Usługi modyfikacji oprogramowania systemów konsularnych

Przedmiotem postępowania jest rozbudowa funkcjonalności systemów konsularnych w zakresie:

1) Wykonania modyfikacji e-konsulat w celu wyeliminowania problemu przechwytywania terminów wizyt w placówkach konsularnych,

2) Wykonania modyfikacji dotyczących raportów generowanych z Centralnego Rejestru Kart Polaka (CRKP).

3) Świadczenia usług wsparcia programistycznego dla innych modyfikacji niezbędnych do zapewnienia bezpieczeństwa systemu wizowego i realizacji wytycznych po kontrolach NIK oraz Scheval.

4) Przeniesienia praw autorskich do przedmiotu zamówienia. System informatyczny Wiza-Konsul jest złożonym narzędziem wspomagającym pracę polskich urzędów konsularnych, obejmującym swoim zakresem, w szczególności, następujące obszary działalności: sprawy dot. małego ruchu granicznego, sprawy wizowe, paszportowe, prawne, obywatelskie, polonijne i kancelarię. Eksploatowany jest zarówno w polskich urzędach konsularnych jak i w Centrali MSZ. Wymienia dane z poniższymi systemami informatycznymi instytucji zewnętrznych:

1) Wizowy System Informacyjny (VIS),

2) System Informacyjny Schengen (SIS II),

3) Krajowy System Konsultacyjny (Ud SC),

4) Centralny Rejestr Zezwoleń Małego Ruchu Granicznego (Ud SC),

5) Centralny Rejestr Wizowy (Ud SC),

6) System Pobyt (Ud SC),

7) Rejestr Dokumentów Paszportowych (COI),

8) Rejestr zezwoleń do pracy w systemie Syriusz (MPi PS),

9) Rejestr Wjazdów i Wyjazdów (SG). System Wiza-Konsul to bez wątpienia system unikalny, bardzo złożony i rozbudowany. Stanowi ponadto krytyczny element funkcjonowania polskiej służby konsularnej w strefie Schengen oraz zapewnia dostarczanie danych wizowych dla Systemu Centralnego VIS. System Wiza-Konsul jest podstawowym narzędziem realizującym obsługę wydawania zezwoleń na przekraczanie granicy w ramach małego ruchu granicznego, obejmującego przepływ osób z obszarów przygranicznych Polski, Ukrainy i Federacji Rosyjskiej (Obwód królewiecki). Dane gromadzone w urzędach konsularnych są przesyłane do Centralnego Rejestru Zezwoleń Małego Ruchu Granicznego prowadzonego przez Centralny Organ Wizowy (Ud SC). W ramach przyszłej umowy realizowane mają być modyfikacje systemów konsularnych wynikające przede wszystkim z konieczności dostosowania funkcjonalności systemów do obowiązującego prawa unijnego i krajowego, zaleceń wynikających z kontroli unijnych strefy Schengen oraz modyfikacji potrzebnych do zapewnienia bezpieczeństwa systemów konsularnych wchodzących w skład systemów Schengen. Jest i było to szczególnie istotne w związku z intensywnymi i nieprzerywanymi atakami hakerskimi oraz w konsekwencji koniecznością dalszych zmian procesu umawiania klientów poprzez portal e Konsulat, celem przeciwdziałania przechwytywania terminów wizyt przez pośredników. Powyższe znalazło negatywne przełożenie na wizerunek Rzeczypospolitej Polskiej, a w konsekwencji znalazło odzwierciedlenie we wniosku nr 12 w wystąpieniu pokontrolnym NIK w związku z kontrolą I/22/001 – Nadzór Ministra Spraw Zagranicznych nad działalnością konsularną z dnia 10 października 2024 r., zgodnie z którym zalecane jest zmodyfikowanie i usprawnienie portalu e-konsulat w celu jego prawidłowej pracy, szczególnie wyeliminowania problemu przechwytywania terminów wizyt w placówkach konsularnych.