Wybór Pośrednika finansowego w celu zarządzania funduszem pożyczkowym w ramach Funduszu Dostępności
Wynik postępowania
Wynik przetargu i analiza ofert
Data zawarcia umowy: 11.03.2025
Aktywne przetargi podobne do tego
To postępowanie jest zakończone. Poniżej otwarte postępowania o zbliżonym przedmiocie zamówienia.
- Dostawa infrastruktury serwerowej o wysokiej dostępności wraz z macierzą dyskową i systemem kopii zapasowychWarszawa · BZPoferty do 06.11
- Organizacja wycieczki edukacyjnej dla uczniów projektu pn. Zdolni z Pomorza - Powiat Malborski – 2 edycja współfinansowanego w ramach progr…Malbork · BZPoferty do 06.11
- Podniesienie jakości i dostępności świadczeń poprzez rozbudowę, modernizację i doposażenie pomieszczeń dla AOS i leczenia jednego dnia w SP …Szczecin · BZPoferty do 03.11
- Ewaluacja kryteriów i systemu wyboru projektów w ramach programu FER na lata 2021 – 2027Warszawa · BZPoferty do 04.11
Najważniejsze informacje
Zamawiający Bank Gospodarstwa Krajowego (Warszawa, woj. mazowieckie) opublikował 19.03.2025 ogłoszenie o udzieleniu zamówienia na usługi.
Opis zamówienia
Przedmiotem zamówienia jest wybór Wykonawcy (zwanego również „Pośrednikiem Finansowym” lub „PF”), który świadczyć będzie zlecone przez Zamawiającego usługi polegające na zarządzaniu funduszem pożyczkowym utworzonym w celu udzielania preferencyjnych pożyczek na likwidację barier architektonicznych, co ma skutkować zapewnieniem dostępności budynków dla osób ze szczególnymi potrzebami m.in. osób z niepełnosprawnościami, rodziców z dziećmi oraz osób starszych.
Warunki postępowania
- Tryb postępowania
- Procedura otwarta
- Rodzaj zamawiającego
- Podmiot prawa publicznego
- Podział na części
- Bez podziału na części
- Numer referencyjny
- DZZK/57/DPE/2024
Na podstawie treści ogłoszenia. Wiążące są zapisy ogłoszenia i dokumentacji zamówienia (SWZ).
Harmonogram postępowania
- Zawarcie umowy — etap zakończony11.03.2025
- Ogłoszenie wyniku — etap zakończony19.03.2025
Treść ogłoszenia
1Nabywca
- Oficjalna nazwa
- Bank Gospodarstwa Krajowego
- sekretariat DZZK@bgk.pl
- Status prawny nabywcy
- Podmiot prawa publicznego
- Sektor działalności instytucji zamawiającej
- Ogólne usługi publiczne
2Procedura
- Tytuł
- Wybór Pośrednika finansowego w celu zarządzania funduszem pożyczkowym w ramach Funduszu Dostępności
- Opis
- Przedmiotem zamówienia jest wybór Wykonawcy (zwanego również „Pośrednikiem Finansowym” lub „PF”), który świadczyć będzie zlecone przez Zamawiającego usługi polegające na zarządzaniu funduszem pożyczkowym utworzonym w celu udzielania preferencyjnych pożyczek na likwidację barier architektonicznych, co ma skutkować zapewnieniem dostępności budynków dla osób ze szczególnymi potrzebami m.in. osób z niepełnosprawnościami, rodziców z dziećmi oraz osób starszych.
