracji wodnych musi być zgodne z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej oraz Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 5 czerwca 2020 r. w sprawie sposobu prowadzenia ewidencji urządzeń melioracji wodnych oraz zmeliorowanych gruntów i ustalania obszaru, na który urządzenia melioracji wodnych wywierają korzystny wpływ.

3. Wykonanie profili podłużnych zinwentaryzowanych rowów melioracyjnych oraz rurociągów zawierających rzędne dna, brzegów, rzędne zwierciadła wody, głębokości średnie, spadek istniejący, wymiary istniejące (szerokość dna i skarp, nachylenie skarp), występowanie budowli i umocnień oraz ich rodzaje [zgodnie z załączonym przykładowym profilem];

4. Aktualizacja lub w przypadku braku, wyznaczenie obszaru, na który urządzenia melioracji wodnych wywierają korzystny wpływ dla zinwentaryzowanych rowów melioracyjnych (zgodnie z atrybutami określonymi w Załączniku 22 do OPZ). Wyznaczanie obszarów na które urządzenia melioracji wodnych wywierają korzystny wpływ musi być zgodne z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej oraz Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 5 czerwca 2020 r. w sprawie sposobu prowadzenia ewidencji urządzeń melioracji wodnych oraz zmeliorowanych gruntów i ustalania obszaru, na który urządzenia melioracji wodnych wywierają korzystny wpływ;

5. Opracowanie części opisowej, zawierającej ocenę stanu technicznego i funkcjonalności wszystkich zinwentaryzowanych urządzeń melioracji wodnych oraz zmeliorowanych gruntów tworzących systemy melioracyjne wraz ze wskazaniem niezbędnych do wykonania prac remontowych bądź inwestycyjnych omawianych urządzeń melioracji wodnych wraz z informacjami [na podstawie przykładowej karty obiektu] tj:  nazwę, oznaczenie i rodzaj urządzenia,  lokalizację wskazaną na załącznikach mapowych,  długość, szerokość, kilometraż,  szerokość dna i skarp (w przypadku rowów),  spadki podłużne i nachylenie skarp (w przypadku rowów)  lokalizację urządzeń towarzyszących oraz ich parametry (długość, szerokość, średnica, stan techniczny).  dostępność do danego urządzenia, uznawaną jako odległość od ogrodzeń nieruchomości, a w przypadku rowów, występowanie na ich skarpach oraz w dnie drzew i krzewów, wraz z dokumentacją fotograficzną. Lokalizacje obiektów ograniczających dostępność do urządzeń objętych inwentaryzacją zostaną również wskazane za pomocą obiektów punktowych wraz z opisem w formie notatki w układzie współrzędnych płaskich prostokątnych PUWG 1992 (EPSG:2180), którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 5 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne.

6. Opracowanie ortofotomapy o rozdzielczości nie większej niż 5 centymetrów w formacie Geo Tiff, pozyskanej w trakcie wizji lokalnych, poprzez wykonanie nalotów nad inwentaryzowanymi urządzeniami. Ortofotomapa powinna obejmować swoim zasięgiem lokalizację urządzenia melioracji wodnych oraz zmeliorowanych gruntów oraz obszar sąsiadujący w odległości minimalnie 100 metrów z obu stron inwentaryzowanego urządzenia.

Prawo Opcji:

a) Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji, polegającego na zwiększeniu ilości prac zawartych w formularzu ofertowym oraz „Zestawieniu długości rowów” dla zamówienia podstawowego w celu uzupełnienia braków w ewidencji urządzeń melioracji wodnych.

b) Zamawiający złoży Wykonawcy pisemne oświadczenie o skorzystaniu z prawa opcji ze wskazaniem zakresu i terminu, od którego obowiązują wszystkie zapisy dotyczące zamówienia realizowanego w ramach opcji. Moment złożenia oświadczenia jest momentem uruchomienia opcji.

c) Zwiększenie ilości prac w ramach prawa opcji może nastąpić maksymalnie do 30% pierwotnego stanu ewidencyjnego urządzeń melioracji wodnych wraz z budowlami związanymi z nimi funkcjonalnie tj. zakresu zamówienia podstawowego.

d) Realizacja zamówienia w ramach opcji odbywa się na zasadach zawartych w Opisie Przedmiotu Zamówienia oraz warunkach określonych w umowie i w oparciu o cenę jednostkową wskazaną w złożonej ofercie. Od momentu skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji do przedmiotu zamówienia udzielanego w ramach opcji odnoszą się wszystkie zapisy umowy bezpośrednio regulujące kwestie opcji oraz regulujące sposób wykonania umowy oraz obowiązki Wykonawcy w sposób ogólny.

e) Rozliczenie przedmiotu umowy objętego zakresem prawa opcji nastąpi w oparciu o cenę jednostkową określoną w ofercie.

f) Prawo opcji stanowi wyłączne uprawnienie Zamawiającego, a Wykonawcy nie przysługuje roszczenie o wykonanie przez Zamawiającego tego prawa. Wykonawcy nie przysługuje żadne roszczenie w stosunku do Zamawiającego w przypadku gdy Zamawiający z prawa opcji nie skorzysta.