- Identyfikator procedury
- 06179dbe-797a-4c93-80f1-0a9153597ad6
- Poprzednie ogłoszenie
- 662142-2024
- Wewnętrzny identyfikator
- DZZK/57/DPE/2024
- Rodzaj procedury
- Otwarta
- Procedura jest przyspieszona
- Nie
- Charakter zamówienia
- Usługi
- Główna klasyfikacja
- (cpv): 66000000 Usługi finansowe i ubezpieczeniowe
- Podpodział krajowy (NUTS)
- Miasto Warszawa (PL911)
- Kraj
- Polska
- Informacje dodatkowe
- obejmuje teren całego kraju
- Informacje dodatkowe
Zamawiający informuje, że zgodnie z wymogami wynikającymi z Ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu, zobowiązany jest, w stosunku do każdego z podmiotów, z którym nawiązuje stosunki gospodarcze, do przeprowadzenia wewnętrznej procedury weryfikacji i identyfikacji oraz oceny ryzyka związanego z działalnością i strukturą właścicielską potencjalnego Wykonawcy. Zamawiający informuje również, że w odniesieniu do niniejszego postępowania zobowiązany jest zapewnić zgodność zamówienia z wymaganiami Komunikatu Komisji Europejskiej w sprawie wymogów dotyczących unikania opodatkowania w prawodawstwie UE, regulującego w szczególności operacje finansowania i inwestycji C(2018) 1756, wraz z wszelkimi jego aktualizacjami, oraz z aktami prawnymi powołanymi w tym komunikacie. Działania weryfikacyjne przeprowadzone w oparciu o wskazane powyżej regulacje prawne, skutkujące negatywną oceną Wykonawcy , obligują Zamawiającego do nienawiązywania w takim przypadku relacji gospodarczych i będą stanowiły podstawę do odrzucenia oferty tego Wykonawcy na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 4) i 5) ustawy Pzp. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia Zamawiający wymaga złożenia:
1) JEDZ zgodnie z wzorem stanowiącym Załącznik nr 8 do SWZ. Zaznaczenie odpowiedniej odpowiedzi w części III Podstawy wykluczenia, Sekcja D będzie potwierdzeniem braku podstaw do wykluczenia wskazanych w części V pkt. 2. W części IV Wykonawca wypełnia JEDZ w zakresie części α – Ogólne oświadczenie dotyczące wszystkich kryteriów kwalifikacji;
2) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
a) art. 108 ust. 1 pkt 1 lub 2 ustawy Pzp;
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczącego orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego; - sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
3) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej, wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 10 do SWZ;
4) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem; W przypadku zalegania z opłacaniem podatków– lub opłat - dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania ofert, Wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
5) zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne–lub zdrowotne - dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
6) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji; W przypadku, gdy odpis jest dostępny bezpłatnie w publicznej bazie danych zamawiający nie wymaga złożenia odpisu.
7) oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniach, składanych na podstawie art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, tj.: w JEDZ/ESPD w zakresie odnoszącym się do podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 3-6 ustawy Pzp oraz w oświadczeniu dotyczącym przesłanek wykluczenia z art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz art. 5k rozporządzenia 833/2014 – wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 13 do SWZ. Wykluczeniu z postępowania podlegają Wykonawcy:
1) wobec których zachodzą okoliczności określone w art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust 1 pkt 1, 4, 5, 7, 8, 9 i 10 ustawy Pzp.
2) wobec których zachodzi, co najmniej jedna z przesłanek określonych w art. 7 ust. 1 pkt 1-3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (lub w art. art. 5 k rozporządzenia (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie - Załącznik nr 12 do SWZ. Zamawiający zastosuje procedurę odwróconą badania i oceny ofert, o której mowa w art. 139 ustawy Pzp. Część XI SWZ określa opis sposobu przygotowania oferty. Wymagany przedmiotowych środek dowodowy: wypełniony przez Wykonawcę dokument – Biznesplan, którego wzór stanowi Załącznik nr 4 SWZ. Szczegóły w SWZ. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia:
1) Prawa Opcji na zasadach określonych w dokumentacji stanowiącej załączniki do SWZ (w szczególności PPU, OPZ),
2) Zamówienia, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7) ustawy Pzp. W przypadku skorzystania przez Zamawiającego z Prawa Opcji kwota funduszu pożyczkowego może ulec zwiększeniu o 300% w stosunku do kwoty przewidzianej w ramach zamówienia podstawowego. Szczegółowe regulacje dotyczące zakresu i sposobu skorzystania przez Zamawiającego z Prawa Opcji zostały opisane w Projektowanych Postanowieniach Umowy (PPU) stanowiących Załącznik nr 2 do SWZ. W przypadku zastosowania przez Zamawiającego zamówienia, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7) Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych kwota funduszu pożyczkowego może ulec zwiększeniu do 100% w stosunku do kwoty przewidzianej w ramach zamówienia podstawowego. Warunki, na jakich udzielone będzie przedmiotowe zamówienie na usługi podobne, zostały określone w załączniku nr 1 do Opisu Przedmiotu Zamówienia Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium w wysokości 13 200 PLN Zamówienie obejmuje swoim zakresem usługę świadczoną na terytorium całego kraju tj. 16 województw. Brak podziału na części wynika z wielkości środków przeznaczonych na przetarg i wartości pożyczek oraz realizacji zamówienia na terenie całego kraju. Jeden Wykonawca może złożyć 1 ofertę w postępowaniu. Otwarcie nastąpi przy użyciu systemu teleinformatycznego - platformy zakupowej - poprzez ich odszyfrowanie. W przypadku awarii tego systemu, która spowoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez Zamawiającego, otwarcie nastą[pi niezwłocznie po usunięciu awarii. Zamawiający poinformuje o zmianie terminu otwarcia ofert na platformie Okres realizacji zamówienia - do dnia 31 grudnia 2048 r. - szczegóły w SWZ UWAGA-szczegółowe informacje określone w SWZ.