g) Wykonawcy nie przysługuje prawo rezygnacji z realizacji opcji. Składając ofertę Wykonawca przyjmuje zobowiązanie również w zakresie prawa opcji.

h) Zaoferowana stawka jednostkowa ma zastosowanie doz zamówienia realizowanego w ramach prawa opcji

W kryterium okres „Termin realizacji zamówienia”, za skrócenie terminu realizacji zamówienia, Zamawiający przyzna ofercie Wykonawcy punkty według następujących zasad:

1) Jeśli Wykonawca zadeklaruje realizację zamówienia w terminie do 240 dni od dnia podpisania umowy – Zamawiający przyzna ofercie 0,00 pkt,

2) Jeśli Wykonawca zadeklaruje realizację zamówienia w terminie do 220 dni od dnia podpisania umowy – Zamawiający przyzna ofercie 5,00 pkt,

3) Jeśli Wykonawca zadeklaruje realizację zamówienia w terminie do 200 dni od dnia podpisania umowy – Zamawiający przyzna ofercie 10,00 pkt,

4) Jeśli Wykonawca zadeklaruje realizację zamówienia w terminie do 180 dni od dnia podpisania umowy – Zamawiający przyzna ofercie 15,00 pkt,

W kryterium „Doświadczenie Kierownika Projektu” Zamawiający przyzna punkty za bogatsze niż wymagane dla spełniania warunku udziału, a określone w cz. 7 SWZ, doświadczenie zawodowe osoby skierowanej do realizacji zamówienia w charakterze Kierownika projektu, co uczyni następująco:

1) w przypadku wykazania, że osoba skierowana do pełnienia funkcji Kierownika Projektu posiada nabyte nie wcześniej niż 8 lat przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu doświadczenie w kierowaniu projektem/koordynacji projektu, zdobyte w toku pełnienia funkcji Kierownika Projektu (koordynatora projektu/dyrektora projektu) co najmniej 3 projektów, z których każdy obejmował pozyskanie danych przestrzennych o charakterze liniowym na łącznej długości minimum 100 km wraz z opracowaniem strategii pozyskania lub aktualizacji tych danych i/lub danych o charakterze obszarowym o powierzchni minimum 10 km2 wraz z opracowaniem strategii pozyskania lub aktualizacji tych danych - Zamawiający przyzna ofercie 3 pkt,

2) w przypadku wykazania, że osoba skierowana do pełnienia funkcji Kierownika Projektu posiada nabyte nie wcześniej niż 8 lat przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu doświadczenie w kierowaniu projektem/koordynacji projektu, zdobyte w toku pełnienia funkcji Kierownika Projektu (koordynatora projektu/dyrektora projektu) co najmniej 3 projektów, z których:

- jeden projekt obejmował pozyskanie danych przestrzennych o charakterze liniowym na łącznej długości minimum 200 km wraz z opracowaniem strategii pozyskania lub aktualizacji tych danych i/lub danych o charakterze obszarowym o powierzchni minimum 20 km2 wraz z opracowaniem strategii pozyskania lub aktualizacji tych danych - dwa projekty, z których każdy obejmował pozyskanie danych przestrzennych o charakterze liniowym na łącznej długości minimum 100 km wraz z opracowaniem strategii pozyskania lub aktualizacji tych danych i/lub danych o charakterze obszarowym o powierzchni minimum 10 km2 wraz z opracowaniem strategii pozyskania lub aktualizacji tych danych - Zamawiający przyzna ofercie 6 pkt,

3) w przypadku wykazania, że osoba skierowana do pełnienia funkcji Kierownika Projektu posiada nabyte nie wcześniej niż 8 lat przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu doświadczenie w kierowaniu projektem/koordynacji projektu, zdobyte w toku pełnienia funkcji Kierownika Projektu (koordynatora projektu/dyrektora projektu) co najmniej 3 projektów, z których:

- jeden projekt obejmował pozyskanie danych przestrzennych o charakterze liniowym na łącznej długości minimum 100 km wraz z opracowaniem strategii pozyskania lub aktualizacji tych danych i/lub danych o charakterze obszarowym o powierzchni minimum 10 km2 wraz z opracowaniem strategii pozyskania lub aktualizacji tych danych - dwa projekty, z których każdy obejmował pozyskanie danych przestrzennych o charakterze liniowym na łącznej długości minimum 200 km wraz z opracowaniem strategii pozyskania lub aktualizacji tych danych i/lub danych o charakterze obszarowym o powierzchni minimum 20 km2 wraz z opracowaniem strategii pozyskania lub aktualizacji tych danych - Zamawiający przyzna ofercie 10 pkt,