3Część zamówienia 1
- Tytuł
- Wybór Pośrednika finansowego w celu zarządzania funduszem pożyczkowym w ramach Funduszu Dostępności
- Opis
- Przedmiotem zamówienia jest wybór Wykonawcy (zwanego również „Pośrednikiem Finansowym” lub „PF”), który świadczyć będzie zlecone przez Zamawiającego usługi polegające na zarządzaniu funduszem pożyczkowym utworzonym w celu udzielania preferencyjnych pożyczek na likwidację barier architektonicznych, co ma skutkować zapewnieniem dostępności budynków dla osób ze szczególnymi potrzebami m.in. osób z niepełnosprawnościami, rodziców z dziećmi oraz osób starszych.
- Wewnętrzny identyfikator
- DZZK/67/DPE/2024
- Charakter zamówienia
- Usługi
- Główna klasyfikacja
- (cpv): 66000000 Usługi finansowe i ubezpieczeniowe
- Opis opcji
- Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia prawa Opcji na zasadach określonych w dokumentacji stanowiącej załączniki do SWZ (w szczególności PPU, OPZ). W przypadku skorzystania przez Zamawiającego z Prawa Opcji kwota funduszu pożyczkowego może ulec zwiększeniu o 300% w stosunku do kwoty przewidzianej w ramach zamówienia podstawowego. Szczegółowe regulacje dotyczące zakresu i sposobu skorzystania przez Zamawiającego z Prawa Opcji zostały opisane w Projektowanych Postanowieniach Umowy (PPU) stanowiących Załącznik nr 2 do SWZ.
- Podpodział krajowy (NUTS)
- Miasto Warszawa (PL911)
- Kraj
- Polska
- Informacje dodatkowe
- Zamówienie obejmuje swoim zakresem usługę świadczoną na terytorium całego kraju tj. 16 województw.
- Zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA)
- Nie
- Informacje dodatkowe
- Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia Wykonawcy zamówienia, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7) ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych. W przypadku zastosowania przez Zamawiającego zamówienia, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7) ustawy pzp, kwota funduszu pożyczkowego może ulec zwiększeniu do 100% w stosunku do kwoty przewidzianej w ramach zamówienia podstawowego. Warunki, na jakich udzielone będzie przedmiotowe zamówienie na usługi podobne, zostały określone w załączniku nr 1 do Opisu Przedmiotu Zamówienia.