4) w przypadku wykazania, że osoba skierowana do pełnienia funkcji Kierownika Projektu posiada nabyte nie wcześniej niż 8 lat przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu doświadczenie w kierowaniu projektem/koordynacji projektu, zdobyte w toku pełnienia funkcji Kierownika Projektu (koordynatora projektu/dyrektora projektu) co najmniej 4 projektów, z których:

- dwa projekty, z których każdy obejmował pozyskanie danych przestrzennych o charakterze liniowym na łącznej długości minimum 100 km wraz z opracowaniem strategii pozyskania lub aktualizacji tych danych i/lub danych o charakterze obszarowym o powierzchni minimum 10 km2 wraz z opracowaniem strategii pozyskania lub aktualizacji tych danych - dwa projekty, z których każdy obejmował pozyskanie danych przestrzennych o charakterze liniowym na łącznej długości minimum 200 km wraz z opracowaniem strategii pozyskania lub aktualizacji tych danych i/lub danych o charakterze obszarowym o powierzchni minimum 20 km2 wraz z opracowaniem strategii pozyskania lub aktualizacji tych danych - Zamawiający przyzna ofercie 15 pkt,

W kryterium „Doświadczenie Kluczowego Specjalisty ds. GIS” Zamawiający przyzna punkty za bogatsze niż wymagane dla spełniania warunku udziału, a określone w cz. 7 SWZ, doświadczenie zawodowe osoby skierowanej do realizacji zamówienia w charakterze Kluczowego Specjalisty ds. GIS, co uczyni następująco:

1) w przypadku wykazania, że osoba skierowana do pełnienia funkcji Kluczowego Specjalisty ds. GIS posiada nabyte w okresie ostatnich 8 lat przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe związane z udziałem w projektach, w których zakres realizowanych przez specjalistę ds. GIS zadań obejmował łącznie co najmniej: tworzenie i edycję baz danych przestrzennych, wykonywanie analiz przestrzennych, opracowanie ortofotomap oraz numerycznych modeli rzeźby terenu - Zamawiający przyzna ofercie 3 pkt,

2) w przypadku wykazania, że osoba skierowana do pełnienia funkcji Kluczowego Specjalisty ds. GIS posiada nabyte w okresie ostatnich 8 lat przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu co najmniej 4-letnie doświadczenie zawodowe związane z udziałem w projektach, w których zakres realizowanych przez specjalistę ds. GIS zadań obejmował łącznie co najmniej: tworzenie i edycję baz danych przestrzennych, wykonywanie analiz przestrzennych, opracowanie ortofotomap oraz numerycznych modeli rzeźby terenu - Zamawiający przyzna ofercie 5 pkt

W kryterium „Doświadczenie Kluczowego Specjalisty ds. wykonywania pomiarów za pomocą odbiorników GNSS RTK/RTN” Zamawiający przyzna punkty za bogatsze niż wymagane dla spełniania warunku udziału, a określone w cz. 7 SWZ, doświadczenie zawodowe osoby skierowanej do realizacji zamówienia w charakterze Kluczowego Specjalisty ds. wykonywania pomiarów za pomocą odbiorników GNSS RTK/RTN, co uczyni następująco:

1) w przypadku wykazania, że osoba skierowana do pełnienia funkcji Lidera Zespołu Specjalistów ds. wykonywania pomiarów za pomocą odbiorników GNSS RTK/RTN posiada nabyte w okresie ostatnich 8 lat przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu co najmniej 3- letnie doświadczenie zawodowe zdobyte w toku realizacji projektów dotyczących wykonywania pomiarów za pomocą odbiorników GNSS RTK/RTN , w których specjalista ds. wykonywania pomiarów za pomocą odbiorników GNSS RTK/RTN wykonywał pomiary za pomocą odbiorników GNSS RTK/RTN - Zamawiający przyzna ofercie 3 pkt,

2) w przypadku wykazania, że osoba skierowana do pełnienia funkcji Lidera Zespołu Specjalistów ds. wykonywania pomiarów za pomocą odbiorników GNSS RTK/RTN posiada nabyte w okresie ostatnich 8 lat przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu co najmniej 4- letnie doświadczenie zawodowe zdobyte w toku realizacji projektów dotyczących wykonywania pomiarów za pomocą odbiorników GNSS RTK/RTN, w których specjalista ds. wykonywania pomiarów za pomocą odbiorników GNSS RTK/RTN wykonywał pomiary za pomocą odbiorników GNSS RTK/RTN - Zamawiający przyzna ofercie 5 pkt.

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w Dziale IX ustawy Pzp, na zasadach i w terminach określonych dla wartości zamówienia równej lub przekraczającej kwoty określone w przepisach określonych w art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp.

2. Środkami ochrony prawnej, o których mowa w pkt. 19.1 SWZ są:

2.1. Odwołanie.

2.2. Skarga do sądu.

3. Kwestie dotyczące odwołania uregulowane są w art. 513 – 578 ustawy Pzp.

4. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom i uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Kwestie dotyczące skargi do sądu regulowane są w art. 579 – 590 ustawy Pzp..

4. Termin na wniesienie odwołania od czynności wynosi 10 dni