- Rodzaj
- Cena
- Opis
- Cena oferty – „C”
- Kategoria kryterium udzielenia zamówienia waga
- Waga (wartość punktowa, dokładna)
- Kryterium udzielenia - Liczba
- 67
- Rodzaj
- Jakość
- Opis
- Kryterium społeczne
- Kategoria kryterium udzielenia zamówienia waga
- Waga (wartość punktowa, dokładna)
- Kryterium udzielenia - Liczba
- 5
- Rodzaj
- Jakość
- Opis
- Dostępność usług dla pożyczkobiorców
- Kategoria kryterium udzielenia zamówienia waga
- Waga (wartość punktowa, dokładna)
- Kryterium udzielenia - Liczba
- 16
- Rodzaj
- Jakość
- Opis
- Długość Okresu Budowy Portfela (OBP)
- Kategoria kryterium udzielenia zamówienia waga
- Waga (wartość punktowa, dokładna)
- Kryterium udzielenia - Liczba
- 12
- Organ odwoławczy
- Krajowa Izba Odwoławcza
- Informacje o terminach odwołania
- Zgodnie z Działem IX ustawy Pzp (10 dni)
- Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat postępowania o udzielenie zamówienia
- Bank Gospodarstwa Krajowego
- Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych
- Krajowa Izba Odwoławcza
Informacje o zamówieniu
Zamawiający
Lokalizacja zamawiającego
Przybliżona lokalizacja miejscowości zamawiającego (Warszawa). Dane: GeoNames, OpenStreetMap.
Szczegóły zamówienia
Analiza rynkowa i konkurencja
Historia zamawiającego
Ten zamawiający prowadził w ciągu 2 lat 71 postępowań o udzielenie zamówienia; opublikował też 333 ogłoszenia o wyniku. W jego rozstrzygniętych postępowaniach składano średnio 1,9 oferty; w 52% wpłynęła tylko jedna oferta. Na wynik trzeba tu czekać zwykle 61 dni od terminu składania ofert (mediana z 41 postępowań).
Najczęściej wybierani wykonawcy w branży „Finanse i ubezpieczenia”
- Lubelska Fundacja Rozwoju15 wygranych
- Towarzystwo Inwestycji Społeczno-Ekonomicznych S.A.15 wygranych
- Alior Bank S.A.12 wygranych
- Bank Ochrony Środowiska S.A.12 wygranych
- Polska Fundacja Przedsiębiorczości11 wygranych
Widzimy wygrane opublikowane w BZP i TED. Ogłoszenia nie wskazują firm, które złożyły ofertę, ale nie wygrały.
Wszyscy wykonawcy, którzy wygrywali u Bank Gospodarstwa Krajowego (88)
Konkurencja i ceny
Branża „Finanse i ubezpieczenia”: woj. mazowieckie na tle całej Polski.
| Wskaźnik | woj. mazowieckie | Polska |
|---|---|---|
| Średnia liczba ofert | 2,1 | 2,1 |
| Postępowania z jedną ofertą | 34% | 36% |
| Mediana wartości umów | 681 tys. zł | 387 tys. zł |
| Połowa umów w przedziale | 300 tys.–2,58 mln zł | 202 tys.–773 tys. zł |
Postępowania z branży „Finanse i ubezpieczenia” w woj. mazowieckim przyciągają mniej więcej tyle ofert, co przeciętnie w kraju. Na tle regionu to postępowanie wypadło bardziej konkurencyjnie: złożono w nim 6 ofert. Trzy czwarte umów w tej branży w regionie miało niższą wartość niż wybrana oferta. Konkurencja w przetargach tego zamawiającego z tej branży jest zbliżona do średniej w regionie (1,9 oferty na postępowanie).
Województwo: rozstrzygnięcia z ostatnich 2 lat (589). Polska: wszystkie rozstrzygnięcia w tej branży w bazie PrzetargHub (10 743). Wartości umów podają zamawiający w ogłoszeniach o wyniku. Przetargi w branży Finanse i ubezpieczenia.
Podobne przetargi z cenami
Najczęściej zadawane pytania
Ile ofert zwykle wpływa w podobnych przetargach?
U tego zamawiającego w branży „Finanse i ubezpieczenia” średnia liczba ofert to 1,9 (90 ogłoszeń o wyniku z ostatnich 2 lat). Dla tej branży w województwie mazowieckim średnia liczba ofert to 2,1, a 34% przetargów kończy się złożeniem tylko jednej oferty.
Kto najczęściej wygrywa przetargi tego zamawiającego?
W przetargach tego zamawiającego z branży „Finanse i ubezpieczenia” najczęściej wygrywają: Lubelska Fundacja Rozwoju (15 wygranych), Towarzystwo Inwestycji Społeczno-Ekonomicznych S.A. (15 wygranych).